以黨組中心組學(xué)習(xí)為動力

助推旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展

駐馬店市旅游局黨組中心組

市旅游局黨組始終高度重視中心組理論學(xué)習(xí)，把它作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，提升局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自身素質(zhì)，推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個有力抓手，堅持用科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大及十八屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦，增強黨性修養(yǎng)，堅持注理論聯(lián)系實際，為推進全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，提供了強有力的政治思想保障。

一、基本做法

1.組長率先垂范，成員積極參與。我局把中心組學(xué)習(xí)作為加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、中心組成員素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，持之以恒，抓緊抓好。黨組書記、局長作為中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，堅持做到以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭講黨課，班子成員主動處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，做到以學(xué)習(xí)提升理論素質(zhì)，促進工作開展。

2.健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實計劃。每年初，局黨組都按要求研究制定《黨組中心組分專題集體理論學(xué)習(xí)計劃》，列出每月必學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)書目，建立完善黨組中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等規(guī)章制度。對每次學(xué)習(xí)都進行考勤記錄，為保證學(xué)習(xí)效果，局黨組要求每位班子成員每年至少確定一個調(diào)研題目，牽頭開展一次專題調(diào)研，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或理論文章。2016年度，市旅游局黨組中心組組織集體集中學(xué)習(xí)12次，出席率95％以上，撰寫心得體會8篇。

3.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點。2016年，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”活動、落實全面從嚴(yán)治黨深化年和當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢及旅游重點工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨章》黨規(guī)，《黨員紀(jì)律處分條例》，習(xí)近平總書記系列重要講話，黨的十八屆四中、五中全會精神，社會主義理論體系及核心價值觀和市委全會、市委經(jīng)濟工作會及市政府工作報告等，使中央、省、市的重大方針政策和精神得到及時有效傳達貫徹，確保有關(guān)工作得到落實。

4.改進學(xué)習(xí)方法，形式靈活多樣。結(jié)合旅游工作實際，在組織理論學(xué)習(xí)的方式方法上，做了有益的嘗試及改進，創(chuàng)新中心組理論學(xué)習(xí)方式方法，夯實學(xué)習(xí)效果。2016年，我們先后組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課、邀請專家專題輔導(dǎo)、赴竹溝革命紀(jì)念館重溫入黨誓詞、舉辦專題“道德講堂”等干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動，既充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容，又豐富了學(xué)習(xí)氣氛，更激發(fā)了中心組成員的學(xué)習(xí)熱情。

5.理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用。市旅游局黨組中心組在學(xué)習(xí)上，非常注重將理論學(xué)習(xí)與機關(guān)黨的建設(shè)、與市委市政府中心工作、與年度旅游重點工作等緊密結(jié)合起來，致力于解決經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的突出問題，不斷增強用新理論、新知識、新思維、新方法推進我市旅游業(yè)發(fā)展的能力，奠定旅游業(yè)發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)。

