【事件】12月4日中共中央政治局召開會議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。


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黨的十八大以來正風(fēng)反腐要聞錄

時間:2016-02-03 15:22:58|來源:人民網(wǎng)|點擊量:20086

2012年

 

  【事件】12月4日中共中央政治局召開會議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

 

  【點評】這短短600多字的八項規(guī)定,被稱作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”,“小切口”推動“大變局”。三年來,中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,持續(xù)在節(jié)日前后通報曝光一批典型案例,三年來累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題逾10萬起。通過黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的變化,讓人民看到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央踏石留印、抓鐵有痕的決心。

 

  【事件】12月6日中央紀(jì)委發(fā)布消息,四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查,李春城成為十八大以來首個落馬的“老虎”。

 

  【點評】李春城落馬,拉開了十八大以來中央密集“打虎”的序幕。三年來,中央重點查處了十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,保持政治定力,不刮風(fēng)、不搞運動,踩著不變的步伐,持續(xù)強化不敢腐的氛圍,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,有腐必反,除惡務(wù)盡,獲得了廣大群眾的支持與擁護。

 

2013年

 

  【事件】1月21—22日第十八屆中央紀(jì)委二次全會召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話強調(diào),要更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

 

  【點評】習(xí)近平總書記在這次會上提出,要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。這一重要講話精神貫穿了十八大以來中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,指導(dǎo)中央和各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅定不移地做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。

 

  【事件】4月至5月,中央紀(jì)委監(jiān)察部對其內(nèi)設(shè)架構(gòu)進(jìn)行了一次重要調(diào)整:8個紀(jì)檢監(jiān)察室擴至10個,原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并,成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”。原執(zhí)法監(jiān)察室和原績效管理監(jiān)察室也合二為一,成立新的“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”。

 

  【點評】這是十八大以來,中央紀(jì)委首次對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,拉開了紀(jì)律檢查體制改革的序幕。從這次機構(gòu)調(diào)整可以看到中央對紀(jì)律檢查體制“內(nèi)涵式改革”的特點,即盡量不增加編制和人員,通過內(nèi)部資源優(yōu)化整合來完成職能轉(zhuǎn)變。

 

  【事件】4月19日人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等國內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū),鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、國土等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門舉報網(wǎng)站以及干部監(jiān)督“12380”網(wǎng)站網(wǎng)址。

 

  【點評】在門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū),使得十八大以來各系統(tǒng)接收舉報量達(dá)到一個峰值,極大地鼓舞了廣大群眾參與監(jiān)督舉報的熱情,為廣大群眾支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了一條便捷渠道。

 

  【事件】6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開。習(xí)近平總書記在會上強調(diào)指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關(guān)系,取得群眾滿意的成效。

 

  【點評】從2013年6月開始,教育實踐活動自上而下分兩批開展,各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召,高度重視、踴躍參與,“四風(fēng)”問題得到了有力糾正,影響群眾利益的癥結(jié)難點得到突破,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,受到廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持。

 

  【事件】9月2日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通上線。

 

  【點評】改版后的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站成為中央紀(jì)委對外發(fā)布信息的第一平臺,諸多“老虎”落馬的新聞均從該網(wǎng)站首發(fā),該網(wǎng)站也因此成為目前最受關(guān)注的政務(wù)網(wǎng)站之一。

 

  【事件】9月3日,中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出了《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

 

  【點評】從這次中秋國慶狠抓月餅為起點,中央紀(jì)委每逢重大節(jié)日節(jié)點,都要發(fā)出通知要求狠剎“四風(fēng)”問題,此后每逢節(jié)日還在中央紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)專區(qū),通報曝光“四風(fēng)”典型案例、開通舉報平臺,起到了有力的震懾作用,在社會上引起強烈反響。

 

  【事件】11月9日至12日十八屆三中全會在北京召開,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。

 

  【點評】《決定》第36條提出,要落實兩個責(zé)任、推動紀(jì)律檢查體制改革、實現(xiàn)派駐巡視全覆蓋、健全反腐倡廉制度體系。此后,中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照《決定》的要求推動工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

 

  【事件】12月23日,中央紀(jì)委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。

 

