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誰(shuí)將黑手伸向?qū)W生“盤(pán)中餐”?

時(shí)間:2024-10-10 09:32:10|來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)|點(diǎn)擊量:4398

菜價(jià)貴還吃不好,三菜一湯的配置被縮減……秋季開(kāi)學(xué)不久,孩子在學(xué)校吃得好不好、食材安全是否有保障成為許多家長(zhǎng)的關(guān)切事。

近期,一些學(xué)校食堂餐費(fèi)偏高、食材質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題引發(fā)社會(huì)關(guān)注,受訪人士期盼,從完善監(jiān)管機(jī)制等方面入手,大力整治中小學(xué)校園的“食堂腐敗”,呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

部分校園食堂成蛀蟲(chóng)“撈金池”

記者近期采訪了解到,在廣西某縣級(jí)市,一家公司為獲得該市學(xué)校食堂食材配送供應(yīng)項(xiàng)目,給予當(dāng)?shù)貍€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好處費(fèi),承攬了全市43所中小學(xué)(幼兒園)食堂食材配送業(yè)務(wù),且合同一簽就是12年。在隨后的供餐過(guò)程中,部分學(xué)校存在食堂餐費(fèi)偏高、食材質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題,學(xué)生吃不好也吃不飽,讓家長(zhǎng)憂心忡忡。

當(dāng)?shù)匾幻麑W(xué)生家長(zhǎng)告訴記者,自己多次在一所小學(xué)看到,午餐時(shí)孩子們的餐盒里有飯也有菜,但多數(shù)情況下一葷一素兩樣菜分量都比較少。“對(duì)正在長(zhǎng)身體的小學(xué)生而言,不管是肉,還是青菜,分量都不足,沒(méi)辦法讓孩子填飽肚子,孩子回到家常常喊餓。”這名家長(zhǎng)說(shuō),除了分量少,單一的菜品也令家長(zhǎng)非常憂心。

經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)線索的摸排,廣西紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)督促當(dāng)?shù)匾婪ń獬c涉案公司的食材供應(yīng)合同。合同終止后,當(dāng)?shù)囟嗨@食堂不僅飯菜質(zhì)量提升,價(jià)格也便宜了。目前,當(dāng)?shù)馗髦行W(xué)(幼兒園)食堂的大宗食品(米、油、面)價(jià)格總體下降3.03%,豬肉類價(jià)格總體下降12.58%,食堂菜品價(jià)格隨之下調(diào)。經(jīng)過(guò)清理校園食堂領(lǐng)域的“蛀蟲(chóng)”,當(dāng)?shù)睾⒆觽儾粌H吃得便宜,也更安全放心。

受訪對(duì)象反映,近年來(lái),校園食堂貪腐案件多發(fā),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士透露,一些學(xué)校將食堂變成撈錢(qián)的“自留地”,巧立名目將學(xué)生餐當(dāng)成“唐僧肉”,在食堂飯菜上動(dòng)手腳,從中撈取油水。

今年6月,海南某縣民族中學(xué)校長(zhǎng)黃某富因?yàn)E用職權(quán),幫助他人承攬食堂委托經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目并收受禮金問(wèn)題,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)所得予以收繳。經(jīng)查,2021年8月至2022年春節(jié),黃某富濫用職權(quán),幫助他人承攬縣民族中學(xué)食堂委托經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目,并收受其所送禮金。

曾任成都某學(xué)校校長(zhǎng)的萬(wàn)某華在任期間,在學(xué)校食堂(超市)采購(gòu)、新生校服、工程建設(shè)等項(xiàng)目中大搞權(quán)錢(qián)交易。其將學(xué)校食堂承包給不良商人,甚至把食堂三菜一湯標(biāo)準(zhǔn)減配,以獲得豐厚“回報(bào)”。

小小“盤(pán)中餐”緣何成為“唐僧肉”

校園“盤(pán)中餐”事關(guān)學(xué)生的切身利益,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,食堂腐敗不僅損害了學(xué)生健康和權(quán)益,更破壞了教育系統(tǒng)廉潔形象。

