河南“兩會”上,陳潤兒省長在《政府工作報告》中將“加大住房保障力度”列為2018年民生重點工作,強調(diào)“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房”“強化公租房保障,將符合條件的機關(guān)事業(yè)單位、高等院校、公立醫(yī)院、科研院所和國有企業(yè)青年人才,以及其他新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員等納入保障范圍”,這不僅是對黨的十九大提出的“構(gòu)建租購并舉房地產(chǎn)發(fā)展長效機制”的有效落實,也是順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的客觀要求,更是立足省情提升河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。
當(dāng)前,我國和河南省房地產(chǎn)市場已進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,由過去總量供給短缺的矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)供需錯配的矛盾。從需求側(cè)看,隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,城市人口結(jié)構(gòu)、收入層次、住房需求更加多元,對建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度,滿足居民多層次、多元化居住需求提出了新訴求。其中,以農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生為主體的大量城市新增人口和住房剛需群體,或收入水平較低,或入職不久積蓄不多,購買動輒百十萬的商品房能力有限,對租賃房甚至保障房需求大。還有一部分城市轉(zhuǎn)型發(fā)展引進和集聚的創(chuàng)新型人才,由于具有流動性較強的特點,也是階段性、高品質(zhì)租賃住房的主要需求者。從供給側(cè)看,我國住房制度改革以來,商品住宅市場快速發(fā)展,城市原有居民家庭戶均住房已超過一套,住房短缺問題基本解決,不少居民甚至將房子作為投資品買賣炒作,這推高了房地產(chǎn)泡沫。與此同時,針對城市新增人口快速上升的租賃房需求供給嚴(yán)重不足,特別是公租房不僅數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境差,而且現(xiàn)有公租房制度還限制著上述城市新居民進入。這一結(jié)構(gòu)錯配矛盾在人口不斷積聚的大中城市尤為突出。
河南省城鎮(zhèn)化率剛越過50%,正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,城市不僅要吸納大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,持續(xù)分享人口發(fā)展紅利,而且需要引進和集聚更多的高知高技等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,促進城市由數(shù)量增長向質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。這就需要我們根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展階段和住房需求結(jié)構(gòu)的新變化新要求,把握城市流動人群和房地產(chǎn)分化走勢,結(jié)合城市定位及功能升級,加快房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,《政府工作報告》提出要因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,特別是作為中原城市群核心城市的鄭州,要在培育發(fā)展住房租賃市場試點基礎(chǔ)上,把完善公租房為主的保障房制度作為區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境的重要方面,將住房保障覆蓋面從戶籍人口擴大到有穩(wěn)定工作的城市常住人口,把大專以上學(xué)歷居住困難的青年人納入公租房保障對象,建立分層次多檔級、合理銜接的住房保障供應(yīng)體系,滿足城市各類人群尤其是發(fā)展急需的高層次人才的住房需要,增強城市對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力,提升城市發(fā)展的質(zhì)量和競爭力。(作者單位:省政府發(fā)展研究中心)
免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺)”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé),作品版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品,拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載,如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接:http://www.howtobuymyhome.com/showinfo-339-210274-0.html,否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。