作者：郭超

摘要：近年來，河南實施文化強省戰(zhàn)略，文化建設取得了顯著的成就，然而，與先進省份相比，河南省還是有著較大的差距，主要表現(xiàn)在文化產業(yè)綜合效益不高，競爭力不強；文化體制改革有待于進一步深入；文化消費水平低，文化消費意識淡漠；自主創(chuàng)新能力不足，規(guī)模化和集約化程度不高；文化品牌在全國的知名度還不高，影響力有限。加快河南省文化發(fā)展，必須學習和借鑒發(fā)達地區(qū)文化發(fā)展成功經驗，努力闖出一條具有河南特色的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化文化產業(yè)發(fā)展之路，推動中原文化走向世界。

關鍵詞：文化發(fā)展；中原文化；比較研究

河南是中華民族的重要發(fā)祥地，歷史文化資源廣博豐厚，潛力巨大。中原文化源遠流長、影響深遠。河南是中華龍文化、姓氏文化、農耕文化、漢字文化、禮制文化、道教和佛教文化的起源地與發(fā)展地，是中國都城文化的源頭，是中華姓氏的主要發(fā)源地。河南以其豐富的文物古跡被譽為露天的“中國歷史博物館”，“根在河洛”、“根在中原”得到了海內外炎黃子孫的普遍認同。河南省歷史文化資源在全國占有重要地位和影響，是促進全省經濟社會發(fā)展、中原經濟區(qū)建設和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的重要戰(zhàn)略資源和獨特優(yōu)勢。近年來，河南省在文化產業(yè)發(fā)展方面取得了不小的成績，但是，與發(fā)達省份相比，河南省文化發(fā)展怎么樣？在全國文化發(fā)展中處于什么層次？筆者從以下幾個方面做一簡要的比較，希望能為河南文化的發(fā)展提供有益的借鑒。

一、文化產業(yè)綜合效益不高，競爭力不強

目前，作為全國經濟大省的河南來說，文化產業(yè)總量小，占GDP比重偏低。2010年河南省文化產業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值367.13億元，而北京、廣東、江蘇、山東等省市的文化產業(yè)增加值均已突破千億元。2011年，廣東、山東、上海、北京、湖南等省文化產業(yè)增加值分別達2529億元、2300億元、1940億元、1928億元和1012億元，均是河南的兩倍以上。2012年河南省文化創(chuàng)意產業(yè)法人單位數量為14311家，從業(yè)人員43萬人，實現(xiàn)增加值338.7億元[1]。而北京市2011年文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值1989.9億元，同比增長17.2％，占地區(qū)生產總值的12％，文化創(chuàng)意產業(yè)共有法人單位5萬多家，其中規(guī)模以上企業(yè)法人單位達6800多家[2]，文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模在全國處于領先地位。與河南相鄰的山東省2011年文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值2300億元，同比增長16%，高于同期GDP增幅。此外，河南核心層在文化產業(yè)的整體格局中比例較低，新興文化產業(yè)發(fā)展不夠。2010年全省文化產業(yè)法人單位增加值的分層結構核心層、外圍層、相關層之比為34.7:19.0:46.3，而這一比例在2008年是35.7:22.1:42.2，相比之下結構仍有待改善。屬于文化產業(yè)核心層的文化藝術、廣播影視、新聞出版等文化產業(yè)發(fā)展緩慢，屬于文化產業(yè)“外圍層”的娛樂文化服務、旅游文化服務、廣告服務、會議及展覽服務及網吧等新興文化產業(yè)比重偏低，文化產業(yè)以中小企業(yè)居多，單位的人員規(guī)模偏小，文化產業(yè)集約化、規(guī)?；截酱岣摺＿@在一定程度上制約了河南文化產業(yè)核心競爭力的提高 [3]（P11）。

賈斯汀·歐康納文化、傳媒和創(chuàng)意產業(yè)研究中心在進行競爭力要素分析的基礎上，建立了區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價指標體系，選擇因子分析的統(tǒng)計方法，對各省市區(qū)文化產業(yè)競爭力狀況進行綜合評分，按照總的綜合得分的差異進行了層次分類，并根據各地區(qū)的實際情況得出結論：2010年，我國各省市區(qū)文化產業(yè)競爭力水平大致可劃分為三個層次，廣東、江蘇、浙江、北京、上海等5個省市區(qū)為第一層次，河南、山東等9個省市區(qū)為第二層次，陜西等17個省市區(qū)為第三層次。其中，河南省在全國排名第12位[4]。