據(jù)了解,教輔材征訂、校服采購(gòu)、食堂承包以及財(cái)務(wù)管理等是校園腐敗“重災(zāi)區(qū)”。部分涉案學(xué)校事務(wù)決定權(quán)掌握在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)手中,重大決策被其個(gè)人意志左右,其他老師往往不知情或敢怒不敢言,規(guī)章制度在校領(lǐng)導(dǎo)的“親自過(guò)問(wèn)”下淪為擺設(shè)。

四川省名山中學(xué)原校長(zhǎng)趙某博在擔(dān)任校“一把手”期間,在學(xué)校其他班子成員和教職員工面前,常常以老資格和伯樂(lè)自居,學(xué)校的重大決策、教職工的選拔任用、職稱認(rèn)定,都是他“定下基調(diào)”后才開(kāi)會(huì)研究,事實(shí)上都是他一人說(shuō)了算,他提出的建議無(wú)人敢反對(duì)。類似情況在一些中小學(xué)不同程度存在,導(dǎo)致不法商人往往選擇先將校長(zhǎng)等關(guān)鍵人物“拖下水”,然后勾肩搭背,在食堂承包、食材供應(yīng)等領(lǐng)域謀取利益。

這類“微腐敗”隱蔽性強(qiáng)監(jiān)管難度大,很容易成為被忽視的“角落”。廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華說(shuō),學(xué)校的主責(zé)主業(yè)是教育教學(xué),而食堂采購(gòu)、供應(yīng)等工作容易被忽視。因而,一些心存貪欲的人員尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校食堂采購(gòu)、供應(yīng)等工作上動(dòng)手腳時(shí)往往難以被發(fā)現(xiàn)。

西部某省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校在層層監(jiān)管之下,擠占、貪污校園“營(yíng)養(yǎng)餐”資金的現(xiàn)象仍禁而不絕,且這類違紀(jì)行為具有一定隱蔽性,常規(guī)的監(jiān)督檢查不容易發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)近年來(lái)查辦的校園“營(yíng)養(yǎng)餐”案例進(jìn)行類案分析,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)梳理出虛增數(shù)量“數(shù)字餐”、監(jiān)管缺失“劣質(zhì)餐”、以次充好“營(yíng)利餐”、巧立名目“福利餐”、瞞天過(guò)海“接待餐”等5種典型違紀(jì)手段。

大力糾風(fēng)治亂 打造“明廚亮灶”

受訪人士認(rèn)為,要以動(dòng)真碰硬的態(tài)度,抓好中小學(xué)校園食堂的反腐工作,讓學(xué)生的“盤(pán)中餐”安全又放心。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉建議,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、后勤負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控和制度約束。切實(shí)從為學(xué)生負(fù)責(zé)的高度,提升學(xué)校紀(jì)檢人員履職能力,打破學(xué)校內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督僵局,防止學(xué)校淪為少數(shù)校長(zhǎng)的“獨(dú)立王國(guó)”。姚華說(shuō),要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)通報(bào)曝光,對(duì)履職不到位、敷衍應(yīng)付造成工作失誤的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,確保“微權(quán)力”在法治軌道上運(yùn)行。

近年來(lái),一些地區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂腐敗進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓學(xué)生吃得好、吃得便宜,體現(xiàn)了監(jiān)管的成效,這也給懲治校園食堂腐敗提供了借鑒。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,對(duì)學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂最有效的監(jiān)督是“明廚亮灶”,建立家長(zhǎng)充分參與監(jiān)督的機(jī)制,讓家長(zhǎng)參與學(xué)校食堂的招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)控與飯菜定價(jià),在這種家長(zhǎng)參與管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的機(jī)制下,學(xué)校食堂腐敗的可能性將大大減少。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教職員工主動(dòng)舉報(bào)任何類似侵蝕學(xué)生利益的腐敗行為。對(duì)于腐敗行為,一旦發(fā)現(xiàn)就要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓敢腐敗者付出應(yīng)有的代價(jià),讓腐敗無(wú)處遁形。

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