堅持以學領先 創(chuàng)新學習形式

切實提升中心組學習的活力和實效

中共驛城區(qū)委中心組

驛城區(qū)委高度重視中心組學習工作，按照省、市委的安排部署，結合學習型黨組織建設，立足發(fā)展實際，堅持以學領先，創(chuàng)新學習形式，提升了中心組學習的活力和實效，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。具體講，著重抓好了以下幾個方面的工作。

一、圍繞重點突出學。2016年以來，區(qū)委中心組理論學習緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，不斷凝聚各級領導思想，堅持做到思想領先。2016年以來，區(qū)委中心組先后學習了習近平系列重要講話精神；學習了中國特色社會主義和“中國夢”；專題學習了全國兩會工作報告；專題學習了社會主義核心價值體系；開展了“兩學一做”專題學習；學習市場經(jīng)濟知識和金融知識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；專題學習了習近平總書記在建黨95周年和紀念長征勝利80周年大會上的講話精神、省十次黨代會精神、市委第四次黨代會決議；學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內容。在學習理論過程中，區(qū)委中心組學習成員始終堅持學以致用，用以促學，學用相長，著力提高自己的的思想認識水平，著力推進自己分管的各項工作不斷取得新成效。

二、領導集體帶頭學。我們把黨委（黨組）中心組作為建設學習型黨組織的重要載體，先后制定下發(fā)了《驛城區(qū)委中心組年度學習安排意見》、《關于進一步加強區(qū)委中心組理論學習的八項制度》、《驛城區(qū)科級黨委（黨組)中心組理論學習管理辦法》，從組織領導、建章立制、陣地建設、學習效果等方面，對爭創(chuàng)學習型黨組織活動進行了細化量化，從制度上保證了各項學習活動的深入開展。每次學習，我們都將中心組學習的參學面擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各單位的主要負責同志。在學習活動中，廣大黨員干部圍繞區(qū)里的各項中心工作，針對經(jīng)濟建設難題和社會發(fā)展的熱點、難點問題，先后撰寫調研文章400多篇，為區(qū)委決策提供了重要參考，促進了理論與實踐的結合。區(qū)主要領導撰寫的研究文章先后被上級刊登或轉發(fā)。同時加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各單位黨委（黨組）中心組理論學習的指導督查，形成了區(qū)委中心組“領學”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門中心組“跟學”，其他黨組織“普遍學”的學習格局。

三、抓好培訓重點學。為幫助各級黨委（黨組）中心組學習，區(qū)委宣傳部每年都要舉辦一次中心組學習秘書培訓。同時利用區(qū)委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校等陣地，對新任科級干部、年輕后備干部、入黨積極分子、村兩委負責人等人員進行集中培訓。2016年以來，共舉辦培訓班4期，培訓干部500余人次。區(qū)科協(xié)、區(qū)社科聯(lián)聯(lián)系各類專家，開展送教下鄉(xiāng)、社科知識大篷車等活動，到目前為止，先后到蟻蜂鎮(zhèn)、胡廟鄉(xiāng)、水屯鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，116個行政村開展各類實用技術培訓119場次，參訓學員達21000人次。另外我們注重發(fā)揮基層黨校、黨員活動室、農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)等教育陣地作用，采取喜聞樂見的形式，開展分類分層的學習教育，通過上黨課、做報告、搞宣講等活動，力求促進學習，覆蓋全員。

四、創(chuàng)新形式激勵學。在學習中，我們創(chuàng)新學習形式，改進學習方法，開展各種活動，促進學習落實。廣泛開展讀書活動。在全區(qū)黨員中深入開展了“月讀一本好書，周寫一篇心得”活動，提出了學習要求，指定了學習書目，明確了心得篇數(shù)。為各級中心組統(tǒng)一購買了《習近平談治國理政》、《胡錦濤文選》等書籍，區(qū)委宣傳部每季度對讀書學習情況進行抽查，結合實際進行講評。積極開展領導干部講黨課活動。結合國家重大戰(zhàn)略部署調整、重大政策法規(guī)出臺、本地經(jīng)濟社會轉型、社會矛盾凸顯等敏感時期，要求領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭調研，區(qū)委書記、副書記結合黨課先后講形勢政策7次。區(qū)直各單位、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的黨（工）委書記結合形勢任務，每年為黨員上黨課均在4次以上。僅2016年以來，鄉(xiāng)科級黨組織上黨課110多場次，村、社區(qū)支部書記上黨課310多堂次，直接受眾50000余人次。堅持開展外請專家輔導活動。圍繞區(qū)委提出的“以中心組學習為依托，每月開展一次大講堂活動”的要求，我們采取“聘請客座教授”形式，與省委講師團、省社科院、省委黨校、市委黨校、石家莊陸軍指揮學院等單位聯(lián)系，圍繞經(jīng)濟建設、政治建設、軍隊建設、政策法規(guī)以及制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾破解等問題，邀請專家教授深入輔導，解惑釋疑，開闊了學習視野，理清了發(fā)展思路，增強了學習效果。深入開展隨機學教活動。針對學習的形式、方法、教材、時間等多樣化特點，我們提出了“向八小時以外延伸，向課堂以外延伸，向指定書目以外延伸”的學習要求，同時提倡各單位“既學大典型又樹小典型，既講大道理又話身邊事，既讓領導講授又讓群眾登臺，既學上級要求又學工作需求”，切實激活學習教育的“死水”。外出參觀、心得交流、演講比賽、攝影沙龍、推薦好書等學習形式，已成為一些單位促進學習的良好載體。一種“處處是課堂，事事是教材，人人當教員，時時受教育”的良好學習教育氛圍正在我區(qū)逐步形成。    

