河南代表團提交全團建議

懇請支持神農(nóng)種業(yè)實驗室建設(shè)、“中原農(nóng)谷”建設(shè)、設(shè)立河南自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū)等

河南日報訊（記者 馮蕓 馬濤）3月6日，河南代表團以全團名義向十四屆全國人大一次會議提交了《關(guān)于懇請國家支持神農(nóng)種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系的建議》《關(guān)于懇請國家支持河南建設(shè)“中原農(nóng)谷”的建議》《關(guān)于懇請國家支持設(shè)立中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)空港新片區(qū)的建議》等建議。

支持神農(nóng)種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系

種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”，保障國家糧食安全，種業(yè)必須先行。建設(shè)國家種業(yè)實驗室，組建國家種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略科技力量，是實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、解決種源要害、打贏種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵。河南省委和省政府于2021年9月23日批復建設(shè)神農(nóng)種業(yè)實驗室，意在將其打造成為育種理論和重大關(guān)鍵共性技術(shù)的策源地、突破性品種的產(chǎn)出地、種業(yè)高端人才的集聚地。

全團建議提出，我省在推動神農(nóng)種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系方面具有獨特優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢顯著，選育的農(nóng)作物品種對全國具有較強的輻射作用；種業(yè)基礎(chǔ)豐厚，小麥、玉米、花生、棉花等農(nóng)作物品種選育全國領(lǐng)先；種業(yè)平臺領(lǐng)先，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，神農(nóng)種業(yè)實驗室在國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心基礎(chǔ)上建設(shè)；種業(yè)人才聚集，河南在種業(yè)方面培養(yǎng)了一批國內(nèi)外知名的杰出創(chuàng)新人才和團隊，種業(yè)人才密度在全國名列前茅。

全團建議懇請國家在“十四五”期間，同意將神農(nóng)種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系，成為國家實驗室基地，確保我國糧食供給安全可控，為國家長期穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略科技支撐。

支持河南建設(shè)“中原農(nóng)谷”

河南是糧食大省，也是種業(yè)大省。農(nóng)作物供種能力約占全國1/10，制種面積居全國首位，其中小麥、花生種子年產(chǎn)量分別占全國的38%和30%。但同時我省種業(yè)大而不強的問題較為突出，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和整體競爭能力亟待提高。為此我省謀劃建設(shè)“中原農(nóng)谷”，積極整合國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室、國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺，著力打造國家生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地、種業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新的“試驗田”和具備國際競爭力的種業(yè)“航母”集群。一年時間不到，成效初步顯現(xiàn)。2022年，“鄭麥136”“豐德存麥20號”“吉興653”“豫單976”等小麥、玉米新品種最高畝產(chǎn)均突破900公斤大關(guān)。

全團建議懇請國家將“中原農(nóng)谷”納入國家種業(yè)自立自強戰(zhàn)略布局，建立部省共建機制，在創(chuàng)新資源集聚、種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)開放合作等領(lǐng)域加大支持力度，支持“中原農(nóng)谷”創(chuàng)建以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支持舉辦全球性農(nóng)業(yè)博覽會和世界種業(yè)論壇，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國貢獻更多河南力量。

支持設(shè)立中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)空港新片區(qū)

開放已成為河南最鮮明的標識。近年來，我省以河南自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新為動力、以鄭盧“空中絲綢之路”為橋梁、以鄭州航空港區(qū)為門戶，持續(xù)探索內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展新路徑，對外開放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展。目前，河南自貿(mào)試驗區(qū)總體方案明確的160項改革試點任務基本完成，累計形成515項改革創(chuàng)新成果，入駐企業(yè)12.1萬家。

全團建議提出，隨著制度型開放探索實踐的不斷深入，作為河南制度型開放的基礎(chǔ)平臺和鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的核心窗口，如何在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推動自貿(mào)試驗區(qū)與航空港區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展、釋放“乘數(shù)效應”，已成為亟須突破的最大瓶頸、亟待破解的最大難題。

為此全團建議懇請國家支持設(shè)立中國（河南）自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū)，進一步發(fā)揮鄭州航空港區(qū)物流樞紐、綜合保稅區(qū)、口岸體系等功能，推動河南自貿(mào)試驗區(qū)在更大范圍共享要素資源和政策紅利、在更高層次深化改革探索和制度創(chuàng)新、在更寬領(lǐng)域引育高端產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體，加快構(gòu)建“臨空+自貿(mào)+保稅+口岸+航權(quán)”疊加優(yōu)勢，為拓展我國對外開放戰(zhàn)略布局提供重要支撐，為高水平推進對外開放、加快建設(shè)貿(mào)易強國貢獻“河南方案”。

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