經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 吳佳佳

新中國成立75年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國著力構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源總量持續(xù)增長，醫(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療質(zhì)量水平持續(xù)提升。今年8月底公布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國人均預(yù)期壽命達(dá)到78.6歲，相比1949年的35歲，增長了一倍多，主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國家平均水平，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路。

筑牢公共衛(wèi)生防線

在我國發(fā)病率僅次于高血壓、糖尿病的慢性病——慢阻肺，近日被納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這意味著，與兒童預(yù)防接種、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等項(xiàng)目一樣，慢阻肺病患者健康服務(wù)也得到了政府兜底保障，這一舉措將進(jìn)一步改變我國慢阻肺病的防控局面，是一項(xiàng)歷史性、突破性進(jìn)展。

新中國成立以來，我國不斷加大公共衛(wèi)生投入，構(gòu)筑起一道道公共衛(wèi)生防線，織起一張張疾病防控網(wǎng)。通過一系列努力，我國成為無“脊灰”國家，5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率從近10%降至1%以下。

推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決群眾看病就醫(yī)問題的重要措施。1996年12月，中共中央、國務(wù)院首次召開全國衛(wèi)生工作會議，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》翌年出臺，成為中國醫(yī)改的綱領(lǐng)性文件。2009年開始，我國啟動新一輪醫(yī)改。在全面深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。

我國加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)，有效防范和化解傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國已建立先進(jìn)的病原檢測方法體系，可以在24小時內(nèi)確認(rèn)300余種已知病原體，60小時內(nèi)有效識別新發(fā)病原體。我國已建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。

增強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新活力

“目前我國新藥研發(fā)數(shù)量已躍居全球第二位。”國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮介紹，我國醫(yī)藥科技創(chuàng)新取得重要突破。新中國成立75年來，特別是黨的十八大以來，我國推進(jìn)重大新藥創(chuàng)制和傳染病防治重大科技專項(xiàng)，取得手足口病疫苗、小分子靶向新藥等一批創(chuàng)新成果，CT、ECMO、核磁共振等醫(yī)療設(shè)備開始實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，一批國家醫(yī)學(xué)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建，與發(fā)達(dá)國家的差距快速縮小。

近年來，我國醫(yī)藥創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。今年前8個月，國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)創(chuàng)新藥品31個、創(chuàng)新醫(yī)療器械46個。截至目前，國家藥監(jiān)局已批準(zhǔn)296個創(chuàng)新醫(yī)療器械上市，主要集中在植介入類設(shè)備、高端影像設(shè)備、人工智能醫(yī)療器械等高端領(lǐng)域。

罕見病患者群體的用藥問題一直備受關(guān)注。國家藥監(jiān)局副局長黃果表示，為滿足罕見病患者用藥需求，國家藥監(jiān)局持續(xù)推出一系列激勵政策，多途徑推動罕見病用藥研發(fā)上市，同時設(shè)置突破性治療藥物、附條件批準(zhǔn)、優(yōu)先審評審批程序等用于罕見病藥品申報(bào)。2018年至今，已有130余個罕見病藥品獲批上市。今年前8個月，已經(jīng)批準(zhǔn)上市的罕見病藥品達(dá)37個。

我國還持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。新中國成立初期，我國就把“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”作為衛(wèi)生工作方針的重要內(nèi)容之一。目前，全國已有3000多項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，基本建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架；開展建設(shè)27個國家區(qū)域醫(yī)療中心中醫(yī)項(xiàng)目，布局35個國家中醫(yī)疫病防治基地，遴選1158個國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?，支持130個地市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。如今，優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本建成，中藥生產(chǎn)工藝水平快速提升。

推進(jìn)健康中國建設(shè)

為促進(jìn)公眾養(yǎng)成良好生活方式和生活習(xí)慣，我國實(shí)施健康中國行動、愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展了一系列健康知識宣傳活動。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提升到2023年的29.7%。同時，我國創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣區(qū)達(dá)1052個，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)2637個，國家實(shí)行的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目從2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元。

今年是健康中國行動實(shí)施5周年。將健康融入所有政策，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以人民健康為中心”的理念已融入醫(yī)衛(wèi)工作的方方面面。去年底，全國已組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.8萬余個，92%的縣級醫(yī)院達(dá)到二級及以上醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，建設(shè)了13個類別的國家醫(yī)學(xué)中心，在29個省份開展125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了村村有醫(yī)務(wù)室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院。

黨的二十屆三中全會提出，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。“我們要把保障和改善人民群眾健康作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和重要指標(biāo)之一。”雷海潮表示，將大力推動醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合、社會共治，把決策部署貫徹到實(shí)際工作中。相信在全社會共同努力下，我國一定會實(shí)現(xiàn)建成健康中國的目標(biāo)，人民也會得到更多福祉。

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