中共駐馬店市委 駐馬店市人民政府

（2020年3月）

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，駐馬店市委、市政府高度重視、迅速反應(yīng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，根據(jù)省委、省政府決策部署，始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，提升站位、落實(shí)責(zé)任，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，深入動(dòng)員、強(qiáng)化措施、周密部署，全面打贏新冠肺炎防控疫情阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要做法是：

一、建立“三項(xiàng)機(jī)制”

（一）建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了疫情防控指揮部，由市委書記任總指揮，市長(zhǎng)任第一副總指揮，市委常委和分管副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志任副總指揮，35個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。指揮部下設(shè)辦公室，成立了綜合、疾控救治組、社會(huì)防控組、物資保障組、社會(huì)援助組、交通運(yùn)輸保障組、復(fù)工復(fù)產(chǎn)組、宣傳輿情組、審計(jì)監(jiān)督組、督查督辦組10個(gè)專業(yè)工作組，組長(zhǎng)均由市委常委或副市長(zhǎng)擔(dān)任。印發(fā)了《駐馬店市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情管控的通知》等一系列文件共125份，先后召開4次市委常委會(huì)議、4次市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)議事會(huì)、6次全市疫情防控工作推進(jìn)會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委省政府部署要求，研究解決存在問題，安排部署疫情防控工作。市防控指揮部通過視頻系統(tǒng)，每晚八點(diǎn)召開全市疫情防控會(huì)商會(huì)議，與各縣區(qū)會(huì)商疫情防控形勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)新指示，通報(bào)新情況，研究新問題，部署新舉措，安排調(diào)度疫情防控工作；建立日例會(huì)制度，聽取各專業(yè)組情況匯報(bào)，分析研判疫情動(dòng)態(tài)變化，確保防控工作決策準(zhǔn)確科學(xué)、協(xié)調(diào)組織有力。

（二）建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。緊盯行業(yè)系統(tǒng)抓防控，細(xì)化35個(gè)市直聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任單位工作任務(wù)，指導(dǎo)各單位做好本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)疫情防控工作，建立“一盤棋”防控工作格局，加強(qiáng)各級(jí)各部門間、區(qū)域間協(xié)作配合、信息共享，做到對(duì)內(nèi)信息暢通、對(duì)外信息統(tǒng)一。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)全市社會(huì)福利救助機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄拘留所等特殊場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)封閉式管理；針對(duì)人流量大的商場(chǎng)超市等公共場(chǎng)所，落實(shí)“一米線”防控措施；建立企事業(yè)單位主體責(zé)任，屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的“三位一體”責(zé)任體系，凝聚防控整體合力。緊盯公共服務(wù)領(lǐng)域，全面做好水電氣暖保供工作，全面推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，線上交費(fèi)率89.2%。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持日常保潔，持續(xù)做好垃圾清運(yùn)和無害化處理工作，日均清運(yùn)150余次、無害化處理830余噸垃圾，保持了城區(qū)環(huán)境整潔。

（三）建立群防群控機(jī)制。一是發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格管理作用。規(guī)范設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、自然村（居民小區(qū)）、“多戶聯(lián)防”四級(jí)網(wǎng)格管理。目前，全市共建立一級(jí)網(wǎng)格205個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格2895個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格1萬多個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格近6萬個(gè)，做到一根指揮棒、調(diào)動(dòng)整張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)疫情管控的全面覆蓋、政策規(guī)定的高效落實(shí)。二是發(fā)揮“戰(zhàn)時(shí)”村規(guī)民約自我約束作用。全市所有村（居）實(shí)行“一村（社區(qū)）一策”，制定“戰(zhàn)時(shí)”村規(guī)民約（社區(qū)公約），落實(shí)“紅黑榜”制度，引導(dǎo)群眾自愿自覺參與到防控中來。三是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全市組建300多支黨員先鋒隊(duì)，確立300多個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、600多個(gè)黨員示范崗，戴黨徽、亮身份、作先鋒；開展機(jī)關(guān)黨員下沉一線行動(dòng)，市縣兩級(jí)下沉1.2萬名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，并選派458名志愿者“下沉”到工作最薄弱的284個(gè)防控檢查服務(wù)點(diǎn)，筑起牢固的“紅色”防線。發(fā)揮黨員志愿者“紅色代辦”服務(wù)作用，目前已服務(wù)群眾10.6萬人次。四是發(fā)揮廣大人民群眾自覺參與作用。發(fā)出《倡議書》和《公開信》，開展健康家庭細(xì)胞工程建設(shè)，號(hào)召?gòu)V大群眾自我管理、自我防護(hù)，打一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