二、文化體制改革有待于進一步深入

隨著我國文化體制改革工作的逐步深入，各省加大工作力度，文化體制改革成果累累、亮點頻頻。在這一過程中，北京、上海、河北、江蘇、安徽等省的文化體制改革工作尤為突出，通過探索出的切合各自實際、切實有效的改革舉措，各省文化生產力得到進一步解放和發(fā)展，有利于文化發(fā)展的體制機制初步形成，文化事業(yè)和文化產業(yè)呈現(xiàn)空前繁榮局面。

北京市加大文化體制改革力度，加快推進文化理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，促進首都文化資源整合，進一步解放和發(fā)展文化生產力。組建國有文化資產監(jiān)督管理機構，設立文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，每年統(tǒng)籌100億元支持文化發(fā)展。完成3家文藝院團和首批非時政類報刊出版單位轉企改制。研究制定首都高端文化人才引進、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，完善文化人才激勵機制。積極探索文化“走出去”的新途徑新形式，提高首都文化的國際影響力。

上海市加快文化體制改革創(chuàng)新，培育具有市場競爭力的現(xiàn)代文化企業(yè)。在轉制文化企業(yè)實施公司制股份制改造，建立面向市場的經營機制和體現(xiàn)文化企業(yè)特點的管理模式。穩(wěn)妥推進非時政類報刊出版單位轉企改制。加快文化事業(yè)單位分類改革。試行公共文化設施和項目委托管理，創(chuàng)新社會化、專業(yè)化管理運營機制。

河北省實施掛圖作戰(zhàn)、倒逼工期，全面完成文化體制改革重點任務。目前，全省169家出版社發(fā)行單位、223家電影制片和發(fā)行放映單位、92家文藝院團、4家新聞網站已全部完成轉企改制；11個設區(qū)市和各縣全部完成文化、廣電、新聞出版三局合一和電臺、電視臺兩臺合并；文化市場綜合執(zhí)法機構全部建立。

江蘇省采取先進典型引路，以體制改革促生文化產業(yè)加速發(fā)展，使江蘇省文化產業(yè)連續(xù)5年30%左右的高增速，成為全國文化體制改革的領跑者。

安徽省敢為天下先，安徽文化企業(yè)改制迸發(fā)空前活力。自2005年以來，安徽的文化產業(yè)增加值連續(xù)四年保持30%以上的增幅；文化產業(yè)增加值首次超越汽車產業(yè)增加值，成為新的經濟增長點和發(fā)展的新亮點。

然而，同國內先進省份比起來，河南省文化體制改革雖然也取得了一定的成績，但仍有待于進一步深入。近年來，河南省緊緊圍繞建設文化強省的目標，以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，不斷深化文化體制改革，逐步建立起黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制，充分調動文化工作者積極性，推動文化創(chuàng)新，建立起多出精品、多出人才的運行機制。2003年以來的文化體制改革試點，結束了多年來的“雙軌制”，改變了文化單位與國家的關系，過去國有的文化機構開始向獨立的市場主體轉變，但是，長期形成的體制矛盾不是短時期內就能徹底解決的。況且，文化體制改革與文化市場開放的步驟不協(xié)調，文化市場還沒有建立起規(guī)范的準入和退出機制，也沒有形成公平的市場競爭關系。這些情況也不是只有河南才存在的，而是當前國內普遍存在的問題，但相比起來，河南文化體制改革的任務依然相當堅巨。

三、公共文化服務投入不足，文化消費水平偏低

河南省公共文化事業(yè)投入不足，從文化事業(yè)費總量看，河南在全國位次居中。從人均文化事業(yè)費來看，河南已連續(xù)多年全國倒數第一。比如在2007年，河南省的“文化強省”戰(zhàn)略剛剛起步，全國人均文化事業(yè)費為15.04元，其中北京市最高，人均文化事業(yè)費達77.75元，其次是上海市，為60.06元，河南省最低，僅為5.89元[5]，其差距是明顯的。經過近幾年的發(fā)展，河南省在公共文化服務投入方面有了很大的改進，2010年，河南省人均文化事業(yè)費達到10.12元，但仍在全國排名倒數第二，同先進省份比起來，仍有較大的差距。排名前幾位的北京、上海、青海、西藏、天津等省市，分別達到82.44、元80.92元、73.07元、70.12元和43.55元[3]（P9）。這表明河南省公共文化投入還很不足，在這方面政府有很大的提升和發(fā)展空間。

