截至11月10日，全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元——

稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)

11月16日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹落實系列稅費支持政策的有關(guān)情況。國家稅務(wù)總局副局長王道樹在會上介紹，今年1月1日至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。同時，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)，稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔(dān)下降了5.3%，三季度以來全國企業(yè)銷售收入同比增長3.4%、呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。

留抵退稅為企業(yè)“輸血”“活血”

大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”。王道樹介紹，截至11月10日，已退到納稅人賬戶的留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，留抵退稅發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用：

——助力工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。截至11月10日，工業(yè)企業(yè)共退稅8313億元；全國退稅工業(yè)企業(yè)購進金額同比增長12.1%，比無退稅企業(yè)高2.8個百分點；退稅工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長10.3%，比無退稅企業(yè)高2.2個百分點。在超2.3萬億元留抵退稅款中，制造業(yè)退稅達6176億元，占26.7%，是受益最明顯的行業(yè)。此外，制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，提速近80%。

——助力小微企業(yè)紓困發(fā)展。小微企業(yè)是大規(guī)模留抵退稅的受益主體，今年以來已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1%，共享受退稅9178億元，金額占近四成。截至11月10日，小微企業(yè)和旅游、民航、鐵路、道路運輸?shù)仁芤咔闆_擊較大的困難行業(yè)，分別退稅9178億元、5092億元。三季度以來，小微企業(yè)銷售收入同比增長0.8%，比二季度加快0.7個百分點；困難行業(yè)銷售收入同比增長4.3%，比二季度加快1.4個百分點。

——促進新動能加快發(fā)展。截至11月10日，高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)退稅4056億元，銷售收入同比增長7.2%，比全部企業(yè)高3.8個百分點。

稅惠“紅包”促進汽車市場回暖

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，釋放汽車消費潛力對助力提振消費、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤具有重要意義。

王道樹介紹，今年以來，支持汽車市場發(fā)展的“延續(xù)性+階段性”稅費優(yōu)惠政策搭配出臺，車輛購置稅免稅政策和減征政策同向發(fā)力，對促進汽車市場回暖企穩(wěn)、刺激國內(nèi)消費發(fā)揮了重要作用：

一方面，新能源汽車免征車輛購置稅政策于今年9月延續(xù)至2023年12月31日，提振了市場信心。另一方面，中國出臺階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車購稅。“減征政策科學(xué)設(shè)置‘2.0升+30萬元’的組合條件，將受益范圍精準鎖定在小排量、經(jīng)濟型、占比大的乘用車，起到快速有效拉動汽車消費的作用。”王道樹說。

政策效應(yīng)如何？看新能源汽車免征政策，截至11月10日，全國累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%；全國累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1%。看減征部分乘用車車購稅政策，今年6月至11月10日，符合條件的乘用車共享受減征車購稅397.5億元；全國2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛，較政策實施前的1月至5月環(huán)比增長20.6%。

有力支撐稅費支持政策直達快享

國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹，今年是稅務(wù)部門連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，相關(guān)121項便民辦稅措施已有112項措施落實到位，有力支撐了系列稅費支持政策的直達快享。

今年以來，各級稅務(wù)機關(guān)面向不同政策適用主體，累計精準推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶次。全面實行稅務(wù)行政許可事項清單管理后，原有的6個稅務(wù)行政許可事項減少至1個；調(diào)整優(yōu)化部分文書內(nèi)容，稅務(wù)行政許可文書樣式由15種減少至12種；優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項辦理程序，取消法制審核等環(huán)節(jié)，降低了市場主體的制度性交易成本。

此外，契稅法和城市維護建設(shè)稅法于去年9月1日起實施一年多以來，總體運行平穩(wěn)順暢。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹，整合城市維護建設(shè)稅與增值稅、消費稅申報表后，納稅人手工填寫數(shù)據(jù)項比整合前減少66%；集成辦理二手房過戶涉及的契稅、增值稅等業(yè)務(wù)，辦稅資料減少近一半，平均辦稅時間減少60%，90%以上的業(yè)務(wù)實現(xiàn)即時辦結(jié)；契稅立法將“先稅后證”制度上升為法律，不動產(chǎn)登記辦稅便利度不斷提升，全國2800多個縣(市、區(qū))的不動產(chǎn)登記辦稅已實現(xiàn)“一窗辦理”。（人民日報海外版 記者 汪文正）

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