2014年6月15日，盧森堡貨航“鄭州號”從鄭州機場起飛，鄭州—盧森堡國際貨運航線開通。鄭州機場供圖

飛機裝卸貨鄭州機場供圖

鄭州機場在“雙樞紐”建設(shè)中的地位越來越重要鄭州機場供圖

鄭州機場航班通達全球大河報·豫視頻“空中絲綢之路”宣傳片截圖

□大河報·豫視頻記者 王新昌 陳朋沖

相知無遠近，萬里尚為鄰！縱隔千山萬水，疫情阻隔，鄭盧“空中絲綢之路”國際合作又結(jié)累累碩果。11月16日，鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇在鄭東新區(qū)龍子湖畔舉辦。

河南對外開放的大門越打越開，鄭盧合作的佳音紛至沓來。涵蓋“雙樞紐”合作、物流服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈金融、文化交流等5大領(lǐng)域共計31項重大項目成功簽約，助推鄭盧“空中絲綢之路”建設(shè)走深走實、做大做強。

論壇上，與會嘉賓圍繞如何做大做強“空中絲綢之路”，高質(zhì)量推動河南航空物流發(fā)展，擴大對外開放合作水平，提出多項建議。

關(guān)鍵詞：簽約多

大河報·豫視頻記者了解到，31項重要簽約，涵蓋“雙樞紐”合作、物流服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈金融、文化交流等方面。這些合作項目涉及面廣、質(zhì)量高、示范帶動效應(yīng)強。

其中，“雙樞紐”合作方面的項目有2個

分別是鄭州機場與盧森堡芬德爾機場在貨運“雙樞紐”建設(shè)、客運航線開辟、市場業(yè)務(wù)交流等方面加強合作；鄭州市政府與中國信保河南分公司在打造“樞紐經(jīng)濟”新優(yōu)勢、境外項目建設(shè)、擴大保單融資規(guī)模等方面加強合作。

物流服務(wù)方面的項目有11個

包括空高聯(lián)運物流平臺及高鐵物流項目；國際TIR卡車班運輸合作及相關(guān)服務(wù)項目；與德國、馬來西亞、匈牙利等國機場的航空物流信息平臺建設(shè)、海外貨站建設(shè)等項目；鄭州機場在蘇州建設(shè)航空貨站項目；國際航空大通關(guān)項目;智慧物流園區(qū)和倉儲項目。

航空產(chǎn)業(yè)方面的項目有12個

包括河南省人民政府與中國商飛在國產(chǎn)大飛機引進和運營、國產(chǎn)大飛機培訓(xùn)設(shè)備研發(fā)、飛機制造與維修能力建設(shè)、國產(chǎn)大飛機客戶培訓(xùn)研究中心建設(shè)等方面開展合作；ARJ21-700和空客A330系列貨運飛機采購項目；鄭州機場綠色能源合作項目；;零碳機場、零碳航線合作項目；低空無人運輸產(chǎn)業(yè)合作項目；航空模擬器研發(fā)制造項目；飛機租賃項目；航空器材共享中心項目。

供應(yīng)鏈金融方面的項目有5個

包括河南航投與盧森堡國際銀行的金融合作項目;航空制造產(chǎn)業(yè)園金融支持項目；海外倉金融服務(wù)平臺建設(shè)貸款項目；“一帶一路”項目融資支持與投資保險合作項目。

文化交流方面的項目有1個

即河南省文物局與盧森堡國家歷史與藝術(shù)博物館在文物展覽、博物館管理及其他文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展合作。

這批合作項目涉及面廣、質(zhì)量高、示范帶動效應(yīng)強，將為做大做強中盧貨運航線“空中絲路”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：大飛機

大飛機是全球性高端產(chǎn)業(yè)，技術(shù)和經(jīng)濟溢出效應(yīng)顯著，對貿(mào)易促進、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展有巨大推動作用，國產(chǎn)大飛機的發(fā)展情況也一直引人關(guān)注。

在鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇上，飛機制造商——中國商飛公司黨委副書記、總經(jīng)理趙越讓介紹，ARJ21飛機是中國擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的中短程新型渦扇支線客機，于2014年取得型號合格證，2016年投入商業(yè)化運營，目前已累計交付8家客戶、83架飛機，航線運行平穩(wěn)順暢。

“2021年6月，河南航投成為ARJ21貨機的首批用戶，與我們簽署了50架訂單。目前，這款飛機已完成首飛，正在密集開展取證前的各項試驗試飛工作。取證之后，我們將盡快榮幸地向河南航投正式交付首架貨機，并很快投入貨運航線運營。”趙越讓說。