二 、構(gòu)建“5348”防控體系

我市認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的防控要求，始終堅(jiān)持“依法、科學(xué)、精準(zhǔn)、有序”防控原則，構(gòu)建了“5348”精準(zhǔn)防控工作體系，做到重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、傳播途徑一體化防控到位。

（一）明確管控“五類重點(diǎn)人員”。疫情發(fā)生以來，我市在科學(xué)分析綜合研判基礎(chǔ)上，把確診病人、疑似病例、密切接觸者、疫情嚴(yán)重地區(qū)（國(guó)家）來駐人員、不明發(fā)熱人群等“五類重點(diǎn)人員”全部納入排查管控視野，貫穿于疫情防控全過程，緊抓不放。

（二）嚴(yán)格實(shí)施“三個(gè)排查”。一是實(shí)施檢測(cè)服務(wù)站點(diǎn)排查。在縣域、鄉(xiāng)域、村域地界處以及高鐵站、火車站、所有進(jìn)出駐馬店的公路出入口設(shè)立檢測(cè)服務(wù)站，配強(qiáng)排查工作組，全天候?qū)^往人員及車輛進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題迅速識(shí)別、果斷處置。二是實(shí)施“網(wǎng)格化”地毯式排查。按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏信息”的原則，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部層層分包責(zé)任制，組織排查工作組，逐戶上門排查，準(zhǔn)確登記排查人員和與其密切接觸者信息，分類落實(shí)管控措施。三是實(shí)施大數(shù)據(jù)比對(duì)排查。充分利用通信、購(gòu)票、住宿、招生等大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對(duì)來重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行比對(duì)排查，依據(jù)追蹤的行動(dòng)軌跡，擴(kuò)大排查人員和排查面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情防控期間，我市共設(shè)檢測(cè)服務(wù)站點(diǎn)11828個(gè)；1月8日以來，累計(jì)排查湖北返鄉(xiāng)人員76703人，其中武漢返鄉(xiāng)人員57227人，湖北除武漢外返鄉(xiāng)人員為19426人；運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)實(shí)際排查數(shù)據(jù)113211 人次，其中持武漢手機(jī)號(hào)碼在我市停留過的人員20357人次；累計(jì)排查發(fā)熱門診病人32813人，排查密切接觸者4336人。

（三）緊盯“四類場(chǎng)所”，強(qiáng)化“八項(xiàng)管理”。我市將城鄉(xiāng)居民居住場(chǎng)所、社會(huì)服務(wù)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)所、醫(yī)療救治場(chǎng)所等“四類場(chǎng)所”納入嚴(yán)格管控視野，強(qiáng)化“八項(xiàng)管理”措施。一是強(qiáng)化小區(qū)村莊登記制管理，落實(shí)居民出入嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫、佩戴口罩，做到不串門、不扎堆，非必要不外出，非本小區(qū)人員和車輛禁止入內(nèi)。二是按照屬地原則，強(qiáng)化散居戶和獨(dú)棟樓院網(wǎng)格化管理，定時(shí)上門宣講檢查、測(cè)量體溫，了解出入情況，掌握每個(gè)人的健康狀況。三是實(shí)行賓館酒店定點(diǎn)式管理，指定接待賓館，嚴(yán)密防控，嚴(yán)格管理，保證入住人員和賓館防護(hù)安全。其他賓館酒店一律停業(yè)。四是對(duì)保供商業(yè)實(shí)行審批制管理，生活必需品供應(yīng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)過審批才能開業(yè)，非經(jīng)審批的商業(yè)一律不能開業(yè)。五是強(qiáng)化交通運(yùn)輸規(guī)范化管理，對(duì)公交車、出租車、私家車等車輛實(shí)行嚴(yán)格限制、管控，減少車輛流動(dòng)?；疖囌?、汽車站檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)對(duì)來自湖北的人員認(rèn)真登記、檢測(cè)體溫，及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處通報(bào)人員信息。六是強(qiáng)化疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖式管理。制定《疫點(diǎn)疫區(qū)劃定及處置原則》，實(shí)施分類精準(zhǔn)隔離，對(duì)確診病例發(fā)病前3天停留超過1小時(shí)的場(chǎng)所迅速定為疫點(diǎn)，科學(xué)劃定疫區(qū)，封鎖隔離。七是集中隔離場(chǎng)所，特別是集中救治場(chǎng)所強(qiáng)化醫(yī)院式規(guī)范管理，確保不出現(xiàn)交叉感染。八是強(qiáng)化未返鄉(xiāng)人員親情化管理。我們立足全市，著眼全國(guó)，全面排查武漢市未返鄉(xiāng)人員11590人，近期又排查境外人員返駐231人，逐人登記，廣泛開展“撥打一個(gè)慰問電話、開通一次家庭視頻通話、推送一條疫情防護(hù)短信提醒、郵寄一張宣傳明白紙、發(fā)出一份預(yù)警提示”等“五個(gè)一”服務(wù)，為“全國(guó)一盤棋”防控做出積極貢獻(xiàn)。