二、取得成效

通過中心組學(xué)習(xí)，提高了中心組成員的政治理論素養(yǎng)，增進了班子成員之間的團結(jié)，振奮了干事創(chuàng)業(yè)的精神，同時，也帶動提高了市旅游局系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織已在我局深入人心。年度旅游各項工作也是亮點紛呈，振奮人心。一是項目建設(shè)加速推進。嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)入選了國家旅游局優(yōu)選項目庫，嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)二期、老樂山景區(qū)一期等已基本完成并展現(xiàn)出良好的市場吸引力，皇家驛站、上蔡重陽文化園等項目相繼開工，千年嶺國家農(nóng)耕文化公園、象河谷鄉(xiāng)村旅游綜合體、驛城綠洲生態(tài)園等加速推進，中原新e家汽車營地、義和寨鄉(xiāng)村旅游綜合體、確山秀山礦山公園、休畔谷（Super Cool）親子童憶樂園也將簽約啟動，目前，全市投資額度超過10億元的在建旅游項目達20多個。大項目、新業(yè)態(tài)將引領(lǐng)駐馬店旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。二是轉(zhuǎn)型升級跨步前進。2016年，嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)和老樂山旅游度假區(qū)2家景區(qū)雙雙被省旅游局批準(zhǔn)為省級旅游度假區(qū)，在全省7家中獨占2席。銅山（銅山湖）景區(qū)被評定為國家4A級旅游景區(qū)，盤古山和三秋醋博園被評為國家3A級旅游景區(qū)，嵖岈山登山、賞花、沐溫泉系列旅游產(chǎn)品日漸成熟并聲名鵲起，老樂山養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假旅游設(shè)施日趨完善，盤古文化、重陽文化等文化體驗旅游產(chǎn)品得到傳承和詮釋，我市作為全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿的典型示范和帶頭引領(lǐng)作用進一步凸顯，旅游產(chǎn)業(yè)正從觀光旅游向觀光與休閑度假并重旅游跨步轉(zhuǎn)型。三是宣傳手段愈加精準(zhǔn)。在豐富旅游推介、旅游節(jié)慶活動以及參加旅游專業(yè)展會等傳統(tǒng)旅游宣傳方式的前提下，不斷創(chuàng)新旅游宣傳手段，先后策劃組織了“2016全國百家網(wǎng)絡(luò)媒體駐馬店采風(fēng)”和“美麗中國河南行—中央媒體行走駐馬店”等系列主題宣傳活動，冠名了“駐馬店嵖岈山號”高鐵品牌列車，并在北京舉辦了首發(fā)儀式，在鄭州新鄭國際機場T2航站樓、武漢漢口地鐵站口設(shè)置了巨幅駐馬店旅游宣傳圖片，拍攝制作了《炫動天中》動感旅游宣傳片，旅游宣傳手段越來越精準(zhǔn)。四是行業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。推動建立了旅游市場綜合監(jiān)管體系，形成聯(lián)合執(zhí)法工作機制，針對旅游安全聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門開展了旅游客運安全、導(dǎo)游專座市場檢查和綜合整治；開展了水上旅游安全應(yīng)急演練，提高安全應(yīng)急處置水平。圍繞旅游價格、廣告、合同，重點開展了旅行社分支機構(gòu)設(shè)立、不合理低價游專項整治，以誠信體系建設(shè)為抓手，深化行業(yè)自律，推進服務(wù)型執(zhí)法，提升旅游依法行政水平；深入貫徹旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，天龍大酒店被命名為全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)，加強崗位練兵和技術(shù)比武，舉辦了“三秋醋博園”杯全市導(dǎo)游員（講解員）大賽，夯實行業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。旅游業(yè)的快速發(fā)展促進了我市旅游經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。近年來，全市接待游客數(shù)量和旅游綜合收入年均分別保持在20%以上的增速，2016年全市接待海內(nèi)外游客2810萬人次，同比增長15.4％，旅游綜合收入達到160億元，同比增長18.8％，旅游業(yè)已發(fā)展成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。市旅游局也因工作突出榮獲了全市平安建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、政風(fēng)行風(fēng)、扶貧開發(fā)、精神文明建設(shè)等工作先進單位和全省旅游項目建設(shè)、旅游招商引資“雙先進”等數(shù)十項榮譽稱號。

總之，我局在中心組學(xué)習(xí)方面取得了一定成效，并促進了工作，但離市委、市政府要求和中心組學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)形式還有待于進一步豐富；學(xué)習(xí)與工作矛盾有時處理還不夠好；落實學(xué)習(xí)制度有時還不夠嚴(yán)格等。這些不足和問題有待于努力改進和提高。下一步，我們將發(fā)揮好中心組學(xué)習(xí)的表率作用，通過專題學(xué)習(xí)、座談交流、專家講座等形式認(rèn)真組織我局黨員干部開展學(xué)習(xí)活動，確保取得更大更好的成效。

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