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櫛風沐雨,創(chuàng)造彪炳史冊的人間奇跡——脫貧攻堅精神述評

時間:2021-10-19 08:55:48|來源:光明日報|點擊量:37306

 原標題:櫛風沐雨,創(chuàng)造彪炳史冊的人間奇跡

【中國共產(chǎn)黨人的精神譜系】

這是一個必將載入中華民族歷史的高光時刻。

2021年2月25日,北京,人民大會堂。

習近平總書記的莊嚴宣告,傳遍了千山萬水:“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”

舉世矚目的奇跡背后,是精神的力量、精神的傳奇。

黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)。

在這場人民戰(zhàn)爭中,我國出臺一系列超常規(guī)政策舉措,構建了一整套行之有效的制度體系,走出了一條中國特色減貧道路,鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。

脫貧攻堅精神,是中國共產(chǎn)黨性質宗旨、中國人民意志品質、中華民族精神氣質的生動寫照,是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn),是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯,賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神。

在中華民族偉大復興的征程上,脫貧攻堅精神筑起一座新的精神豐碑,必將成為推動新時代中國發(fā)展進步、戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)的重要精神動力。

上下同心、盡銳出戰(zhàn)

2020年4月,習近平總書記在陜西省考察時,來到位于安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村的女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)考察調研。

一張照片定格了“五位書記”共抓扶貧的瞬間:照片中,習近平總書記面帶微笑,向茶農(nóng)們走來,在他身后,是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記。

照片意味深長。從黨中央到基層,各級領導共抓扶貧,力度之大,前所未有。

黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。

8年來,上下同心、盡銳出戰(zhàn),我國攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,寫就了舉世矚目的中國減貧答卷。

翻開這份答卷,我們看到,8年里,習近平總書記親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn)。拳拳深情、殷殷期盼,將人民至上的大愛情懷鐫刻在中華大地上。

黨的十八大以來,習近平總書記7次主持召開中央扶貧工作座談會,50多次調研扶貧工作。習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區(qū),考察了20多個貧困村,深入貧困家庭訪貧問苦,傾聽貧困群眾意見建議,了解扶貧脫貧需求,極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。

翻開這份答卷,我們看到,幾百萬扶貧干部殫精竭慮,盡銳出戰(zhàn),牢記“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,帶領群眾攻克一個個貧困堡壘。

秋高氣爽,江西省崇義縣鉛廠鎮(zhèn)義安村村民黃承平正忙著在自家果園里除草。“今年產(chǎn)量在8萬斤以上,按目前果商最低每斤2元的收購價,收入超16萬元。”看著壓彎枝頭的糖橘,黃承平露出微笑。

2015年,黃承平一家被精準識別為建檔立卡貧困戶。“多虧了駐村第一書記王忻,他上門做工作,還幫忙申請貸款、聯(lián)系技術員指導,手把手教我種橘子。現(xiàn)在,果園里還散養(yǎng)了三黃雞,收入又能多3萬元。”黃承平說。

“民齊者強”“上下同欲者勝”。面對擺脫貧困這個千年夢想,從黨中央最高指揮部到基層最后一公里,舉國同心,勁往一處使,擰成一股繩。

黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強黨的集中統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌謀劃、強力推進:

制定印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》等政策文件,明確目標、路徑和具體措施并一以貫之抓下去;

各級財政部門不斷加大投入力度,構建多元資金投入體系,為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障;

建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動員體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度體系,為脫貧攻堅順利推進提供有力支撐……

在脫貧攻堅工作中,數(shù)百萬扶貧干部傾力奉獻、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起。

走進重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村,一條標語赫然入目:“不等不靠,幸福要自己造。”靠著這股精神,下莊村黨支部書記毛相林帶領村民在絕壁上鑿出一條“天路”,也鑿出了村民們的脫貧致富路。

“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈,就算我們這代人窮十年苦十年,也一定要讓下輩人過上好日子。”毛相林的話彰顯了一名共產(chǎn)黨人的使命擔當。

35年堅守太行山的“新愚公”李保國,獻身教育扶貧、點燃大山女孩希望的張桂梅,用實干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的黃大發(fā),回鄉(xiāng)奉獻、譜寫新時代青春之歌的黃文秀……在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,無數(shù)人把心血和汗水灑遍千山萬水,用傾情付出書寫著脫貧攻堅的壯麗史詩。

“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。”回望這一路,無數(shù)人、無數(shù)群體的眾志成城,匯聚成一個民族、一個國家的磅礴偉力。

精準務實、開拓創(chuàng)新

截至2012年年底,我國現(xiàn)行扶貧標準下尚有9899萬農(nóng)村貧困人口,貧困發(fā)生率為10.2%。

9899萬,一個沉重如山的數(shù)字!