關(guān)鍵詞：“新郵路”

11月16日清晨，兩架滿載著車?yán)遄拥娜洐C從智利圣地亞哥飛抵鄭州機場，為廣大消費者帶來舌尖上的美好體驗。據(jù)鄭州機場工作人員介紹，其中東航物流包租的一架車?yán)遄影鼨C裝載將近百噸。這些新鮮車?yán)遄訉⒖焖俎D(zhuǎn)運，送上老百姓的餐桌。

就在車?yán)遄影鼨C抵達不久，又一架全貨機從俄羅斯莫斯科飛抵鄭州機場，標(biāo)志著由俄羅斯葉羅費航空運營的鄭州—阿巴坎—莫斯科貨運航線順利首航，進一步完善了鄭州機場貨運航線網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過機場工作人員高效保障，這架全貨機載著27噸郵件飛往阿巴坎。

截至目前，在鄭州機場運營的全貨運航空公司有31家，開通全貨機航線44條，其中國際地區(qū)全貨機航線36條，已初步形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟體、多點支撐的國際貨運航線。

值得一提的是，今年3月，鄭州機場獲批了全國重要國際郵件樞紐口岸，這是繼北京、上海、廣州后，我國第四個重要國際郵件樞紐口岸。目前，鄭州機場擁有水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物、肉類、活體動物、郵件、藥品7大口岸，是國內(nèi)功能性口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸機場。

關(guān)鍵詞：新計劃

河南機場集團黨委書記、董事長康省楨在論壇上表示，為了讓“空中絲綢之路”更好地惠及全球，河南機場集團接下來將推進以下工作。

做好做實鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。河南機場集團將全面與盧森堡貨航合作，鼓勵其更多使用第五航權(quán)，在鄭州建立基地公司，加密歐洲以及其他地區(qū)的航班航線。支持盧森堡機場成為歐洲重要的貨運樞紐。深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略，不斷加密鄭州—盧森堡航線，目前鄭州—盧森堡已形成國際航空快線。提升鄭州機場航線網(wǎng)絡(luò)通達性，增開全球一類口岸通航點。開展空空、空鐵、空陸聯(lián)運，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的集疏運網(wǎng)絡(luò)。打造中國領(lǐng)先的空港型國家物流樞紐，共同支撐中國航空物流鏈和國際航空物流鏈的穩(wěn)定。

擴大“空中絲綢之路”朋友圈。河南機場集團將充分利用第五航權(quán)，爭取使用第七航權(quán)，增開鄭州到亞、歐、美、非的貨運航線，加密全球重要貨運樞紐和主要經(jīng)濟體的航班航線，實現(xiàn)“空中絲綢之路”由“串點連線”向“組網(wǎng)成面”轉(zhuǎn)變。加快鄭州機場三期工程，新建兩條跑道、南貨運區(qū)，進一步提升機場保障能力。鄭州機場已經(jīng)完成航空電子貨運、空空中轉(zhuǎn)和海外貨站試點任務(wù)，據(jù)介紹，中國民航局已將鄭州機場形成的電子貨運、海外貨站標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文向中國和全球推廣。以鄭州機場的創(chuàng)新，形成航空貨運的中國標(biāo)準(zhǔn)，進而成為世界標(biāo)準(zhǔn)，提升全球貨運的電子化水平，促進“一單到底、物暢全球”。

提升“空中絲綢之路”發(fā)展能級，加快由航空樞紐向樞紐經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，許多國際大型物流集成商都有入駐鄭州機場。航空公司謀劃在鄭州設(shè)立分公司或基地。大型貨代向鄭州機場集聚。由樞紐帶動的產(chǎn)業(yè)集聚，正催化航空樞紐向樞紐經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

推動空中絲路高質(zhì)量發(fā)展打造全球供應(yīng)鏈樞紐城市

論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)提到，鄭州和國內(nèi)外很多航空樞紐城市的實踐證明，發(fā)展航空經(jīng)濟和建設(shè)“空中絲路”，除了發(fā)達、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和人才資源之外，還有一些基本能力是不可或缺的，特別是高端產(chǎn)業(yè)集聚能力。以航空物流為保障，吸引跨國公司、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在周邊區(qū)域集中布局，形成新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

