本報(bào)北京1月2日電（記者曲哲涵）全國財(cái)政工作視頻會(huì)議日前在北京召開。會(huì)議提出，2023年積極的財(cái)政政策要加力提效，更直接更有效發(fā)揮積極財(cái)政政策作用。

在增強(qiáng)財(cái)政政策的針對性有效性，大力提振市場主體信心方面，將繼續(xù)優(yōu)化完善助企紓困政策，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。對現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，根據(jù)實(shí)際情況，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購等方面對各類市場主體一視同仁、平等對待。調(diào)整完善部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策舉措。加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求方面，將強(qiáng)化政府投資對全社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)，促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，加力穩(wěn)定外貿(mào)外資。加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專項(xiàng)債券項(xiàng)目要確保融資和收益平衡，適當(dāng)提高資金使用集中度，優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，并與政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目做好銜接。加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，多渠道增加居民收入，特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力。繼續(xù)支持各地實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。完善關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收和出口退稅政策，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。逐步擴(kuò)大“零關(guān)稅”清單，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。

在提升科技投入效能，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，要強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支持加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，研究深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，全力支持科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目組織實(shí)施，深入實(shí)施財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)增加中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

在切實(shí)兜牢民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉方面，將支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，健全社會(huì)保障體系。中央財(cái)政增加對地方教育轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。適當(dāng)提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。深入實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，積極推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。中央財(cái)政將加大對地方轉(zhuǎn)移支付，省級財(cái)政要進(jìn)一步統(tǒng)籌財(cái)力，幫助基層及時(shí)解決實(shí)際困難和突發(fā)問題。將“三保”支出足額納入預(yù)算安排，在執(zhí)行中重點(diǎn)保障，確保“三保”不出任何問題。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年01月03日 02 版）

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