  【點評】教育實踐活動注重解決群眾反映強烈的問題,對會所中的歪風(fēng)進(jìn)行集中整治,各地會所在整治后紛紛關(guān)閉、轉(zhuǎn)型,挖出了一批隱蔽“四風(fēng)”的場所,贏得了人民群眾的交口稱贊。

 

  【事件】12月25日,中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,對今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了具體要求。

 

  【點評】《工作規(guī)劃》是指導(dǎo)今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要依據(jù),對各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出了詳細(xì)的要求,迅速在各地各部門得到貫徹落實。

 

  【事件】12月29日,中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》,要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作。

 

  【點評】以《通知》為起點,領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項不再是一報了之,而是要不定期進(jìn)行抽查,并逐年提高抽查比例,并堅持凡提必查,有效防止了“帶病提拔”。

 

2014年

 

  【事件】1月9日,中共中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》。

 

  【點評】從2014年1月開始,中央組織部把整治超職數(shù)配備干部問題作為一項重要任務(wù),高度重視,扎實推進(jìn),取得了明顯效果。各地各單位超配干部數(shù)量大幅下降,按職數(shù)配備干部逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

 

  【事件】1月13—15日第十八屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開,習(xí)近平總書記在會上強調(diào),要強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全會增選楊曉渡為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。

 

  【點評】習(xí)近平總書記在全會上指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。當(dāng)年,有37名中管干部相繼落馬,充分體現(xiàn)了黨中央反腐懲惡的頑強意志和堅強決心。

 

  【事件】2月,中央組織部印發(fā)《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,加強對配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。3月,中央組織部出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督。

 

  【點評】中央對“裸官”進(jìn)行集中清理,規(guī)定五類崗位不得由“裸官”擔(dān)任,并加強對領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)的管理監(jiān)督,從源頭上防止了貪官外逃這一長期以來群眾反映強烈的腐敗隱患。

 

  【事件】3月,2014年第一輪中央巡視工作開展,首次嘗試“專項巡視”這一形式。

 

  【點評】專項巡視的出現(xiàn)拉開了巡視工作改革的序幕,使巡視的形式更加靈活、時間更加緊湊、目標(biāo)更加精準(zhǔn),得到全面推廣后,有力推動了全覆蓋的實現(xiàn)。

 

  【事件】3月17日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)進(jìn)行了機構(gòu)改革,整合6個內(nèi)設(shè)機構(gòu):將辦公廳、監(jiān)察綜合室整合為辦公廳;將黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室);將預(yù)防腐敗室(國家預(yù)防腐敗局辦公室)、外事局整合為國際合作局(國家預(yù)防腐敗局辦公室)。新設(shè)了3個內(nèi)設(shè)機構(gòu):新設(shè)2個紀(jì)檢監(jiān)察室,新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。重新組建了2個內(nèi)設(shè)機構(gòu):在干部室基礎(chǔ)上組建了組織部,在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建了宣傳部。

 

  【點評】此次中央紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的改革是在前一年改革基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行的調(diào)整,充分體現(xiàn)了“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,使得中央紀(jì)委的工作更加聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)本職工作,中央紀(jì)委當(dāng)年查處的中管干部數(shù)量也大幅度提升。

 

  【事件】4至5月,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山先后6次主持召開專題座談會,強調(diào)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾。

 

  【點評】2014年是兩個責(zé)任意識得到深入貫徹的一年,從此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不再是紀(jì)委一家的事,黨委特別是黨委“一把手”從承擔(dān)主體責(zé)任的角度也開始重視反腐敗工作,體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等的原則。

 

  【事件】6月30日,中共中央決定給予徐才厚開除黨籍處分。7月29日,中共中央決定對周永康嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。12月22日,中央紀(jì)委發(fā)布消息,全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

 

  【點評】中央查處徐才厚、周永康、令計劃,充分說明對腐敗的零容忍態(tài)度,在國內(nèi)外產(chǎn)生了強烈的反響。黨紀(jì)面前沒有任何人可以例外,無論是誰,只要觸犯黨紀(jì)國法,都不能逃脫懲處。

 