新時代脫貧攻堅這場硬仗怎么打?

雨中的湖南湘西花垣縣十八洞村,山山水水掩映在一片縹緲的薄霧之中。

“我們苗寨風景好、‘寶貝’多,今天和大家分享一下十八洞村的土雞蛋和蜂蜜……”村口一處高臺上,大學畢業(yè)生施林嬌和施康正在直播帶貨。

“三溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑;要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃。”施林嬌口中的一首苗歌,唱出過去的“苦日子”。

如今,寨子里仍然歌聲不斷,歌聲中已滿是幸福和甜美:昔日的泥巴地換成了青石板、瀝青路,黃桃、獼猴桃基地相繼建立,前來打卡的游客越來越多,村民們開起了農(nóng)家樂……

生活在這個中國脫貧攻堅“地標”里的人們永遠記得,2013年,習近平總書記到十八洞村考察時,首次提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的理念。

放眼全中國,貧有百樣,困有千種。脫貧攻堅,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。

要精準扶貧,首先要解決“扶持誰”的問題。識真貧,如何精準到戶,精準到人?

從“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎”,到綜合考慮“兩不愁”(不愁吃、不愁穿)是否真不愁,“三保障”(義務教育、基本醫(yī)療和住房安全)是否真有保障,貧困人口認定指標越來越清晰。農(nóng)戶申請、村民評議、投票表決、村級公示、鄉(xiāng)級復核,認定程序越來越嚴密。

圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題,我國打出一套政策組合拳,因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,真正實現(xiàn)“拔窮根”。

扶真貧,真扶貧,更要真脫貧。為此,我國實行最嚴格的考核評估措施,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,建立全方位監(jiān)督體系,真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

不斷延展的“精準扶貧”要義,還融入一項項創(chuàng)新之舉中,展現(xiàn)著敢為人先、勇闖新路的精神品格:

東西部扶貧協(xié)作、對口支援、“萬企幫萬村”等多種形式的幫扶,詮釋著中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力;

推進就業(yè)扶貧,支持有勞動能力的貧困人口在本地或外出務工、創(chuàng)業(yè),貧困勞動力務工規(guī)模從2015年的1227萬人增加到2020年的3243萬人;

開展健康扶貧工程,防止因病致貧返貧,為貧困人口撐起堅實“保護傘”;

通過網(wǎng)絡扶貧工程,建立起日益完善的網(wǎng)絡覆蓋,“互聯(lián)網(wǎng)+”讓更多農(nóng)產(chǎn)品出村進城,為增收插上翅膀;

資產(chǎn)收益扶貧,把設施農(nóng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),折股量化到貧困村,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入,破解村集體經(jīng)濟收入難題。

精準務實、開拓創(chuàng)新,為脫貧攻堅戰(zhàn)注入不竭動能,讓一朵朵致富之花在貧困山鄉(xiāng)嬌艷綻放:山西大同的黃花、陜西柞水的木耳……一個個特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長,到2020年年底,832個貧困縣全部編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,累計建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個。

挪窮窩,換窮業(yè)。全國960多萬貧困人口搬進了新落成的266萬多套住房,水、電、路、氣、網(wǎng)一一配齊,基本實現(xiàn)了有勞動力的搬遷家庭至少一人就業(yè)。

人不負青山,青山定不負人。通過實施生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,2000多萬貧困人口脫貧增收。

讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育。20多萬名義務教育階段的貧困家庭輟學學生全部返校就讀,全面實現(xiàn)適齡少年兒童義務教育有保障。

“兜”住最困難群體,“保”住最基本生活。黨的十八大以來,近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng),2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。