三、規(guī)范診療救治模式

堅(jiān)決落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”措施，毫不松懈抓細(xì)抓實(shí)防控各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

（一）實(shí)施核酸檢測(cè)前移?？茖W(xué)調(diào)配醫(yī)療資源，加快檢測(cè)力度，及早確定確診病例和無癥狀感染者，為確診患者治療爭(zhēng)取時(shí)間，及早排查出密切接觸者，努力使?jié)撛诟腥救藬?shù)降到最低。同時(shí)及早排除疑似病例，減少密切接觸者存量，減輕集中隔離工作壓力，有效減少社會(huì)資源占用。

（二）實(shí)施流調(diào)前移。針對(duì)流調(diào)力量不足、流調(diào)慢、流調(diào)難的問題，落實(shí)流調(diào)工作責(zé)任制，改進(jìn)完善流調(diào)工作機(jī)制，建立由基層干部、基層衛(wèi)生人員、公安人員、疾控人員、志愿者組成的工作組，加強(qiáng)流調(diào)工作力量配備，明確“誰流調(diào)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，實(shí)施關(guān)口前移，摸清人員行動(dòng)軌跡，保證不漏一人，確保第一時(shí)間找出密切接觸者，進(jìn)行集中隔離，減少傳染隱患。

（三）規(guī)范診斷救治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，實(shí)施“七規(guī)范、一協(xié)同”救治。一是規(guī)范定點(diǎn)救治單位。疫情初期，我們?cè)绮渴?、早?yīng)對(duì)，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及早選定11家醫(yī)院為定點(diǎn)救治單位，12家醫(yī)院為備選醫(yī)院，提前組建專家救治隊(duì)伍，在尚未有確診病例時(shí)提前對(duì)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整、設(shè)置專用發(fā)熱隔離病區(qū)，配備必要救治床位、車輛和防控物資，醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值守，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的發(fā)熱病例。二是規(guī)范救治業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省、市救治專家組集中研判、集中施策，每天集中會(huì)診、評(píng)估、診斷，采取對(duì)口指導(dǎo)、巡回指導(dǎo)和遠(yuǎn)程會(huì)診等方式，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性的醫(yī)療救治；適時(shí)組織參加全國(guó)、全省培訓(xùn)，通過視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行市縣救治同質(zhì)化，提高防控和診療能力。三是規(guī)范醫(yī)療隔離。從留觀人員中篩查的疑似病例移送到定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)施單人單間集中隔離治療。建立特殊的隔離病區(qū)，對(duì)一些基礎(chǔ)疾病、年紀(jì)較大、孕產(chǎn)婦、兒童等發(fā)熱疑似病例或一時(shí)難以排除新冠肺炎而又有需要治療的基礎(chǔ)疾病，配備各學(xué)科專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)施單人單間隔離觀察治療，使患有高危因素的發(fā)熱病人能得到及時(shí)有效地醫(yī)療救助。對(duì)治愈出院的確診病例再集中隔離14天，防止復(fù)發(fā)再傳染。四是規(guī)范醫(yī)療救治。落實(shí)“一人一團(tuán)隊(duì)”制度，組建集重癥醫(yī)學(xué)科、呼吸內(nèi)科、感染內(nèi)科、急診科等關(guān)鍵科室優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，對(duì)每位患者進(jìn)行多科學(xué)全方位治療；建立分級(jí)診治制度，實(shí)行市級(jí)重癥、縣級(jí)輕癥分級(jí)治療；重、危癥向?qū)谥гt(yī)療單位實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)診；采用最新最優(yōu)方案，調(diào)配好、保證好一線醫(yī)務(wù)人員力量，實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)救治，提高治愈率，降低死亡率。五是規(guī)范發(fā)熱門診接診。建立發(fā)熱門診三線篩查機(jī)制：一線值班為發(fā)熱門診當(dāng)日值班醫(yī)師，對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行初篩；二線值班為當(dāng)日值班專家，進(jìn)行會(huì)診、評(píng)估和初步診斷；三線為醫(yī)院指定的權(quán)威專家，對(duì)疑難雜癥，進(jìn)行分析研判指導(dǎo)。守住不漏診、不誤診底線。六是規(guī)范職業(yè)安全防護(hù)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防控工作的通知》，充分利用急危重癥救治系統(tǒng)的現(xiàn)代信息技術(shù)，加大對(duì)醫(yī)院感染管理培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)感控制度工作規(guī)范流程，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我防護(hù)意識(shí)，做到“醫(yī)護(hù)人員零感染。七是規(guī)范醫(yī)療廢物處置。明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把醫(yī)療廢棄物的收集、分類、包裝、處理、運(yùn)送、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其加強(qiáng)確診患者病區(qū)（房）及疑似患者發(fā)熱門診潛在污染區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、排泄物的再次消毒和加套物包裝處理，防止病毒傳播。八是落實(shí)中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮中醫(yī)藥協(xié)同作用，辨證施治，精準(zhǔn)施策，由市中醫(yī)院制定并發(fā)布了“預(yù)防新冠肺炎中醫(yī)方”，增強(qiáng)救治效果，中醫(yī)藥使用率達(dá)100%。截至目前，全市累計(jì)治愈出院139例，是全國(guó)確診患者超百例首個(gè)全部治愈城市，全市“患者零死亡”“醫(yī)護(hù)人員零感染”。

