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從男職工“陪產假”到高齡老人長期照護 如何為青年家庭“減負”

時間:2022-01-06 09:36:29|來源:中國青年報|點擊量:19351

北京市政協(xié)十三屆五次會議1月5日拉開帷幕。1月2日,北京市政協(xié)舉行首場會前委員網絡云采訪。從“三孩”政策背景下的“陪產假”,到高齡老人長期照護服務體系建設,多位北京市政協(xié)委員的提案緊扣民生熱點。

隨著“三孩”政策落地,陪產假的落實,成為北京市政協(xié)委員、北京婦產醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍關注的焦點。

2016年修訂的《北京市人口與計劃生育條例》雖然規(guī)定了男職工享受15天陪產假,但落實起來仍有難度。張巍分享了一組調查數字:41.78%的人沒有休過陪產假,39%的受訪職工不知道單位是否提供陪產假,擔心影響工作主動選擇不休陪產假的職工比例達64.53%。

在張巍看來,落實陪產假政策的意義重大:既可以讓男性為女性分擔生育責任,強化男性的家庭責任感,還有利于分攤女性的生育成本,在一定程度上減少對于女性勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響,提高女性的生育意愿,確保人口政策的順利實施,使經濟社會穩(wěn)定有序發(fā)展。

此外,在制度配套方面,張巍認為還應加強對用人單位違法行為的處罰,并建議北京市衛(wèi)健委在修訂《北京市人口與計劃生育條例》時,對用人單位侵犯員工陪產假權利的行為規(guī)定懲罰性條款。張巍還建議將職工休陪產假期間的工資待遇“由用人單位支付”改為“由生育保險基金支付”,減少用人單位經濟負擔、降低用工成本,讓更多的用人單位更好地落實陪產假待遇。

北京市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院循證醫(yī)學中心原主任方向華的提案直面人口老齡化社會中的細分問題。

“政府部門這些年來做了大量的工作,包括老年人公交出行免費、公園門票免費,建立老年活動站、老年大學,開辦老年餐、發(fā)放津貼補助等。但是近年來北京市人口老齡化開始向高齡化發(fā)展,高齡老人與低齡老人有很大的區(qū)別。”方向華介紹,高齡老人的特點是多病共患、社會隔離、失能(日常生活不能自理)、失智(癡呆)、臥床比例大等,他們無法享受到政府提供的許多服務,更需要的是長期照護。

通過對北京市養(yǎng)老院、基層衛(wèi)生機構的座談調查,以及對全國和北京市長期照護工作的調研,北京市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)老工作的短板。“我們在政策制定、政府部門協(xié)作合作、養(yǎng)老院與護理院配置及分工、護理院的布局及數量、護理人員配置、資金保障方面都有很大的改進空間。”方向華說。

此次,醫(yī)藥衛(wèi)生界帶來了“關于加快發(fā)展完善我市高齡老人長期照護服務體系建設的提案”。方向華表示,這件事與青年發(fā)展息息相關。現(xiàn)在正逢國家鼓勵生育的時期,青年要兼顧工作和家庭,壓力大、生活節(jié)奏快,今后僅依靠子女養(yǎng)老不現(xiàn)實,更需要政府解決好這個問題,否則將給社會和家庭帶來很大負擔。

在這場云采訪活動中,關于打通課后服務“最后一公里”、建設好“博物館之城”、推動城市有機更新等與市民尤其是青年相關的話題,備受委員關注。北京市政協(xié)提案委員會主任吳大倉介紹,截至2022年1月2日12時,已收到提案483件,同比增加近200件,提案質量穩(wěn)中有升。

“一件提案就像一棵大樹,質量是提案的生命,而要讓提案開花結果,必須要經過各環(huán)節(jié)的精耕細作,凝聚共識,形成合力。”吳大倉說,接下來,北京市政協(xié)將充分運用提案助推首都經濟社會高質量發(fā)展。

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  • 責任編輯 / 張雪凝

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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