黨的十八屆三中全會(huì)指出:“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、相互協(xié)作、共同發(fā)展,為我國(guó)“富起來”構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)支撐。黨的十九大報(bào)告重申要“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,并強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”“激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段、為我國(guó)“強(qiáng)起來”注入不竭動(dòng)力。然而,近段時(shí)間有人再次炒作“國(guó)進(jìn)民退”。這一說法既沒有事實(shí)依據(jù),也沒有政策依據(jù)和理論依據(jù),是完全站不住腳的。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)力壯大,民營(yíng)企業(yè)活力迸發(fā)。具體來看,全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額到2016年底達(dá)到144.1萬億元,比2012年底增長(zhǎng)101.8%,其中中央企業(yè)2012—2016年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.4萬億元;2016年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)達(dá)到83家,比2012年增加29家,反映出國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益大幅提升。與此同時(shí),民間投資比較活躍,2013—2016年累計(jì)完成投資132萬億元,占全部投資的平均比重超過60%;年均增速為16%,比全部投資高1.2個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)有控股投資高約4個(gè)百分點(diǎn)。近兩年,受我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響,民間投資增速雖有所下降,但結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化,不但開始進(jìn)入石油、天然氣開采等行業(yè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)領(lǐng)域,還積極進(jìn)軍計(jì)算機(jī)、通信等高新技術(shù)行業(yè)。此外,民營(yíng)企業(yè)近年來還提供了約80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,容納了約90%的新增就業(yè)。這些數(shù)據(jù)表明,“國(guó)有”“民營(yíng)”在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)發(fā)展、共領(lǐng)風(fēng)騷,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,提高了人民生活水平。
上述成就與我國(guó)實(shí)施的一系列政策措施密不可分。近5年來,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)其做強(qiáng)做優(yōu)做大;分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,也給民營(yíng)企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)會(huì)。與此同時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步為市場(chǎng)“騰位”、為企業(yè)“松綁”,投資便利化程度明顯提高;進(jìn)一步放開基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,打破各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平市場(chǎng)環(huán)境;《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》等文件的出臺(tái)和構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等新思想的提出,讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”,激發(fā)了民間投資熱情。
更深入一步看,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。黨的十八屆三中全會(huì)在強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)上,明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)不可侵犯”。習(xí)近平同志在2016年全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,并強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用、我國(guó)鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策、為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策“三個(gè)沒有變”;在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,表明了我們黨的一貫立場(chǎng),及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)重大關(guān)切。
因此,炒作所謂“國(guó)進(jìn)民退”是無視現(xiàn)實(shí)的做法。無論是在理論上還是在實(shí)踐中,我們黨促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的決心都是毫不動(dòng)搖的。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)不是非此即彼、此消彼長(zhǎng)、相互對(duì)立的關(guān)系,而是相輔相成、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的關(guān)系,二者共同為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
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