四、全力落實(shí)“四項(xiàng)保障”措施

（一）全力保障防控物資。為有效解決我市疫情防控物資緊缺問題，完善戰(zhàn)時(shí)供應(yīng)保障體系，采取“政府采購(gòu)、向上爭(zhēng)取、社會(huì)捐贈(zèng)”等舉措，多渠道采購(gòu)儲(chǔ)備疫情防控物資；按照“保重點(diǎn)、保急需、?；鶎印⒈Ｒ痪€”原則，明確保障次序，優(yōu)先保障一線醫(yī)務(wù)人員和防控工作人員。目前，我市共接收社會(huì)捐款捐物1.19億元，累計(jì)支出1.15億元。

（二）全力保障市場(chǎng)供給。持續(xù)密切監(jiān)測(cè)生活品供應(yīng)情況。我市下發(fā)了《全力保障城鄉(xiāng)居民基本生活用品市場(chǎng)供應(yīng)的通知》，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的肉、蛋、菜、米面油等基本生活必需品實(shí)行源頭監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)向大眾反饋市場(chǎng)價(jià)格信息。持續(xù)開展穩(wěn)定物價(jià)專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)疫情期間的人民群眾生活密切相關(guān)基本生活必需品，先后組織市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)局、發(fā)改委等部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員66000余人次，檢查市場(chǎng)、商超、餐飲店、藥店等各類市場(chǎng)主體48000余家次。針對(duì)哄抬物價(jià)、高價(jià)倒賣防護(hù)物資等案件累計(jì)處罰110件，查處三無、假冒偽劣等問題口罩21.6萬余只。公開曝光的三起哄抬物價(jià)典型案件均已送達(dá)行政處罰決定。

（三）全力保障交通暢通。印發(fā)了《關(guān)于疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛保通工作方案》，簡(jiǎn)化運(yùn)送疫情各類應(yīng)急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫(yī)護(hù)及防控人員等車輛運(yùn)輸通行證辦理發(fā)放流程，全面落實(shí)A/B/C三類車輛通行制度，對(duì)持有疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸通行證的車輛，實(shí)行綠色通道政策，優(yōu)先通行，快速通過。目前，全市公路累計(jì)保通A證車輛801輛，B證車輛3967輛，C證車輛13201輛，運(yùn)送物資25364噸。

