推動(dòng)形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與為一體的制止餐飲浪費(fèi)共治格局

通過網(wǎng)絡(luò)訂餐，如今已成為不少人的消費(fèi)習(xí)慣。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)5.21億。線上點(diǎn)餐規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，外賣食品浪費(fèi)現(xiàn)象也引發(fā)關(guān)注。為了享受商家的“滿減優(yōu)惠”，多加吃不了的食品；菜量標(biāo)識(shí)不夠明確，缺乏必要提醒，收到外賣才發(fā)現(xiàn)點(diǎn)多了……種種原因?qū)е虏糠窒M(fèi)者超量點(diǎn)餐，使得網(wǎng)絡(luò)訂餐成為餐飲浪費(fèi)的一個(gè)高發(fā)區(qū)。

防范外賣食品浪費(fèi)，是制止餐飲浪費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，也是網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。反食品浪費(fèi)法明確規(guī)定：“餐飲外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。”不久前，市場監(jiān)管總局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用有效防范外賣食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見》，從優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化全流程消費(fèi)提醒、優(yōu)化平臺(tái)規(guī)則協(xié)議等方面提出10項(xiàng)舉措。這對于充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在引導(dǎo)適度點(diǎn)餐、推動(dòng)“光盤行動(dòng)”方面的帶動(dòng)作用，推動(dòng)建立防范外賣食品浪費(fèi)的長效機(jī)制，具有重要意義。

網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)入駐商戶較多，市場競爭較為激烈，量大價(jià)廉是常用促銷手段，商戶推行小份菜、小份飯、小份飲料時(shí)往往會(huì)有所顧慮。對此，此次指導(dǎo)意見提出，“優(yōu)化平臺(tái)協(xié)議規(guī)則”“建立健全商戶激勵(lì)機(jī)制”。一方面，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置起送價(jià)格、滿減促銷規(guī)則，避免不合理促銷導(dǎo)致浪費(fèi)。另一方面，對積極推廣小份餐品的商戶，可通過首頁顯著位置展示等方式加以激勵(lì)。加強(qiáng)對商戶的正向引導(dǎo)，推動(dòng)商戶精細(xì)管理，有利于倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的觀念。

與線下消費(fèi)有所不同，在網(wǎng)上點(diǎn)外賣，消費(fèi)者對食物的成分、分量等缺乏直觀感受，對原料、口味、制作工藝等也不一定了解。如果餐品信息過少，難以估計(jì)菜量，消費(fèi)者往往會(huì)傾向于多點(diǎn)餐。對此，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)信息服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化外賣餐品展示，引導(dǎo)商戶如實(shí)準(zhǔn)確填寫餐品主要原料、口味等各項(xiàng)內(nèi)容，多提供食品成分規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)等信息。完善餐品信息，強(qiáng)化消費(fèi)提醒，有助于避免出現(xiàn)超量點(diǎn)餐的情況。

如今，消費(fèi)者越來越追求吃得適量、吃得健康。在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)上，“半份菜”“單人套餐”“減肥餐”等關(guān)鍵詞搜索頻次比較高。許多商戶也在努力把握這些消費(fèi)新趨勢。比如，有的餐飲企業(yè)專門開發(fā)了一人食套餐，消費(fèi)者可以根據(jù)個(gè)人喜好定制套餐內(nèi)容。有的推出小份菜、半份菜，甚至煎餃、烤鴨包、桂花拉糕等都可以按只出售。有效提升網(wǎng)絡(luò)訂餐供需適配性，進(jìn)一步優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)，豐富餐品樣式種類，積極使用小份餐盒、可降解餐盒，能夠更好滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，也可以培養(yǎng)形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費(fèi)的良好用餐習(xí)慣。

反對餐飲浪費(fèi)，離不開各方共同努力。推動(dòng)形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與為一體的制止餐飲浪費(fèi)共治格局，在平臺(tái)、商戶與消費(fèi)者之間形成防范食品浪費(fèi)的有效互動(dòng)，在促進(jìn)糧食節(jié)約的同時(shí)，也將有利于網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年07月03日 05 版）

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