新華社北京1月26日電 題:供給側(cè)改革方案明確五大方向——解讀中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議
新華社記者趙超
從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),26日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,表明這項(xiàng)改革即將進(jìn)入具體實(shí)施階段。
習(xí)近平總書記在會(huì)上指出,制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及面廣,影響深遠(yuǎn),可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。正因如此,會(huì)議分別聽取了國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國務(wù)院國資委關(guān)于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的8個(gè)工作方案思路的匯報(bào)。
專家表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案涉及5個(gè)部門,至少與解決化解產(chǎn)能過剩過程中的財(cái)政支持、降低企業(yè)經(jīng)營成本、促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存、國有企業(yè)兼并重組等改革主要任務(wù)密切相關(guān)。“推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。
會(huì)議明確了做好改革方案的五大方向:
——情況要摸清,搞清楚現(xiàn)狀是什么,深入調(diào)查研究,搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算,善于解剖麻雀,把實(shí)際情況摸準(zhǔn)摸透,胸中有數(shù),有的放矢;
——目的要明確,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事論事甚至本末倒置;
——任務(wù)要具體,搞清楚到底要干什么,確定的任務(wù)要具體化、可操作;
——責(zé)任要落實(shí),搞清楚誰來干,做到可督促、可檢查、能問責(zé);
——措施要有力,搞清楚怎么辦,用什么政策措施來辦,政策措施要符合實(shí)際、有效有用、有操作性,讓地方和相關(guān)部門知道怎么干。
“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,摸清情況是前提,明確目的是基礎(chǔ),任務(wù)要具體、責(zé)任要落實(shí)、措施要有力實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)改革方案一定要具有很強(qiáng)的可操作性,明明白白寫清楚政府和各相關(guān)部門要做什么,如果沒做到要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,這樣才能保證各項(xiàng)改革措施有力、有效、有持續(xù)性。”國家行政學(xué)院教授張占斌說。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場持久戰(zhàn),但如果畏首畏尾,拖延不決,只會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),留下歷史遺憾。正如習(xí)近平總書記在會(huì)上所指出的,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn),關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到“十三五”的開局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心、堅(jiān)決行動(dòng),抓緊抓好抓實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。
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