（四）全力保障社會(huì)穩(wěn)定。組建“心理救援醫(yī)療隊(duì)”，開通“12345市政服務(wù)熱線心理服務(wù)專線”，共4500多人提供心理援助服務(wù)，消除群眾不良心理情緒。加強(qiáng)社會(huì)安全管控，狠抓社會(huì)治理，深化社會(huì)治安、線上線下綜合治理，堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪；日均出動(dòng)檢查人員1800余人次，檢查各類市場(chǎng)、超市、藥店1000余家，嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。目前，全市累計(jì)辦理涉疫情防控違法犯罪案件646起，刑事拘留30人，行政拘留278人，行政罰款486人，教育訓(xùn)誡299人。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)保障。圍繞落實(shí)反不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng)、反違紀(jì)違法、反形式主義官僚主義、反不服從命令不聽指揮“四防四反”要求，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，用好“信、電、網(wǎng)、微”四位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理、處置群眾關(guān)于疫情防控的信訪舉報(bào)，通報(bào)批評(píng)單位289個(gè)、個(gè)人156人，黨紀(jì)政務(wù)處分68人。

五、統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)

我市堅(jiān)持一手抓疫情防控不動(dòng)搖，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松。當(dāng)前重點(diǎn)抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作：一是建立推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間服務(wù)企業(yè)工作的通知》，配備工作專班，全面推行“六個(gè)一”工作機(jī)制，即“一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一名工作人員、一名醫(yī)務(wù)人員、

 

一名管理員、一套管控機(jī)制”，配齊工作力量、壓實(shí)分包責(zé)任，專職專責(zé)、駐廠指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)存在的問題實(shí)行“日匯總”“日調(diào)度”。二是提供政策支撐。出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展39條措施》，在減稅降費(fèi)方面， 1-2月，全市累計(jì)減稅1.99億元，惠及全市企業(yè)0.95萬戶次，納稅（繳費(fèi)）人10.42萬人次。在金融支持方面，截至3月9日，全市銀行業(yè)累計(jì)為235家企業(yè)授信59.78億元，投放信貸資金35億元。為企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金2.9億元，且低于短期貸款利率。在社保和住房公積金繳納方面，全市預(yù)計(jì)減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)43448萬元、工傷保險(xiǎn)少征收1800萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金減免1093萬元。批準(zhǔn)2家企業(yè)住房公積金繳存比例降至最低、12家企業(yè)緩繳6個(gè)月。在企業(yè)房租方面，對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小微企業(yè)，減免2個(gè)月房租，之后3個(gè)月減半。在用能成本方面，開通“火速辦電綠色通道”，全面落實(shí)企業(yè)支持性電價(jià)政策，惠及企業(yè)24.3萬戶，預(yù)計(jì)減免電費(fèi)8466萬元。在用工保障方面，出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民工市內(nèi)就業(yè)優(yōu)惠政策，開展“防疫情促就業(yè)”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，免費(fèi)為企業(yè)提供招聘服務(wù)。截至3月9日，全市累計(jì)招聘2.93萬人，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工市內(nèi)就業(yè)6.16萬人。三是統(tǒng)籌解決實(shí)際問題。解決好員工返崗難題。通過加快線上線下《健康證》辦理、幫助企業(yè)返崗包車等形式，做到“出家門進(jìn)車門、下車門進(jìn)廠門”，目前全市55.77萬農(nóng)民工順利返崗就業(yè)。解決好員工通行和食宿難題。借助“咱的駐馬店”APP，啟用紅黃綠“天中健康碼”，實(shí)現(xiàn)一鍵掃碼通行。開通“公交定制”服務(wù)，支持企業(yè)為員工提供食宿安排和通勤車接送。解決好招商引資難題。啟動(dòng)“云招商”模式，新增簽約項(xiàng)目49個(gè)，合同總投資332.4億元；在全省率先舉辦網(wǎng)上集中簽約儀式，簽約億元以上項(xiàng)目18個(gè)，總投資223.7億元。解決好項(xiàng)目推進(jìn)難題。加快推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批和容缺辦理，全面推行網(wǎng)上審批，一季度確保完成全年審批任務(wù)的50%以上。1-2月，全市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目183個(gè)，完成投資88.3億元，許信、上羅高速等重點(diǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工，宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容工程等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)疫情防控期間不間斷施工。

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