日韩av五月天00_亚洲中文字幕夜夜爱_亚洲a∨无码天堂在线观看_中文老熟妇乱子伦在线视频

駐馬店融媒宣傳下載
您當(dāng)前所在位置:駐馬店廣視網(wǎng)> 理論學(xué)習(xí)> 正文

分 享 至 手 機

在比較鑒別中彰顯中國行政特色

時間:2018-02-28 19:04:02|來源:人民網(wǎng)|點擊量:11590
原標(biāo)題:在 比 較 鑒 別 中 彰 顯 中 國 行 政 特 色

全面深化改革是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是一場具有新的歷史特點的偉大實踐。黨的十八屆三中全會提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求,必須隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展不斷推進(jìn)。改革開放特別是黨的十八大以來,我國行政體制改革持續(xù)推進(jìn),政府自身建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷得到加強,基本適應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,有力保障了各項事業(yè)的發(fā)展。但也要看到,面對新形勢新任務(wù),面對中央的要求和人民群眾的期待,現(xiàn)行行政體制仍然存在諸多不相適應(yīng)的地方,深化改革勢在必行。

當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,深化改革需要政治勇氣和堅定決心,也需要政治智慧和足夠的知識。深化行政體制改革是一個不斷探索創(chuàng)新的過程,需要善于研究借鑒國際上公共治理方面的有益成果,順應(yīng)時代發(fā)展和變革潮流,同時又要充分考慮我國現(xiàn)階段國情與實際,不盲目照抄照搬,從而構(gòu)建起中國特色社會主義行政體制。從這個意義上講,潘小娟教授的新著《比較行政體制》一書,為我們提供了有益參考和幫助。

潘小娟教授從20世紀(jì)80年代開始,就一直從事行政體制改革與公共管理方面的研究和教學(xué),可以說伴隨和見證了中國行政體制改革的進(jìn)程。潘教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),富于創(chuàng)新,有著很深的學(xué)術(shù)造詣,迄今已發(fā)表了許多引起廣泛影響的學(xué)術(shù)著作和文章?!侗容^行政體制》一書是她多年來以外國行政體制為主題開展教學(xué)研究累積的成果,凝聚了她對各國行政體制比較研究的不懈思考和心血。通覽全書,感到有以下幾個方面的特別比較突出:

一是為我們思考和研究比較行政體制提供了一個較新的理論框架。區(qū)別于傳統(tǒng)的按國別展開的行政體制比較研究,作者更加注重從行政體制的基本內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯入手,以行政權(quán)力為核心,以行政體制的構(gòu)成要素為基線和主要內(nèi)容,分析比較了各國行政權(quán)力的運行、內(nèi)外部關(guān)系及其所處的環(huán)境。這些要素包括行政領(lǐng)導(dǎo)體制、政府首腦與中央政府、中央政府職能和機構(gòu)、地方政府、中央與地方關(guān)系、行政管理模式等。全書圍繞這些構(gòu)成要素進(jìn)行謀篇布局,闡釋基本原理,描述客觀事實,勾勒發(fā)展趨勢,邏輯體系嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容條理清晰,結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整。這對于我們溯本求源,從理論層面上去更好地理解和把握行政體制、行政權(quán)力的本質(zhì)及其構(gòu)成,從而更好地去思考和推動改革實踐具有重要指導(dǎo)意義。

二是把握了行政體制的個體差異和影響政府治理的共性因素。一個國家的行政體制受到其所處環(huán)境的影響,深深扎根于本國的文化和傳統(tǒng),其形成和發(fā)展是一國政治、經(jīng)濟、文化等因素綜合作用的結(jié)果。不同國家有著不同特征的行政體制,具有各自的特色。同時,各國政府在治理經(jīng)濟社會的過程中,也面對一些相同或類似的問題,在行政體制上有著一些相通的特征和共同的影響因素?!侗容^行政體制》一書,選取代表性的國家,采取解釋性的視角,既考察了這些國家行政體制的具體差異具體情境,又注重從差異中尋找共同點,歸納提煉出了各國行政體制中一些共性和規(guī)律性的東西,這有利于我們更加辯證地看待和吸收借鑒各國行政體制中的有益經(jīng)驗。

三是既有制度層面的靜態(tài)比較分析,又考察了體制的動態(tài)演進(jìn)和發(fā)展趨勢。實踐是發(fā)展變化的,改革也是要與時俱進(jìn)的。各個國家的行政體制都不是一成不變的,都是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷的調(diào)整和變革。雖然西方發(fā)達(dá)國家各方面體制已比較穩(wěn)定,但面對一些新的情況和問題,也在不斷地調(diào)適完善?!侗容^行政體制》的一個很大亮點在于,不是單純地對各國行政體制作靜態(tài)的比較,而是著力拉長比較的視野,更加注重考察體制的歷史演變進(jìn)程,分析未來發(fā)展趨勢。特別值得一提的是,在每一章的最后一部分,對涉及該章主題的改革發(fā)展趨勢作了描繪分析,真實全面地反映了不同國家行政體制和行政實踐的現(xiàn)實。這可以幫助我們以更加全面的視角來審視行政體制的改革和演變,從而尋找到適應(yīng)時代發(fā)展需要的最佳政府治理模式。

免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺)”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé),作品版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品,拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載,如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接:http://www.howtobuymyhome.com/showinfo-318-193923-0.html,否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。