核心提示
兵團(tuán)作戰(zhàn)既要形成合力、戰(zhàn)斗力,又要有堅強(qiáng)有力的保障力。我市吹響全力“拼經(jīng)濟(jì)”打贏“十大攻堅戰(zhàn)”號角以來,各級各部門陸續(xù)出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施,成為打贏這場戰(zhàn)役的全方位保障?!栋碴柸請蟆酚浾呱钊氩糠挚h(市、區(qū))和部門,就政府、部門出臺的扶持政策及激勵機(jī)制、金融扶持措施及效果等進(jìn)行了專題采訪——
全力拼經(jīng)濟(jì) 奮戰(zhàn)開門紅
政策給力 惠企政策見實(shí)效
紅旗渠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一站式服務(wù)中心一角(記者 劉劍昆 攝)
創(chuàng)新高地
崛起在紅旗渠畔
記者 劉劍昆
春風(fēng)起,春意濃,國家紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱紅旗渠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園)春潮涌動。
2月22日7時30分許,紅旗渠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的工作人員已陸續(xù)到崗。他們絕大多數(shù)都是青年,個個腳步匆匆,人人春風(fēng)滿面,洋溢著青春朝氣。
園區(qū)運(yùn)營公司總經(jīng)理張軍師告訴記者:“今年春節(jié)后一上班,就覺得園區(qū)內(nèi)車多了,車位滿了,人氣大漲。”
河南趣躍智恒信息咨詢有限公司員工在工作(劉劍昆 攝)
園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大廈的12層是東崗鎮(zhèn)招商服務(wù)中心的辦公場地。入駐這里的是河南趣躍智恒信息咨詢有限公司,從總經(jīng)理到中層再到普通員工,清一色都是青年人,一上班就緊張有序地干起了工作。該公司從事電商及招商業(yè)務(wù),原有員工80多人,剛剛招錄了20名員工,正在進(jìn)行培訓(xùn)。
該公司總經(jīng)理柏立東來自江蘇省鹽城市,2021年通過招商引資渠道到林州市注冊成立公司。他說:“林州城市美,發(fā)展環(huán)境好,在這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展,我覺得很幸福。2022年,我們公司創(chuàng)造稅收1300萬元。今年1月到2月,已納稅300萬元。今年,我們的目標(biāo)是完成稅收2000萬元,沖擊3000萬元。”
李東梁的公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、河南軟件協(xié)會會員單位、中原股權(quán)交易中心交易板掛牌企業(yè),已通過“雙軟”(軟件著作權(quán)和軟件企業(yè))認(rèn)證,擁有30個商標(biāo)及31項軟件著作權(quán)。2019年,該公司通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,獲得林州市獎勵45萬元。2022年,該公司順利通過國家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,林州市也將給予獎勵。
李東梁告訴記者:“林州市和園區(qū)持續(xù)實(shí)施的一系列惠企政策及措施,成為我們前進(jìn)的巨大助力。我們一定要做奮飛的鳳凰。”
今年年初,林州市出臺全力“拼經(jīng)濟(jì)”、實(shí)現(xiàn)開門紅18條政策措施,并打響全力“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅戰(zhàn),以“開局即沖刺、起步即決戰(zhàn)”的奮進(jìn)姿態(tài),以“人一之、我十之”的拼搶勁頭,掀起蓬勃發(fā)展的春潮。
市應(yīng)急管理局:
筑牢安全防線 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
記者 魏蘭
今年年初以來,市應(yīng)急管理局緊緊圍繞“風(fēng)險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省50條具體措施,充分發(fā)揮職能作用,層層壓實(shí)責(zé)任,多措并舉筑牢安全生產(chǎn)防線,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
全市安全生產(chǎn)“事前預(yù)防”夯基工程推進(jìn)會召開后,市應(yīng)急管理局迅速安排部署,組織專人專班,按照《安陽市安全生產(chǎn)“事前預(yù)防”夯基工程實(shí)施意見》要求,起草了《安陽市“安全生產(chǎn)工作夯基年”活動實(shí)施方案》,力求我市安全生產(chǎn)工作得到提升。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,市應(yīng)急管理局推動落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位建筑平面圖、逃生示意圖、應(yīng)急救援圖、風(fēng)險四色圖報備管理制度。全市建筑面積在200平方米以上的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品的和10人以上人員密集場所不受面積限制)均需報送至各縣(市、區(qū))安委會辦公室、市級行業(yè)主管部門,為企業(yè)安全生產(chǎn)再加一道“安全鎖”。
市應(yīng)急管理局牽頭開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患專項整治行動,聚焦消防安全、危險化學(xué)品、礦山、道路交通、建筑施工、工貿(mào)等群死群傷事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,采取集中排查、自查互查、專家診查、聯(lián)合檢查等方式,在全市范圍內(nèi)排查治理安全隱患。對排查出的問題隱患實(shí)施閉環(huán)管理,推動安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)、持續(xù)提升。
