為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，助力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店?duì)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理提升行動(dòng)。為廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，提升監(jiān)督治理成效，現(xiàn)將監(jiān)督治理重點(diǎn)內(nèi)容和舉報(bào)方式通告如下。

一、監(jiān)督治理重點(diǎn)內(nèi)容

(一)助企惠企政策落實(shí)方面。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署不力，合意的執(zhí)行、不合意的慢執(zhí)行甚至不執(zhí)行;將政策停留在口頭上、文件中，圍繞政策落實(shí)的責(zé)任分工方案、申報(bào)操作流程等相關(guān)配套政策措施和落實(shí)保障機(jī)制不清晰、不到位，“把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了”等形式主義、官僚主義;在減稅降費(fèi)、補(bǔ)貼發(fā)放、資金扶持等助企惠企政策中暗設(shè)門檻、私設(shè)條件等問(wèn)題。

(二)重大項(xiàng)目建設(shè)方面。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、資金撥付使用、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的缺乏擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)，不及時(shí)采取有效措施解決企業(yè)訴求;作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力，對(duì)上級(jí)部署和領(lǐng)導(dǎo)批示行動(dòng)遲緩，對(duì)項(xiàng)目情況底數(shù)不清，態(tài)度消極、得過(guò)且過(guò);弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、做表面文章，脫離實(shí)際，搞政績(jī)工程、形象工程，簡(jiǎn)政放權(quán)不到位，擅自設(shè)立審批項(xiàng)目和前置條件;吃拿卡要、中飽私囊，借幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)吃“回扣”;重復(fù)檢查、設(shè)置障礙，影響項(xiàng)目正常推進(jìn);違規(guī)插手項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、行政審批等問(wèn)題。

(三)政務(wù)服務(wù)方面。群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，漠視企業(yè)合理訴求，解決問(wèn)題冷硬橫推、推諉扯皮;在涉企服務(wù)各環(huán)節(jié)隨意拖延、敷衍塞責(zé)，讓企業(yè)多頭跑、重復(fù)跑;行政審批事項(xiàng)公開(kāi)不完整、辦事流程不清晰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明晰，人為設(shè)置限制條件、增設(shè)不必要環(huán)節(jié);暗示推薦中介服務(wù)，勾結(jié)“黑中介”尋租謀利等問(wèn)題。

(四)涉企執(zhí)法司法方面。違反“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，濫用自由裁量權(quán)，消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，損害企業(yè)合法權(quán)益;執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”，執(zhí)法程序不規(guī)范，措施使用不當(dāng);濫用職權(quán)，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，以罰代管，加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān);不正確履行職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)，有案不立、壓案不查、瞞案不報(bào);亂用行政和司法強(qiáng)制措施，影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問(wèn)題。

(五)政商關(guān)系方面。在政商交往過(guò)程中，界限不清，利用職權(quán)或者職務(wù)影響以權(quán)謀私、吃拿卡要、索賄受賄，搞權(quán)錢交易、利益輸送;違規(guī)招攬工程、投資入股、插手市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);違反廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，接受企業(yè)提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng)，收受名貴特產(chǎn)、電子紅包、消費(fèi)卡等禮品禮金，占用企業(yè)財(cái)物;違規(guī)操控民營(yíng)企業(yè)、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，損害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等問(wèn)題。

二、舉報(bào)方式

1.來(lái)信請(qǐng)寄：駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委信訪室(郵編：463000)。

2.來(lái)訪請(qǐng)到：駐馬店市駿馬路與泰山路交叉口路東信訪接待中心2樓。

3.撥打舉報(bào)電話：0396-12388.

4.登錄駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)網(wǎng)站：

http://henan.12388.gov.cn/zhumadian/。

5.登錄河南省紀(jì)委監(jiān)委“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理留言板”：

http://ysjd.hnsjw.gov.cn/message/index。

歡迎社會(huì)各界和市場(chǎng)主體如實(shí)反映、積極提供損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委

2023年3月30日

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