數(shù)據(jù)概述

2019年以來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟案件601095件、起訴31804件。2022年1月至9月較2019年同期分別上升66.8%、1.8倍，法院支持率保持在99%以上。2022年1月至9月，公益訴訟案件訴前整改率99.8%，較2019年同期增加0.9個(gè)百分點(diǎn)。

2019年至2022年9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理新領(lǐng)域案件（含新增法定領(lǐng)域）12.5萬件。2022年1月至9月，立案新領(lǐng)域公益訴訟案件4.6萬件，增速繼續(xù)加快，占比持續(xù)上升。

數(shù)據(jù)分析

辦案質(zhì)效提升，勢(shì)能持續(xù)釋放

近年來，最高人民檢察院先后部署“公益訴訟守護(hù)美好生活”、“為民辦實(shí)事　破解老大難”公益訴訟質(zhì)量提升年等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，圍繞人民群眾切身需要，聚焦法定重點(diǎn)領(lǐng)域啃硬骨頭、打持久戰(zhàn)，同時(shí)，積極穩(wěn)妥進(jìn)行新領(lǐng)域探索，辦案規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，辦案力度持續(xù)加大，著力提升辦案質(zhì)效，彰顯了公益訴訟檢察獨(dú)特的制度效能與蓬勃的發(fā)展活力。

辦案中，檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新形成了“雙贏多贏共贏”“訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的是最佳司法狀態(tài)”“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”等公益訴訟檢察工作理念。最高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹，這是充分運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)一切這個(gè)最大的政治優(yōu)勢(shì)，積極有力促進(jìn)行政機(jī)關(guān)發(fā)揮主動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制作用，以磋商或者檢察建議等非訴方式督促協(xié)同行政機(jī)關(guān)開展前端治理，推動(dòng)絕大多數(shù)案件在訴前環(huán)節(jié)得以解決。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，并提出完善公益訴訟制度。2018年以來，英雄烈士保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、個(gè)人信息保護(hù)法、軍人地位和權(quán)益保障法、反壟斷法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等以單行法的方式賦予檢察機(jī)關(guān)在相應(yīng)領(lǐng)域提起公益訴訟的法定職責(zé)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，加大辦案力度，勢(shì)能持續(xù)釋放。為加強(qiáng)引導(dǎo)、帶動(dòng)辦案，最高檢發(fā)布積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍的指導(dǎo)意見以及英雄烈士保護(hù)等領(lǐng)域辦案工作指引等，還發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域典型案例，組織開展無障礙環(huán)境建設(shè)、軍用機(jī)場(chǎng)凈空以及紅色資源保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督。同時(shí)，文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、特定群體權(quán)益保護(hù)等其他新領(lǐng)域探索日趨成熟，也使得案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)公益訴訟檢察走向更廣闊空間、發(fā)揮更大作用。

數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)

潤(rùn)物細(xì)無聲

“無障礙環(huán)境建設(shè)是一個(gè)小切口，但是小切口能成就大事業(yè)。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席呂世明表示，公益訴訟檢察是潤(rùn)物細(xì)無聲。無障礙環(huán)境建設(shè)不是少數(shù)人、小眾群體的需求，而是社會(huì)全體成員的需求，是一項(xiàng)重大的民生工程。檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，堅(jiān)持人民利益至上，解決老百姓身邊的急難愁盼問題，努力滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需要。

“檢察機(jī)關(guān)在習(xí)近平法治思想的指引下，銳意探索、勇于創(chuàng)新，公益訴訟檢察制度不斷完善，相關(guān)實(shí)踐也日益豐富，既在生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法定領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，又在英雄烈士權(quán)益保護(hù)等新興領(lǐng)域不斷探索。”在武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)秦天寶看來，在案件數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)辦案更加注重案件質(zhì)量，不斷推動(dòng)檢察權(quán)與行政權(quán)之間的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了最佳的辦案效果。

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