新華社北京4月13日電(記者趙文君)市場監(jiān)管總局局長羅文在國新辦13日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示，市場監(jiān)管部門遵循數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提升對互聯(lián)網(wǎng)平臺的常態(tài)化監(jiān)管水平，引導互聯(lián)網(wǎng)平臺健康發(fā)展，主要采取五方面舉措。

這五方面舉措旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境，引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。一是健全數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域基礎(chǔ)性規(guī)則制度，完善指南、指引、標準等配套制度，以公開公正透明的規(guī)則制度向市場釋放清晰明確的信號，以穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心。二是研究探索建立健全分層分級、層級對應(yīng)的監(jiān)管責任制度，完善跨部門綜合執(zhí)法，探索建立區(qū)域一體化溝通協(xié)調(diào)和對接合作機制。三是健全互聯(lián)網(wǎng)平臺合規(guī)風險動態(tài)管理機制，制定細分領(lǐng)域合規(guī)評價指標，完善政府部門抽查考核、日常監(jiān)管、正向激勵、違規(guī)處罰等措施，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)自覺落實主體責任。四是加快建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺，加強全網(wǎng)監(jiān)測預警和風險防控，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、快速響應(yīng)、及時處置。五是優(yōu)化服務(wù)舉措，以全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，支持鼓勵地方創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式，積極培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，依法保護各方合法權(quán)益。

市場監(jiān)管總局副局長甘霖介紹，市場監(jiān)管部門一直堅持規(guī)范監(jiān)管和促進發(fā)展并重。近年來，通過執(zhí)法不斷優(yōu)化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場競爭秩序，進一步激發(fā)平臺企業(yè)和平臺內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

“市場監(jiān)管部門的執(zhí)法手段除了行政處罰之外，還有約談提醒、行政指導、規(guī)則指引等梯次性監(jiān)管措施。”甘霖表示，要切實加強法律制度的可操作性和可預期性，讓企業(yè)對監(jiān)管規(guī)則更加明確，對執(zhí)法程序更加清晰，對市場環(huán)境更有信心。進一步規(guī)范行政權(quán)力不當干預市場競爭，破除地方保護和行政壟斷，促進商品資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。扎實開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，主動對接國際高標準競爭規(guī)則，以更優(yōu)的市場環(huán)境激發(fā)更強的市場競爭和創(chuàng)新活力。

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