“截至目前,全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患專項整治行動共檢查企業(yè)13002家,發(fā)現(xiàn)問題隱患11385處,整改10445處,停產(chǎn)停業(yè)整頓86家,關(guān)閉取締1家,行政處罰17.6萬元,追究法律責(zé)任12人。”市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
市市場監(jiān)督管理局:
四舉措直擊痛點(diǎn) 服務(wù)中小微企業(yè)
記者 趙慧 通訊員 宋彥臣
實(shí)施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,引導(dǎo)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)建設(shè),推進(jìn)“一區(qū)一業(yè)一平臺”建設(shè),深入開展質(zhì)量技術(shù)進(jìn)園區(qū)一站式服務(wù)。這是近日市市場監(jiān)督管理局圍繞服務(wù)全市中小微企業(yè)出臺的四項舉措,旨在進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府“拼經(jīng)濟(jì)”、促發(fā)展等工作部署,為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高起步、全年紅貢獻(xiàn)力量。
2023年,市場監(jiān)管部門將聯(lián)手工信部門在我市機(jī)械制造、食品藥品生產(chǎn)、汽車零部件制造等“專精特新”行業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。“我們初期會選定6家至8家小微企業(yè)參與全省試點(diǎn)工作,通過運(yùn)用IS09001和5S管理等質(zhì)量管理方法,解決企業(yè)乃至其所在行業(yè)在質(zhì)量管理中存在的突出問題,幫助其建立完善質(zhì)量管理體系,并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。”市市場監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)人說。推選成功的試點(diǎn)企業(yè)可免費(fèi)享受高水平認(rèn)證專家指導(dǎo)、一對一入企幫扶、首席質(zhì)量官培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù),助力企業(yè)質(zhì)量提升。
“截至目前,我們聯(lián)合屬地政府、園區(qū)、協(xié)會,在全市設(shè)立了10家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)站、5家纖維制品‘質(zhì)量服務(wù)小站’。質(zhì)量技術(shù)進(jìn)園區(qū)一站式服務(wù)初見規(guī)模和成效。”市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。接下來,他們會繼續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)站服務(wù)延伸功能,積極開展定制式幫扶,上門為企業(yè)開展專利挖掘、信息檢索、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等定制式培訓(xùn),為基層培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才;組織知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)專家團(tuán)隊深入中小企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù);積極支持我市舉辦2023中國安陽第二屆紡織服裝博覽會,把“安陽——中國針織服裝名城”這一名片擦得更亮,把安陽進(jìn)一步打造成全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要集散地。
我市各區(qū):
落實(shí)政策 紓困惠企促發(fā)展
記者 申昕 周俊英
梁亞杰 王嘉晨
善弈者謀勢,善謀者致遠(yuǎn)。今年年初以來,全市各區(qū)全面落實(shí)各項惠企紓困政策,不斷為企業(yè)發(fā)展注入“活水”,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
龍安區(qū)項目投資“拉滿弓”,充分發(fā)揮有效投資對拉動經(jīng)濟(jì)增長、補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、增進(jìn)民生福祉的重要作用。該區(qū)明確42名精銳縣級、科級干部全程做好重大項目和“三個一批”服務(wù),做實(shí)“首席服務(wù)員”制度,全力服務(wù)項目建設(shè),印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間支持重點(diǎn)項目建設(shè)保障項目用工需求的實(shí)施方案》,對春節(jié)期間重點(diǎn)項目施工人員除了給紅包外,每人每天還有150元專項補(bǔ)貼,保障全區(qū)重點(diǎn)項目春節(jié)期間建設(shè)用工需求。截至目前,該區(qū)已累計發(fā)放補(bǔ)貼資金40余萬元,補(bǔ)貼施工人員2600余人次。