精準滴灌,滴水穿石。8年間,脫貧攻堅的偉大歷程,書寫下年均減貧1000萬人的速度奇跡,書寫下近1億人脫貧的規(guī)模奇跡,書寫下脫真貧、真脫貧的成效奇跡。

攻堅克難、不負人民

四川大涼山,“學前學會普通話”工作的全面啟動,讓大山深處的娃娃們掌握了國家通用語言,從此“走遍天下都不怕”;

河南平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”,將優(yōu)質醫(yī)療服務通過網(wǎng)絡“輸入”貧困山村,貧困群眾看病再也不用跋山涉水;

云南怒江州貢山縣獨龍江鄉(xiāng),刀耕火種、大雪封山的日子成為歷史,取而代之的是,所有村寨通車、通電、通電話、通廣播電視、通安全飲水、通4G網(wǎng)絡……

這些場景,記錄下脫貧攻堅歷程中一個個感人至深的故事,定格了過往8年近億群眾在脫貧攻堅中被改變的命運軌跡。

披荊斬棘、櫛風沐雨,以釘釘子精神啃下硬骨頭,攻克貧中之貧、堅中之堅,這樣的畫面在脫貧攻堅戰(zhàn)場比比皆是。

在西藏阿里,施工人員背起氧氣瓶、吃著護心藥,在高山之巔豎塔架、架線纜,只為讓全國陸路地區(qū)最后一個地級行政區(qū)域接入國家大電網(wǎng);在四川涼山,轟鳴的直升機飛進阿布洛哈村,為筑路工人運來施工設備,只為讓懸崖上的全國最后一個不通公路建制村通路;2020年,面對新冠肺炎疫情和特大洪澇災害的影響,全黨全國以更大的決心、更強的力度,做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)。

實現(xiàn)832個貧困縣全部摘帽,每年減貧1000萬人以上,相當于一個中等國家的人口脫貧,這注定是一項充滿艱難險阻的事業(yè)。

“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”。這是黨中央的莊嚴承諾,一諾千金。

無論是雪域高原、戈壁沙漠,還是懸崖絕壁、深山孤村,讓這樣的承諾化為現(xiàn)實,離不開攻堅克難的信心和勇氣。

不妨看看這樣一組數(shù)字:25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道嘔心瀝血奮戰(zhàn)在扶貧一線,1800多名黨員、干部將生命定格在脫貧攻堅征程上;中央、省、市、縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元;東部9省市向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元,東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計投資1萬多億元……

如此舉國同心、合力攻堅,為了誰?

人民!

治國之道,富民為始。脫貧攻堅不只見證了一個民族的奮斗,更銘刻了一個政黨的初心。讓全體人民過上好日子,是中國共產(chǎn)黨宏偉而樸素的奮斗目標。百年來,不管國際國內形勢如何變化,中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置,始終堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命,以堅定不移的信念和意志,團結帶領人民與貧困作斗爭。

新時代,中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,采取一系列超常規(guī)政策舉措推進脫貧攻堅,只為讓脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落,讓無數(shù)人的命運因此而改變,讓無數(shù)人的夢想因此而實現(xiàn),讓無數(shù)人的幸福因此而成就。

而今,曾經(jīng)的貧困群眾搬出大山、告別四面漏風的泥草屋、住上了寬敞明亮的磚瓦房;家門口就有特色產(chǎn)業(yè),有了更高的收入;上學的路不再艱辛難走,享受著更好的教育……那些掛在他們臉上的發(fā)自肺腑的笑容,正是脫貧地區(qū)山鄉(xiāng)巨變的生動寫照。

截至2020年年底,我國建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)不愁吃不愁穿,全面實現(xiàn)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障,人均純收入從2015年的2982元增加到2020年的10740元,年均增幅29.2%,比全國農(nóng)民收入增速快20個百分點;工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比逐年上升,轉移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。滿滿的獲得感、幸福感洋溢在脫貧群眾心間。

脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。

征途漫漫,唯有奮斗。

“我們還要咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。”習近平總書記鏗鏘有力的話語猶在耳畔回響。在新征程上,中華兒女正意氣風發(fā),向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的目標邁進。

(記者 李慧 陳晨)

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