五、組織宣講普及學。為加強理論宣講工作，區(qū)里采取邀請和自建方式組建了宣講團。自2016年以來，分別組織了以十八屆六中全會、省十次黨代會、市四次黨代會等為主題的宣講活動100余場次。按照市委宣傳部提出的“文藝搭臺，理論唱戲”要求，我們精心編排了一臺以宣講理論為主打的文藝節(jié)目，把“理論宣講直通車”開進鄉(xiāng)村、開進基層，共演出節(jié)目45場次，使近萬名群眾在寓教于樂中接受輿論熏陶。

六、運用媒體引導學。為增強廣大黨員干部的學習認知，引導群眾了解政策，知曉政情，區(qū)里先后與市報社、電視臺、網(wǎng)絡中心合作開辦了“驛城頻道”、“驛城專版”、“新浪驛城”媒體溝通平臺。通過“電視問政”、“網(wǎng)絡問政”、“每周聚焦” 等專欄的設置，解答了群眾的思想疑惑，樹立了正確的輿論導向，“問”出了好的作風、好的環(huán)境。為全區(qū)廣大黨員干群的學習教育提供了正確、向上、積極、健康的輿論氛圍。

七、強化考核推動學。我們將學習情況納入黨組織建設、黨風廉政建設、宣傳思想文化工作等各項目標考核。同時，強化對考核結果的運用，把干部學習檔案作為對黨員干部進行獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。通過建立健全科學規(guī)范的學習制度，我區(qū)形成了注重學習、注重實效的用人導向。

通過系列學習活動的開展，中心組學習取得了明顯成效：

黨組織學習力有效提升。在全區(qū)范圍內形成了“學習是為了更好的工作”的良好氛圍，廣大黨員干部自覺投身到學習活動中去。二是學習的能力不斷增強。隨著學習型黨組織建設工作的不斷推進，廣大黨員干部的學習能力也有了明顯進步。從傳統(tǒng)的平面學習到現(xiàn)代的網(wǎng)絡教育，學習形式越來越“活”；從基礎知識講座，到邀請專家學者舉辦培訓，學習內容越來越“新”；從著眼全員統(tǒng)籌規(guī)劃安排學習課目，到各部門根據(jù)工作任務安排學習內容，學習效果越來越“實”。

黨組織執(zhí)行力明顯增強。一是執(zhí)行更加堅定。通過不斷推進學習型黨組織建設工作，不斷凝心聚力，全區(qū)廣大黨員干部對于我區(qū)確立的發(fā)展目標，貫徹執(zhí)行的信念更加堅定，大局意識更加堅定，面對發(fā)展中的困難，迎難而上、敢為人先。二是執(zhí)行更加暢通。進一步轉變工作作風，規(guī)范運行機制，深化內部管理改革，服務大局的意識和執(zhí)行決策的能力都有了較大的提高。

黨組織公信力不斷擴大。堅持既要向書本學，也要向群眾學的原則，通過開展“問需于民，問政于民、問計于民”等活動，把課堂建立在基層中、延伸到群眾中，對群眾反映強烈的問題，積極想辦法、尋找解決思路，黨員干部為民排憂解難的能力不斷提高，行政效能不斷提升，服務作風不斷轉變，讓群眾受益，讓群眾信服，有效提高了群眾滿意度和社會公信力。我區(qū)始終把創(chuàng)建學習型黨組織活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與推動工作緊密結合起來。堅持用學習帶動工作、用工作促進創(chuàng)新，用創(chuàng)新帶動發(fā)展。各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重大決策部署，特別是招商引資、項目建設等重點工作，進行了深入的調查研究，為科學決策提供了依據(jù)，切實發(fā)揮學習對實踐的指導和推動作用，使學習成果轉化為思想方法、工作手段和領導能力，推動了實際工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，對促進驛城區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

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