文峰區(qū)(高新區(qū))強(qiáng)化金融服務(wù),開展“線上+線下”銀企對接30余次,幫助多家企業(yè)解決了融資難題;為承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)和個體工商戶減免房租399萬元,有力緩解了小微企業(yè)的資金壓力;落實(shí)滿負(fù)荷生產(chǎn)獎補(bǔ)政策,全區(qū)7家企業(yè)申報規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)財政獎勵資金90萬元;持續(xù)開展“春風(fēng)行動”,組織專場招聘活動20場次,提供492個就業(yè)崗位,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)166人次。文峰區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們扎實(shí)開展‘萬人助萬企’活動,并加大力度減稅降費(fèi),共減免稅費(fèi)65956.37萬元。”
殷都區(qū)工信局負(fù)責(zé)人介紹,要進(jìn)一步落實(shí)惠企政策、提升服務(wù)質(zhì)量,當(dāng)好信息員,強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度,定期宣講惠企政策;當(dāng)好“拉力器”,根據(jù)企業(yè)需要,提供針對性服務(wù),拉動企業(yè)快速壯大;當(dāng)好“助推器”,創(chuàng)新體制機(jī)制,助推優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)管理人才隊伍迅速健康成長;當(dāng)好“保險繩”,提升轄區(qū)工業(yè)企業(yè)安全水平,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
北關(guān)區(qū)政府和相關(guān)職能部門積極作為,目前已有4家工業(yè)企業(yè)獲得春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)獎補(bǔ)資金15.2萬元,預(yù)計第一季度全區(qū)將有29家企業(yè)獲得滿負(fù)荷生產(chǎn)獎勵資金,占全部規(guī)模以上企業(yè)的78%。在促消費(fèi)拓市場方面,該區(qū)已發(fā)放737萬元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼、116.2萬元家電消費(fèi)補(bǔ)貼,拉動消費(fèi)超2億元。在支持企業(yè)發(fā)展壯大方面,除了既有政策,該區(qū)創(chuàng)新出臺了《支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》《建筑業(yè)企業(yè)“開門紅 全年紅”獎勵辦法》等,并安排300萬元專項獎勵資金用于轄區(qū)建筑企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)變強(qiáng)”獎勵、稅收獎勵、招商引企獎勵。
服務(wù)沖“六最”
跑出經(jīng)濟(jì)加速度
記者 姚慶云
2月23日,市民之家西一廳人來人往,辦完事的群眾微笑著出門,在休息區(qū)等待的群眾安靜地坐著,各辦事窗口工作人員井然有序地接待著辦事的群眾。電子屏上,“破解發(fā)展瓶頸 優(yōu)化營商環(huán)境”的字幕讓人安心。
“辦事效率高!服務(wù)態(tài)度好!窗口工作人員解釋政策耐心到位!”安陽糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司員工王乾贊嘆道。今年春節(jié)前,他去市民之家為公司辦理相關(guān)手續(xù),由于手續(xù)復(fù)雜,牽涉到多個部門、多個環(huán)節(jié),他備齊資料后已是農(nóng)歷臘月二十九下午。市民之家的工作人員延遲下班耐心等著他,終于趕在春節(jié)前將手續(xù)辦好。
圍繞打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,我市深化“放管服效”改革,在全省率先推行“一件事一次辦”集成服務(wù)模式,建立部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、線上線下(33.350,0.16,0.48%)融合新機(jī)制,持續(xù)提高服務(wù)水平,打造親商助企的“金字招牌”。
自我市推行“一件事一次辦”集成服務(wù)模式以來,聯(lián)辦事項申請材料壓縮比例超過60%,辦理環(huán)節(jié)精簡比例超過75%,配置完成728個服務(wù)場景,實(shí)現(xiàn)安陽市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“安馨辦”手機(jī)APP及市、縣(區(qū))兩級政務(wù)服務(wù)大廳同步辦理。截至今年1月,“一件事”累計辦件量超6萬件。
同時,我市各級政務(wù)服務(wù)大廳均已設(shè)置“有訴即辦”窗口,共計150個,其中市本級5個、縣(市、區(qū))10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)135個。“有訴即辦”窗口實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋,共受理事項324件,已全部處理完畢并于規(guī)定時限內(nèi)給予回復(fù)。
此外,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立了安陽市政務(wù)信息化項目管理系統(tǒng),為“數(shù)字政府”建設(shè)提供信息化基礎(chǔ)支撐。
市民在市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心申請貸款(記者 王慧敏 攝)
2.49億元創(chuàng)貸資金
激活創(chuàng)業(yè)“一池春水”
記者 王慧敏