  【事件】10月25日,第十八屆中央紀(jì)委四次全會在北京召開,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會上指出,依法治國必然要求依規(guī)治黨,要統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。會議選舉劉金國為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。

 

  【點評】四次全會提出要推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),對《巡視工作條例》《廉潔從政準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》的修訂提出明確指導(dǎo)意見,有助于把黨紀(jì)黨規(guī)的籠子扎得更緊。

 

  【事件】11月9日,北京APEC會議通過《北京反腐敗宣言》。

 

  【點評】習(xí)近平總書記高度重視反腐敗國際合作,親自推動了《北京反腐敗宣言》在北京APEC會議上的通過。自2014年起,反腐敗國際追逃追贓工作開始明顯發(fā)力,并在多部門通力合作下取得了明顯的效果。

 

2015年

 

  【事件】1月,由中央紀(jì)委、中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》一書出版發(fā)行,《論述摘編》摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示等40多篇重要文獻(xiàn)。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

 

  【點評】《論述摘編》公開了習(xí)近平總書記大量關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,有助于各級黨委和紀(jì)委深刻領(lǐng)會中央意圖,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作。

 

  【事件】1月12日至14日,第十八屆中央紀(jì)委五次全會在北京舉行。習(xí)近平總書記在會上強調(diào),要深化改革鞏固成果積極拓展,不斷把反腐敗斗爭引向深入。要加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

 

  【點評】2015年,各地區(qū)各部門深入貫徹五次全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,把紀(jì)律挺在前面成為全黨共識,以黨章為根本遵循,探索實踐“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防患于未然,避免“要么是好同志,要么是階下囚”。

 

  【事件】2月11日,2015年中央首輪巡視啟動,首次采取“一托二”形式,每組同時巡視兩家單位。

 

  【點評】2015年,中央巡視步伐加速,通過“一托二”,每輪巡視的單位數(shù)量翻倍,此后還通過增加巡視組數(shù)量、“一托三”等形式持續(xù)提速,實現(xiàn)了對國有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的巡視全覆蓋,起到了強烈的震懾作用。

 

  【事件】3月26日,中共中央辦公廳印發(fā)了《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

 

  【點評】三個辦法的出臺有利于上級紀(jì)委加強對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高了監(jiān)督的相對獨立性,使紀(jì)委的監(jiān)督更有力。

 

  【事件】3月底,中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長,分別赴中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)任職報到。

 

  【點評】這是黨的歷史上,中央紀(jì)委首次向黨的工作部門和全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)派駐紀(jì)檢組,是實現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步,為年底派駐全覆蓋起到了打基礎(chǔ)的作用。

 

  【事件】3月26日,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室召開會議,研究部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作,決定從4月開始,啟動“天網(wǎng)”行動。中組部、最高檢、公安部、央行等單位將從清查官員違規(guī)護照、打擊地下錢莊、追逃追贓等方面牽頭開展行動。

 

  4月22日,中國首次公布百份全球追逃“紅色通緝令”,包括楊秀珠、李華波等一批長期潛逃國外的貪官上榜。

 

  【點評】2015年反腐敗國際追逃追贓工作成績卓然,首次實現(xiàn)了外逃人員庫存的反轉(zhuǎn),一大批長期潛逃國外的腐敗分子落網(wǎng),我國在國際反腐敗領(lǐng)域話語權(quán)不斷增強,顯示了腐敗分子哪怕逃到天涯海角也要追回來的堅強決心,強化了“不敢腐”的氛圍。

 

  【事件】8月13日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。10月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

 

  【點評】三項法規(guī)的出臺是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,對于全面從嚴(yán)治黨有著重要的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的原則,通過立規(guī)修規(guī)、完善黨內(nèi)法規(guī),真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來。

 

  【事件】11月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的方案》?!斗桨浮访鞔_,中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組,實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)的派駐機構(gòu)全覆蓋。

 

  【點評】派駐紀(jì)檢機構(gòu)全覆蓋,對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督具有十分重要的意義,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白,把黨內(nèi)監(jiān)督的觸角延伸到各個部門和單位,全方位看住中央一級黨和國家機關(guān)的權(quán)力。

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  • 責(zé)任編輯 / 郭建偉

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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