新華社天津6月29日電(記者白佳麗)近年來,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,消費新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),消費者權(quán)益保護也面臨新情況、新問題。大數(shù)據(jù)殺熟、自動續(xù)費難取消、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨“以假充真”“以次充好”、預(yù)付式消費商家跑路……數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共受理投訴1740.3萬件。
為了進一步完善我國消費者權(quán)益保護法律制度體系,今年7月1日,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》將施行。
1994年開始實施的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,深刻影響了市場經(jīng)濟和社會生活的方方面面,成為一部家喻戶曉的法律。2013年,消法進行了第二次修訂。條例作為消法施行30年來首次出臺的配套行政法規(guī),在我國消費者權(quán)益保護事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
“2013年第二次修訂以來,隨著我國新型消費的蓬勃發(fā)展,一些新的問題也不可避免地相伴而生。同時,傳統(tǒng)消費也有一些老大難問題還沒有得到根本解決。為了增強消法的可操作性,有效回應(yīng)社會關(guān)切,市場監(jiān)管總局配合司法部起草出臺了條例。”市場監(jiān)管總局副局長柳軍表示。
據(jù)介紹,條例共7章53條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是細化和補充經(jīng)營者義務(wù)相關(guān)規(guī)定。二是完善網(wǎng)絡(luò)消費相關(guān)規(guī)定。三是強化預(yù)付式消費經(jīng)營者義務(wù)。四是規(guī)范消費索賠行為。五是明確政府消費者權(quán)益保護工作職責(zé)。
此外,條例明確了消費者協(xié)會履職要求,細化了消費爭議解決相關(guān)規(guī)定,對違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
條例公布后,與時俱進的特點備受關(guān)注。如條例明確,經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),依法保護未成年人身心健康。對“霸王條款”“刷單炒信”“強制搭售”等新問題,也作出了專門的規(guī)定。
條例對消法中相對原則性的條文作出了更細化、更具體的規(guī)定。如關(guān)于預(yù)付式消費,條例明確,經(jīng)營者決定停業(yè)或遷址的,應(yīng)當(dāng)提前30天告知消費者,并按照消費者的要求繼續(xù)履行義務(wù)或者退還未消費的預(yù)付款余額。
條例還倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費理念和消費方式,強調(diào)不得利用投訴、舉報牟取不正當(dāng)利益,侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場經(jīng)濟秩序。同時,完善消費糾紛先行和解、行政調(diào)解、多元化解等機制,把更多糾紛化解在源頭、消滅在萌芽狀態(tài)。
中國消費者協(xié)會表示,條例既保護消費者合法權(quán)益,又支持經(jīng)營者合法經(jīng)營;既與消法有效銜接,又與時俱進;既注重對人民群眾消費權(quán)益的普遍保護,又體現(xiàn)對弱勢消費群體的特別保護;既注重社會共同治理,又強調(diào)各有側(cè)重。
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責(zé)任編輯 / 李宗文