2月22日9時30分許,在位于上城公館的一家早教機(jī)構(gòu)內(nèi),記者看到一派熱鬧景象。課程還沒開始,孩子們在嬉戲玩耍,老師和家長在一旁交流??粗矍暗囊荒?,該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張萌萌說:“現(xiàn)在機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況已經(jīng)基本恢復(fù)。這不,我們剛申請到了20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,馬上對教室、教具進(jìn)行優(yōu)化。今年,我們要干出個開門紅、全年紅。”
張萌萌今年35歲,2018年創(chuàng)辦了一家早教機(jī)構(gòu)。這幾年,受疫情影響,她的事業(yè)進(jìn)入“寒冬期”。如今,熬過來的張萌萌看到了曙光,打算優(yōu)化教室和教具,可這三年已經(jīng)掏空了她所有積蓄,資金成了攔路虎。
“偶然聽朋友說起創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,我抱著一線希望,第二天就去市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心了解情況。緊接著,提交材料、簽字,不到一個星期,20萬元貸款就到賬了。”張萌萌說,“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可享受財政貼息,不僅解了我們的燃眉之急,更是大大降低了融資成本,給了我們開拓市場、發(fā)展壯大的信心和底氣。”
創(chuàng)業(yè)者的信心滿滿,正是我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款激活創(chuàng)業(yè)“一池春水”的表現(xiàn)。自市委、市政府召開全力“拼經(jīng)濟(jì)”打贏“十大攻堅戰(zhàn)”動員誓師大會以來,市人社局進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,提出2023年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放15億元目標(biāo)任務(wù)。截至2月24日,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1449筆2.49億元,較去年同期增加7500萬元,同比增長43%。
打好助企紓困賦能“組合拳”
高咪
雪中送炭的幫扶,添磚加瓦的培育……經(jīng)過一個多月的奮戰(zhàn),隨著我市一系列實(shí)實(shí)在在的惠企政策密集出臺,全市各條生產(chǎn)戰(zhàn)線忙碌起來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齒輪也加速轉(zhuǎn)動起來。
用好政策牽引力、項目支撐力、服務(wù)推動力,優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展……在“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅戰(zhàn)中,我市一套助企紓困賦能的漂亮“組合拳”為企業(yè)發(fā)展帶來了信心,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了活力。我們欣喜地看到,城市煙火氣升騰、小微企業(yè)活力滿滿、大中型企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,政策暖意濃濃,惠企政策落地見實(shí)效。
好政策落地快,見效快,政府部門服務(wù)是關(guān)鍵。各地各部門要繼續(xù)堅持以企業(yè)需求為服務(wù)導(dǎo)向,以紓困實(shí)效為檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時精準(zhǔn)破解企業(yè)“急難愁盼”問題。在實(shí)際幫扶中,要當(dāng)好“店小二”,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高服務(wù)效能;要做好“貼心人”,堅持“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),細(xì)化、量化、優(yōu)化政策措施;要動員各方面資源力量,橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動,最大限度為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)、解憂添力。
政策好不好用、管不管用,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。政策實(shí)在、推進(jìn)扎實(shí),還需要監(jiān)督跟蹤和效果反饋,因地制宜、因時制宜地創(chuàng)設(shè)出更具針對性、更精準(zhǔn)的幫扶政策。我們要繼續(xù)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)的溝通對話,真抓實(shí)干促落實(shí),讓優(yōu)惠政策真真正正、完完全全發(fā)揮作用。當(dāng)然,企業(yè)也要以政策紅利為契機(jī),發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,走好高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。
春風(fēng)護(hù)航,飛舟破浪。讓我們堅定信心、鼓足干勁,打好打贏全力“拼經(jīng)濟(jì)”這場硬仗,持續(xù)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市新局面、奮力譜寫活力古都出彩安陽新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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