郭毅
日前,權(quán)威部門通報(bào)江西某職業(yè)技術(shù)學(xué)院“鼠頭鴨脖”食品安全事件調(diào)查處理結(jié)果顯示,該校學(xué)生在食堂中吃出的異物確系老鼠類嚙齒動物頭部。而此前,校方及監(jiān)管部門都曾表示異物是“鴨脖”,否認(rèn)出現(xiàn)校園食品安全問題。“鼠頭鴨脖”事件之所以引起廣泛關(guān)注,既是因?yàn)樾7胶捅O(jiān)管部門堂而皇之的不妥舉動,也是因?yàn)槭箢^混進(jìn)學(xué)校食堂飯菜、“指鼠為鴨”事件觸及了校園食品安全的底線,更違反了國家相關(guān)法律法規(guī)。
保障校園食品安全有法可依。2019年出臺的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,從管理體制、學(xué)校職責(zé)、食堂管理、外購食品管理、食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置、責(zé)任追究等多個(gè)方面對校園食品安全管理流程加以規(guī)范。在管理體制上,要求地方政府“依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作”,要求食品安全監(jiān)督管理部門“加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為”,要求學(xué)校集中用餐“實(shí)行預(yù)防為主”,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障食品安全。當(dāng)發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí),學(xué)校要及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門和教育部門,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,教育部門要“立即趕往現(xiàn)場”調(diào)查處置并報(bào)告上級人民政府教育部門、防止事故擴(kuò)大,調(diào)查結(jié)果及處理情況必須由食品安全監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生健康、教育等部門依法發(fā)布和解釋。應(yīng)對本地本校食品安全輿情“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀”。“鼠頭鴨脖”事件遺憾地反映出當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門以及涉事學(xué)校,在落實(shí)國家明文規(guī)定方面存在嚴(yán)重問題。
校園食品安全無小事,國家法律法規(guī)須遵行。國家高度重視校園安全,但個(gè)別單位和個(gè)人對待校園食品安全問題表現(xiàn)得不夠嚴(yán)肅。要想讓“保障校園食品安全”警鐘長鳴,不能僅靠一時(shí)輿情風(fēng)浪掀起的“專項(xiàng)整治”,而要推動法治意識在全社會各階層入腦入心。法律面前要心存敬畏,不能有絲毫僥幸心理。
不折不扣落實(shí)國家法律法規(guī)必須剛?cè)岵?jì)。一是要加強(qiáng)全社會各階層對學(xué)校食品安全事項(xiàng)的法律意識。比如《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》不能只在食堂工作人員中學(xué)習(xí),政府和學(xué)校的相關(guān)職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),食品和設(shè)備供應(yīng)商也要學(xué)習(xí)。二是要抓反面典型。不是只在東窗事發(fā)時(shí)抓反面典型,而是要形成巡視機(jī)制,把抓反面典型的工作常態(tài)化。三是要加大處罰力度、細(xì)化處罰措施。相比國外,我國對于校園食品安全事故的處罰還較輕,有必要加大處罰力度,提高違法成本。
(作者系重慶大學(xué)新聞學(xué)院國際傳播教研室主任、副教授)
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