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治理欠薪要發(fā)揮法律剛性約束力

時間:2018-01-31 15:49:49|來源:光明網(wǎng)|點擊量:12353

作者:潘鐸印

治理欠薪頑疾,要建立長效機制。保障農(nóng)民工工資足額、及時支付,不能只解決個案,不能只管短期。

春節(jié)將至,各地紛紛開展清理欠薪專項執(zhí)法檢查,幫助廣大農(nóng)民工足額拿到工資返鄉(xiāng)。僅上海一地,一個半月來就為農(nóng)民工追回欠薪近3700萬元。但也應看到,欠薪問題依然時有發(fā)生,根治這一頑疾還需繼續(xù)努力。

一直以來,黨中央高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,習近平總書記和其他中央領導同志多次就此作出重要指示批示。人社部制定印發(fā)的《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》,明確建立健全長效機制的時間表和路線圖。去年底,國務院辦公廳出臺《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》,明確將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價指標體系,努力實現(xiàn)到2020年基本無拖欠的最終目標。雖然近年來各地方和部門治理欠薪力度不小,取得明顯的成效,但在一些地方,“年年干活年年欠,年年討薪年年難”的現(xiàn)象依然存在。

治理欠薪頑疾要發(fā)揮法律剛性約束力。目前,欠薪主要發(fā)生在工程建設領域、勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),尤以建筑領域為“重災區(qū)”。這既與勞動用工不規(guī)范、部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有關,也與一些領域“算總賬”的項目制運作方式有關,還跟對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為懲治乏力,拖欠農(nóng)民工工資的違法成本太低有關。就此,各地須加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊那些欠薪的違法犯罪行為,特別是對惡意欠薪者要課以重罰,將惡意欠薪者繩之以法,發(fā)揮法治威力,維護經(jīng)濟市場秩序,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。

治理欠薪頑疾,要建立長效機制。保障農(nóng)民工工資足額、及時支付,不能只解決個案,不能只管短期。各級政府和部門要堅持標本兼治、形成合力、注重長效的原則,通過政府企業(yè)責任制度化、監(jiān)督執(zhí)法日常化、問責追責常態(tài)化,加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機制。要注重加強平時的監(jiān)管,著力從規(guī)范勞動用工制度、建立健全工資支付保障制度、加大懲治力度、補齊監(jiān)管短板等方面綜合施策,建立健全企業(yè)工資支付誠信體系、工資支付監(jiān)控、工資保證金等制度,規(guī)范企業(yè)用工行為,加強對企業(yè)失信行為的懲戒。相關部門要守土有責,把工作做在前頭、做在平時,妥善解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,不斷增強農(nóng)民工的獲得感和幸福感。(潘鐸?。?/p>

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