【駐馬店廣視網(wǎng)訊】(通訊員 偉峰 張成亮 呂航)138個(gè)項(xiàng)目已入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中2015年新引進(jìn)落地項(xiàng)目21個(gè),億元以上項(xiàng)目12個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)。
2015年,沁陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資92億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入280億元,從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人。
曾一度因無(wú)項(xiàng)目可看而在全市觀摩中被迫棄權(quán)的泌陽(yáng),到培育出夏南牛、食用菌、電子三大產(chǎn)業(yè)。
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抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,連續(xù)幾年來(lái),泌陽(yáng)筑牢發(fā)展基礎(chǔ),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由全省100位上升到48位,在增強(qiáng)發(fā)展后勁的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了泌陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目
“剜到籃子里都是菜”這是之前一段時(shí)間個(gè)別單位為了完成招商任務(wù)而存在的想法。
大小項(xiàng)目都招,符不符合產(chǎn)業(yè)政策都要。一些不符合產(chǎn)業(yè)政策的養(yǎng)殖項(xiàng)目頂任務(wù),掛靠別的單位招來(lái)的項(xiàng)目頂任務(wù),滋生了招商亂象,助長(zhǎng)了不良之風(fēng)。
為了扭轉(zhuǎn)這種亂象,把開(kāi)放招商作為一舉求多效的重要措施,作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資招商的主渠道,力爭(zhēng)招引更多的企業(yè)在泌陽(yáng)落地生根。從今年開(kāi)始,泌陽(yáng)縣委、縣政府不斷改進(jìn)招商引資辦法,在招商引資工作中取消了硬性目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)了更加科學(xué)的招商考核辦法,突出抓好開(kāi)放招商,結(jié)合綜合考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)招商引資先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),政治上給榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠。
突出開(kāi)放招商的重點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子電器制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)中外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),引進(jìn)一批上下游配套企業(yè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縱向鏈接,橫向配套,上下游聯(lián)動(dòng),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
眼下,138個(gè)項(xiàng)目已入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中2015年新引進(jìn)落地項(xiàng)目21個(gè),億元以上項(xiàng)目12個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)。
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上,著力抓好“區(qū)中園”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)占地800畝總投資20億元的夏南牛產(chǎn)業(yè)園、占地380畝總投資15億元的電子產(chǎn)業(yè)園和占地360畝總投資15億元的食用菌產(chǎn)業(yè)園3個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。
為拓寬開(kāi)放招商的領(lǐng)域,在圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商的基礎(chǔ)上,把招商重點(diǎn)向金融企業(yè)拓展,特別是向股份制銀行拓展,不斷壯大泌陽(yáng)縣財(cái)政實(shí)力。
突出抓好政策性資金項(xiàng)目。研究項(xiàng)目走向,把握“十三五”期間國(guó)家投資走向,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)的作用,及時(shí)調(diào)整爭(zhēng)取政策性資金方向,為爭(zhēng)取政策性資金提供良好平臺(tái)。
注重包裝項(xiàng)目,結(jié)合泌陽(yáng)實(shí)際,把握上級(jí)的投資重點(diǎn),做好前期工作,超前謀劃、精心包裝一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目及早進(jìn)入國(guó)家投資的籠子。在前期謀劃的基礎(chǔ)上,對(duì)一些有意向和前期工作已到位的項(xiàng)目要緊盯不放、跟蹤問(wèn)效,確保政策性資金爭(zhēng)取工作實(shí)現(xiàn)新突破。
破解難題促項(xiàng)目
“征地拆遷工作事關(guān)泌陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;沒(méi)有征地拆遷就沒(méi)有項(xiàng)目落地,沒(méi)有項(xiàng)目落地就沒(méi)有泌陽(yáng)發(fā)展;征地拆遷工作事關(guān)泌陽(yáng)城市建設(shè),是改善城區(qū)環(huán)境、完善城區(qū)功能、提升泌陽(yáng)形象的需要;征地拆遷工作事關(guān)泌陽(yáng)民生改善,無(wú)論是修路、辦學(xué)校還是建公園、遷移醫(yī)院,各項(xiàng)民生工程都離不開(kāi)征地拆遷,這是改善泌陽(yáng)人居環(huán)境的迫切需要,事關(guān)泌陽(yáng)法治建設(shè),是泌陽(yáng)人民群眾實(shí)現(xiàn)公平正義的需要。”
在今年7月初泌陽(yáng)縣召開(kāi)的城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地工作會(huì)議上,泌陽(yáng)縣委書記張樹(shù)營(yíng)再次強(qiáng)調(diào)了征地拆遷工作的重要性。
為全力破解征地拆遷難問(wèn)題。泌陽(yáng)縣不斷加大宣傳教育力度,大張旗鼓宣傳征地拆遷工作中涉及的項(xiàng)目規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠條件等相關(guān)政策,做到家喻戶曉,最大程度爭(zhēng)取群眾支持。
制定完善征地拆遷補(bǔ)償辦法,做到標(biāo)準(zhǔn)一致、公開(kāi)公正,一把尺子量到底。