張大衛(wèi)表示，鄭州—盧森堡雙樞紐的構(gòu)建與運營，已經(jīng)成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的典型案例。中國和盧森堡政府對鄭州—盧森堡共建“空中絲綢之路”的支持，為河南省發(fā)展航空經(jīng)濟，通過深化與盧貨航合作建設(shè)連接亞歐大陸的空中經(jīng)濟走廊，提供了強大的動力。

鄭州航空港經(jīng)濟實驗區(qū)是國家目前賦予戰(zhàn)略定位層級最高的空港樞紐（國際航空物流中心；以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地；中國內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶；現(xiàn)代航空都市；中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極），國家發(fā)改委又于2019年將鄭州確定為空港型國家物流樞紐。這些都對鄭州建設(shè)全球供應(yīng)鏈樞紐城市給予了指引。

引進輕量型、高價值高端制造業(yè)構(gòu)建航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系

就做大做強“空中絲綢之路”，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威在此次論壇上提出建議。

一是讓標(biāo)準(zhǔn)成為便利化“推進器”。國家各部門已出臺多項文件，強化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。

二是讓安全成為便利化“穩(wěn)壓器”。在疫情背景下，安全與便利的平衡更為重要。

三是讓服務(wù)成為便利化“安心器”。要加強各部門協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持市場導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、企業(yè)導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提升企業(yè)獲得感。比如，深圳各部門合作，在全國首批推出“國際貿(mào)易單一窗口航空物流公共信息平臺”，實現(xiàn)了空運業(yè)務(wù)“單一窗口化”，空運業(yè)務(wù)可以“一次錄入、一單多報、一站獲取”。

張威還建議，（河南）推進與盧森堡等歐洲國家合作，引進生物醫(yī)藥、人工智能、飛機及零部件制造等輕量型、高價值高端制造業(yè)，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空偏好型高端制造業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，助推“空中絲綢之路”高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展好航空物流產(chǎn)業(yè)，必須充分發(fā)揮機場平臺作用

論壇上，河南機場集團總經(jīng)理柳建民提到了航空物流發(fā)展的四大趨勢，這也給航空物流企業(yè)發(fā)展及高質(zhì)量推進“空中絲綢之路”提出了新要求。

一是航空物流更加注重與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合。

二是航空物流上下游企業(yè)縱向一體化在加速演進。物流龍頭企業(yè)通過兼并重組、聯(lián)盟合作等多種方式提高市場集中度，著力向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化轉(zhuǎn)型，向供應(yīng)鏈全鏈條整合發(fā)展。

三是數(shù)字經(jīng)濟給航空物流發(fā)展帶來新機遇新活力。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、AI等新技術(shù)疊加滲透，為航空物流高質(zhì)量發(fā)展打開了新空間、注入了新活力，航空物流全鏈條的數(shù)據(jù)信息將在更大程度上互聯(lián)互通。

四是機場的平臺作用越來越突顯。航空物流鏈條長、環(huán)節(jié)多，涉及眾多市場主體和政府部門，其中機場正在成為航空物流最基礎(chǔ)的設(shè)施、最核心的平臺。航空物流產(chǎn)業(yè)鏈上所有要素之間將通過機場進行連接。機場與航司、貨代、物流園區(qū)、海關(guān)等都有密切聯(lián)系，能夠發(fā)揮中性平臺作用，促進航空物流各從業(yè)主體質(zhì)量和效率的提升。要想將航空物流產(chǎn)業(yè)做大做強，必須充分發(fā)揮機場的平臺作用。

建設(shè)“空中絲綢之路”，鄭州這兩個短板需加以改變

受條件和政策限制，鄭州在建設(shè)“空中絲綢之路”上還存在一些欠缺。

張大衛(wèi)介紹，比如與國內(nèi)同類空港比，開放平臺（自貿(mào)區(qū)空港片區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、國際消費中心城市）不足，在科技研發(fā)、健康醫(yī)療、技術(shù)咨詢與服務(wù)、綠色能源、公務(wù)機基地等功能上，也還有差距。另外，鄭州空港還有兩個突出的短板，一是航空公司總部公司或基地公司不足；二是由于客運特別是國際客運能力不足，造成了腹艙運力不足。

當(dāng)前，鄭州空港推進“空中絲綢之路”建設(shè)及河南發(fā)展航空經(jīng)濟，仍存在一些政策供給不足的問題需要解決。其中包括，航權(quán)、航線、時刻的進一步開放與設(shè)立；設(shè)立航空公司總部、基地公司和國際物流企業(yè)區(qū)域性分撥中心；設(shè)立數(shù)字跨境流動、數(shù)字貿(mào)易、國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點和全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

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