作者:重慶市豐都縣人民法院院長 龔海南
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)部署?;鶎尤嗣穹ㄔ鹤鳛楸R环狡桨?、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建法治社會的審判機(jī)關(guān),在認(rèn)真對標(biāo)對表黨的十九大精神中,要深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,找準(zhǔn)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的法治需要,認(rèn)真化解涉農(nóng)糾紛、積極傳遞法治能量、精準(zhǔn)提供司法供給,深入推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、妥善審理涉農(nóng)案件,維護(hù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局穩(wěn)定
堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的新發(fā)展理念,有針對性地審慎化解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中引發(fā)的新問題、新糾紛,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅持和發(fā)展農(nóng)村基本經(jīng)營制度,圍繞深化農(nóng)村土地制度改革,認(rèn)真審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛,保障農(nóng)民“耕者有其田”;積極應(yīng)對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革產(chǎn)生的矛盾糾紛,在依法維護(hù)農(nóng)民應(yīng)有財產(chǎn)權(quán)益的同時,助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民對美好生活和公平正義的向往作為法院工作的目標(biāo)。高度關(guān)注脫貧攻堅戰(zhàn)中的各類案件,嚴(yán)厲打擊貪污、挪用扶貧資金和扶貧項目建設(shè)中的職務(wù)犯罪,保障扶貧政策落地見效;依法審理扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、林業(yè)漁業(yè)承包等糾紛,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
二、健全多元化解機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系
當(dāng)前,大量的案件涌入法院,司法供給與人民司法需求之間的矛盾愈發(fā)凸顯,對基層矛盾糾紛化解能力提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。要著眼于“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”目標(biāo),大力開展矛盾糾紛的多元化解工作,從健全多元化糾紛解決機(jī)制入手,拓寬農(nóng)村婦女兒童、空巢老人、外出務(wù)工人員權(quán)益保障平臺,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上貢獻(xiàn)司法力量。以培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍為契機(jī),加大對基層人民調(diào)解員、訴訟聯(lián)絡(luò)員以及行業(yè)調(diào)解組織的工作指導(dǎo)力度,不斷提高基層自治組織預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力水平,切實(shí)發(fā)揮基層自治組織在共建共治共享的社會治理格局建設(shè)中的應(yīng)有作用。
三、大力弘揚(yáng)法治文明,促進(jìn)農(nóng)村文明程度不斷提高
文化是一個國家、一個民族的靈魂。中國特色社會主義法治文化作為社會主義文化的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的精神指引作用。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),不只是法律的實(shí)施者、公正的守護(hù)者,更應(yīng)是法治文明的踐行者、傳播者,要立足審判職能作用發(fā)揮,積極傳遞法治的能量和光輝,讓廣大農(nóng)民接受法治洗禮,大力培育農(nóng)村地區(qū)法治文化。要結(jié)合巡回審判工作,選取農(nóng)村地區(qū)典型的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛,以及鄰里間相鄰權(quán)、人身侵權(quán)等案件,主動深入案發(fā)地巡回審理,邀請村委干部、人民調(diào)解員、當(dāng)?shù)卮迕竦葏⒓优月牐徍缶偷亻_講法律知識和道德文化,以生動的案例弘揚(yáng)尊老愛幼、遠(yuǎn)親不如近鄰等傳統(tǒng)思想,把社會主義核心價值觀融入到司法工作的具體案件中,轉(zhuǎn)化為人民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。認(rèn)真開展司法宣傳工作,及時廣泛報道人民法院在司法實(shí)踐中的為民舉措、改革成果、辦案業(yè)績等,講好法院故事,讓人民群眾更加理解和認(rèn)同法官及法院工作。精準(zhǔn)開展送法進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到院壩活動,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供法律知識的智力支撐。
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