文化產品是通過市場而充分顯示其價值功用的。河南作為人口大省，文化消費市場具有巨大潛力，但從實際情況看，近年來河南省雖然人均國民生產總值達到了發(fā)展文化產業(yè)的基本要求，這種潛力并沒有得到充分發(fā)揮，居民平均收入水平偏低，文化消費觀念尤其滯后，沒有形成健康的文化市場消費環(huán)境，文化消費支出依然偏低。2010年全省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入15930元，農村居民家庭人均純收入5524元，無論是城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入還是農村居民家庭人均純收入均低于全國的平均水平，位居全國第17位。2010年，全省城鎮(zhèn)居民家庭人均消費性支出10838元，城鎮(zhèn)居民家庭人均文化娛樂用品及服務支出僅為741元，占城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的比重僅為6.8%，低于全國7.2%的平均水平。農村居民家庭人均生活消費支出3682元（全國4382元），農村居民家庭人均文化娛樂用品及服務支出僅為250.47元，占農村居民人均消費性支出的比重僅為6.8%，低于全國8.4%的平均水平 [3]（P10）。消費水平低，文化消費意識淡漠，直接制約著文化市場的發(fā)展。相反，大量的不健康的文化產品充斥了有限的市場空間，致使品牌市場受到不同程度的污染。在廣大中小城市，甚至農村的中心城鎮(zhèn)，仍然充斥著大量的盜版產品，更有黃、賭、毒的文化產品腐蝕著人們的心靈，加之社會上存在著嚴重的拜金主義傾向，導致人們的信仰危機，這對文化的發(fā)展也帶來較大的負面影響。

相對較低的文化消費制約了河南文化市場的發(fā)育，主要是居民的收入水平較低。河南城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農村居民家庭人均純收入，都低于全國平均水平，這是影響全省文化消費的主要因素；再就是缺乏創(chuàng)新產品，河南的文化產品依然是在傳統(tǒng)中徘徊，文化消費水平和消費層次較低，新興文化消費品發(fā)展不快；三是文化產品的供給滯后。文化產品是文化消費鏈條的上游，因此文化產品的豐富度如何，文化產品的質量和數量等都深刻地影響著文化消費的發(fā)展。

四、自主創(chuàng)新能力不足，規(guī)模化和集約化程度不高

目前，河南文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足、核心競爭力不強，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少，參與國際競爭的能力有待進一步提高。與其他省市的文化建設相比，無論在全國的知名度還是在商業(yè)創(chuàng)意與策劃上，河南都存在著一定的差距，能叫響全國、具有核心競爭力的文化品牌還屈指可數。根據2011年“中國文化品牌價值排行榜”，河南唯一入選的“少林寺”，其品牌價值僅為66億元，不到杭州9120.572億元的百分之一。而湖南的瀏陽花炮、湖南出版投資控股集團、湖南衛(wèi)視、快樂購、韶山，其品牌價值分別為1028.17億元、308.571億元、129.986億元、116.571億元和106.286億元[6]。其差距是顯而易見的。缺少知名文化品牌的支撐力，是制約河南省文化產業(yè)成長壯大的一個重要原因。

另一方面，由于缺乏拳頭產品和重點企業(yè)，小型企業(yè)居多，資源相對分散，文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢轉化的能力較弱，產業(yè)規(guī)?；图s化程度不高，使得產業(yè)主體呈“小、弱、散”的局面。2012年12月22日，在第四屆文化創(chuàng)意產業(yè)與品牌城市國際論壇上，中國人民大學文化產業(yè)研究院發(fā)布了全國各省市文化產業(yè)發(fā)展指數排名，按照綜合、生產力、影響力、驅動力4項指數，河南沒有一項進入全國前10位[7]。河南省現(xiàn)代大型文化企業(yè)不多，缺少文化領域的戰(zhàn)略投資者和骨干企業(yè)，表現(xiàn)在文化業(yè)態(tài)上，數字出版、手機報紙、網上書店等新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不充分。以數字出版為例，中原出版?zhèn)髅郊瘓F作為河南省出版?zhèn)髅綐I(yè)的龍頭老大，經過幾年來的發(fā)展，已建成了中國出版網、大象電子書、戲曲出版網等10個數字化出版平臺，但相比之下整體規(guī)模較小。2011年，中原出版?zhèn)髅郊瘓F實現(xiàn)營業(yè)收入44.6億元[8]，按照河南省的發(fā)展規(guī)劃，到“十二五”末，實現(xiàn)年銷售額超5億元[9]。而安徽出版集團、湖南出版投資控股集團、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F、山東出版集團、浙江出版聯(lián)合集團等，2012年都躋身銷售收入和資產總額雙百億文化傳媒企業(yè)，成為中國“文化企業(yè)30強”[10]。根據國家新聞出版總署出臺的《關于加快我國數字出版產業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，到“十二五”末，我國數字出版總產值力爭達到新聞出版產業(yè)總產值的25%，在全國形成8~10家務具特色、年產值超百億元的國家數字出版基地或國家數字出版產業(yè)園區(qū)，形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業(yè)。這意味著河南省的數字出版產業(yè)發(fā)展面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)[11]。

