培養(yǎng)學(xué)習(xí)力 提升領(lǐng)導(dǎo)力 增強(qiáng)發(fā)展力

中共上蔡縣委中心組

2016年，上蔡縣委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)工作，在思想上政治上行動上同中央、省委、市委保持高度一致。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，深化對中心組學(xué)習(xí)的認(rèn)識

縣委把中心組學(xué)習(xí)列入了重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了對理論工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立縣委中心組領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記胡建輝親自擔(dān)任組長，親自審定中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，每次集中學(xué)習(xí)都親自確定專題，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，親自主持學(xué)習(xí)討論，并帶頭作學(xué)習(xí)發(fā)言。二是縣委中心組成員帶頭學(xué)、帶頭講?？h委書記胡建輝帶頭在“兩學(xué)一做”專題教育中作輔導(dǎo)報(bào)告，并要求各中心組成員也分頭到自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。三是保障學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，2016年在縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，撥出3萬余元?？钣糜诳h委中心組理論學(xué)習(xí)，為每位中心組成員訂閱了《黨建》、《習(xí)近平談治國理政》、《時(shí)事報(bào)告》、《中國新聞周刊》、《胡錦濤文選》、《紅旗文稿》等書籍，統(tǒng)一使用中心組學(xué)習(xí)筆記本，確保中心組學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。

二、健全制度，確保中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化

為了強(qiáng)化縣委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化，2016年我縣又進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)研討制度、學(xué)習(xí)考勤制度、調(diào)查研究制度、請假及集體學(xué)習(xí)簽到制度等。尤其注重以下幾項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度?？h委中心組原則上每月安排一次集中學(xué)習(xí)，2016年我縣縣委中心組安排集中學(xué)習(xí)16次，由于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自主持，中心組成員出勤率高，集中學(xué)習(xí)收到較好效果。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度?？h委中心組每次集中學(xué)習(xí)由宣傳部與縣電視臺聯(lián)合整理資料，并通過縣電視臺進(jìn)行報(bào)道，以帶動各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容形成文字定期向市委宣傳部匯報(bào)。三是專題調(diào)研制度。學(xué)習(xí)中要求縣委中心組成員結(jié)合本職工作開展專題調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容自定，每年要完成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告1-2篇，2016年縣委中心組成員共撰寫調(diào)研報(bào)告60余篇。

三、聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對性

理論學(xué)習(xí)必須抓住理論聯(lián)系實(shí)際這個關(guān)鍵，才能做到有的放矢。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。我縣立足實(shí)際，根據(jù)年初縣委下發(fā)《中共上蔡縣委關(guān)于黨委（黨組）中心組2016年度分專題集體學(xué)習(xí)安排意見》（上發(fā)〔2016〕15號）文件精神，把習(xí)近平系列重要講話精神，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省委、市委特別是省十次黨代會、市四次黨代會精神作為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，用黨的理論、方針、政策武裝頭腦，指導(dǎo)工作，用中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化廉潔從政知識學(xué)習(xí)。3月18日觀看電教片《鑒史問廉》、先后重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)中心組成員進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，抓好黨風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是強(qiáng)化對新知識的學(xué)習(xí)。4月22日集中了學(xué)習(xí)《全面提升新形勢下新聞輿論工作的能力和水平》、9月28日集中了學(xué)習(xí)《用供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革引領(lǐng)新常態(tài)》等內(nèi)容，通過對新知識的學(xué)習(xí)，開闊中心組成員視野，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境及駕馭全局的能力。

四、學(xué)以致用，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

縣委中心組在“四個全面”戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)定位，在全面建成“繁榮、活力、文明、和諧、安康”新上蔡上同心同德，以思想認(rèn)識提高帶動作風(fēng)紀(jì)律轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)紀(jì)律轉(zhuǎn)變推動全縣各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積10.9平方公里，入駐項(xiàng)目156個，其中工業(yè)項(xiàng)目136個，形成了以制鞋為主的服裝服飾和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2016年以來被評為全省“一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，成功創(chuàng)建“省級知名品牌示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地”、“河南省出口鞋類產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)態(tài)勢平穩(wěn)。按照“突出工作重點(diǎn)，培育典型示范，打造工作特色”的思路，止目前，全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田總面積達(dá)到70萬畝；32個整村推進(jìn)村各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，年底退出貧困村；全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)73家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體5811家，發(fā)展帶動土地流轉(zhuǎn)50.6萬畝；建成了37個人居環(huán)境改善示范村；初步建成一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。商務(wù)中心區(qū)建設(shè)步伐加快，建成區(qū)面積達(dá)0.32平方公里，區(qū)內(nèi)黃淮商貿(mào)中心一期運(yùn)營良好、二期即將建成投入使用，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、市民公園、人防公園等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，全縣服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)集聚程度明顯提升。四是社會事業(yè)健康發(fā)展。教育事業(yè)方面，積極推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，教育教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善；高中招成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平，10名考生被清華、北大錄取，各類上線人數(shù)、進(jìn)線比率、優(yōu)秀生人數(shù)均居全市前列。衛(wèi)生計(jì)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善；醫(yī)保覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)到98.72%、100%；計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作持續(xù)提升，順利通過新一輪“國優(yōu)縣”驗(yàn)收。社會保障方面，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42.18萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)7280人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保71.9萬人，困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群眾的基本生活得到保障。

雖然縣委中心組學(xué)習(xí)取得良好的效果，但在學(xué)習(xí)過程中，還有一些地方需要我們不斷進(jìn)行改進(jìn)。因此，今后學(xué)習(xí)中我縣將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一，力求通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作，提高能力，解決我縣改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。

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