堅(jiān)持一線工作法,分包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和辦事處一把手要有敢于擔(dān)當(dāng)精神,做到在其位謀其政,在其職負(fù)其責(zé),深入一線,直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng),做好表率。
以“兩違”整治促拆遷。通過(guò)兩違整治,解決征地拆遷遺留難題,為項(xiàng)目建設(shè)鋪平道路。要強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)鞏固“兩違”整治成果。
項(xiàng)目實(shí)施單位完善手續(xù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)單位超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、職能部門觀念轉(zhuǎn)變不夠等諸多因素成為項(xiàng)目辦理慢的主因。
為全力破解項(xiàng)目手續(xù)辦理慢問(wèn)題,泌陽(yáng)縣委、縣政府進(jìn)一步自查自糾,從內(nèi)部找問(wèn)題,并提出要求,繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),招商引資單位、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)和各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、大局意識(shí),各級(jí)各部門要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅(jiān)決摒棄部門利益至上的狹隘觀念,以務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化效率意識(shí),發(fā)揮縣“三聯(lián)辦”的積極作用,指派專人全程為企業(yè)代辦相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府部門的“零”接觸。各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間緊迫意識(shí),明確辦理時(shí)限,提高辦事效率,做到今日事情今日辦,今日事情今日結(jié)。
全力破解項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題。全力破解項(xiàng)目招投標(biāo)秩序管理混亂局面,要堅(jiān)持和完善土地招拍掛、財(cái)政資金管理等一系列制度,徹底解決圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、借用資質(zhì)等問(wèn)題。
全力破解個(gè)別單位和工作人員懶政怠政和不作為問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)作風(fēng)不實(shí),不作為、亂作為的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
針對(duì)個(gè)別群眾把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作搖錢樹(shù),強(qiáng)買強(qiáng)賣,干部參與其中,與民爭(zhēng)利,個(gè)別單位個(gè)別執(zhí)法人員借檢查的名義吃拿卡要,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)??h紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門要加大打擊和整治力度,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決打擊到位、處理到位,全力破解企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題。
全面發(fā)展謀項(xiàng)目
按照“六大功能區(qū)、兩大開(kāi)發(fā)帶”城市建設(shè)總體規(guī)劃,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入,泌陽(yáng)縣全年共完成投資15億元,城區(qū)面積達(dá)到28.5平方公里,常住人口26萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高到36.4%。
實(shí)施了一批綠化、供排水管網(wǎng)、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)等基礎(chǔ)性建設(shè),完善了城市功能,增強(qiáng)了承載能力。
著力推進(jìn)城區(qū)和銅山湖風(fēng)景區(qū)一體化建設(shè), 投資3.5億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)銅山湖大道已全線通車,城區(qū)至銅山湖風(fēng)景區(qū)105路公交車啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)公交的全覆蓋。
投資1.2億元的盤古公園、生態(tài)公園、雙龍公園和漢風(fēng)公園開(kāi)工建設(shè)。投入4.8億元對(duì)泌水河、梁河進(jìn)行生態(tài)治理,投入3000萬(wàn)元對(duì)老城區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。
發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興。
2015年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,泌陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)位至全省48位,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總量指標(biāo)進(jìn)位至全省78位。
通過(guò)強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí),把抓項(xiàng)目作為打基礎(chǔ)、增后勁的堅(jiān)實(shí)保障,把抓項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的需要,把抓項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要舉措。
強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí),強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓民生的意識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)為泌陽(yáng)縣帶來(lái)了驚人變化,也使泌陽(yáng)縣干部群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。意識(shí)的轉(zhuǎn)變給干部群眾帶來(lái)的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,給全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是只爭(zhēng)朝夕的發(fā)展勢(shì)頭。
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