五、文化品牌在全國的知名度還不高，影響力有限

河南正在利用豐富的文化資源，走向文化產業(yè)化之路，努力打造成為國內外知名文化品牌。在這些文化品牌中，雖然有一部分影響逐步擴大、市場化程度日益提高，有的已經形成一定的產業(yè)規(guī)模，但是，大多數文化品牌的影響力還仍局限于國內和區(qū)域內，市場化程度不高。雖然近年來有一些文化產品走出去，但是形成較強影響力和知名度的品牌的東西不多，更沒有形成國際知名品牌。在2011年深圳文博會上，中南大學中國文化品牌研究中心發(fā)布了“中國文化品牌價值排行榜”，共有15類200個品牌上榜。在該排行榜中，河南僅有“少林寺”一個入選，與文化品牌眾多的北京、上海、廣州是無法相比的。而同在中部的湖南，竟有22個“湘”字號文化品牌上榜。在前50名中，河南沒有一個，而湖南就有5個名列其中[6]。在該研究中心發(fā)布的《2012年度中國文化品牌報告》中，有33個年度入選文化品牌，其中河南也僅有“大宋·東京夢華”入選。自2006年至今，中南大學已連續(xù)8年發(fā)布中國文化品牌報告，共發(fā)布282個文化品牌，其中“湘字號”文化品牌38個，占13%，“文化湘軍”品牌在全國脫穎而出。2004年11月10日，文化部命名第一批國家文化產業(yè)示范基地共42家，河南沒有一家[12]。截至目前，文化部已命名五批國家文化產業(yè)示范基地共273家，河南共9家，占全國總數的3.3%。而北京市和廣東省各達22家，各占全國總數的8%。2011年11月23日，文化部發(fā)布2011年度十大最具影響力國家文化產業(yè)示范基地，河南沒有一家[13]。2012年5月，國家公布了首批16家國家級文化和科技融合示范基地，河南也沒有一家[14]。當然，僅憑這些結果并不能完全說明中原文化知名度不高，但不可否認，它們仍然是考察文化發(fā)展的一個重要窗口，具有極為重要的參考價值。從目前河南文化發(fā)展來看，文化產業(yè)依然存在片面追求追求數量化的問題，整個文化產業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的格局依然沒有得到根本的改觀，缺乏產業(yè)鏈的經營和品牌產品的局面仍在持續(xù)，文化產業(yè)核心層發(fā)展不突出，精品太少。

綜上所述，河南近年來通過實施文化強省戰(zhàn)略，文化建設取得了顯著的成就，中原文化在國內外的影響力正在不斷提升，但是，總的說來，河南省文化發(fā)展的水平與北京、上海、廣東、江蘇、山東等先進省市相比，仍然有著明顯的差距，與河南省文化資源大省、經濟大省的地位是很不相稱的，與實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮、滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求還不適應，與國家賦予中原經濟區(qū)建設獨有的華夏歷史文明傳承創(chuàng)新使命的要求還有較大差距，因此，河南省要緊緊抓住中原經濟區(qū)建設這一難得的歷史機遇，在深入探討和總結先進省份文化發(fā)展的成功經驗基礎上，與河南省的實際情況結合起來，制定出臺河南省的文化建設規(guī)劃，加快文化體制改革，努力闖出一條具有河南特色的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化文化產業(yè)發(fā)展之路，推動中原文化走向世界。

參考文獻：

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[6]中南大學、光明日報文化產業(yè)版、紅網：《文化品牌 魅力無限——2006-2011年度中國文化品處于總報告》，紅網，http://zt.rednet.cn/c/zt/20416/

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[9]《中原出版?zhèn)髅郊瘓F  數字出版高歌猛進》，大河網，

http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2010-12/22/content_439873.htm

[10]《第五屆中國“文化企業(yè)30強”》，新浪網，

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[11]《關于加快我國數字出版產業(yè)發(fā)展的若干意見》，中國動畫產業(yè)網，

http://www.cnaci.com.cn/html/dhzx/gnyw/2051.html

[12]《國家文化產業(yè)示范基地》，百度，http://baike.baidu.com/view/7476218.htm

[13]《2011年度國家文化產業(yè)示范基地影響力評價結果發(fā)布》，中國文化傳媒網，

http://www.ccdy.cn/zhuanti2011/whcysfjd/index.htm）

[14]《首批國家級文化和科技融合示范基地公布》，新華網，

http://news.xinhuanet.com/society/2012-05/18/c_111986623.htm

（原載《傳承》2013年第11期）

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