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加強數據知產司法保護 促進新質生產力發(fā)展

時間:2024-06-20 17:15:38|來源:人民網|點擊量:2376

鄧恒 孫璐

加快服務發(fā)展新質生產力,是新時代新征程解放和發(fā)展生產力的客觀要求。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,加強數據知識產權司法保護,推動新質生產力發(fā)展,人民法院發(fā)揮著重要作用。

2022年12月,中共中央、國務院《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》中明確指出,數字化時代,數據已成為繼土地、資本、勞動力和技術創(chuàng)新等要素后的第五大生產要素,已融入生產、消費、流通等環(huán)節(jié),深刻改變了人們的生產、生活方式。數據作為新型要素,催生了新質勞動資料,創(chuàng)造了新質勞動力,對推動經濟發(fā)展和社會進步,促進新質生產力的發(fā)展具有變革性的作用。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調:“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大二次會議中作最高人民法院工作報告時強調,要認真貫徹落實習近平法治思想,貫徹落實中央政法工作會議精神,嚴格保護知識產權并促進轉化運用,依法服務發(fā)展新質生產力;加強個人信息保護,完善數字權益保護規(guī)則。毋庸諱言,服務發(fā)展新質生產力,是新時代新征程解放和發(fā)展生產力的客觀要求。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,加強數據知識產權司法保護,推動新質生產力發(fā)展,人民法院發(fā)揮著重要作用。

一、明確數據知識產權裁判規(guī)則,加快數據知識產權體系建設。數據知識產權裁判規(guī)則是指法院在審理涉及數據知識產權的案件時所要遵循的一系列法律適用原則和標準。明確數據知識產權裁判規(guī)則旨在解決數據知識產權糾紛,確定數據權益的歸屬、內容、保護范圍以及侵權責任等問題,以確保數據知識產權得到合理、公正的司法保護。數據作為新興勞動對象,其本質是信息的載體,信息作為抽象的宏觀概念不勝枚舉,而作為其載體的數據在利用、流通的過程中會產生經濟價值,為使用者帶來附加權益,屬于無形的財產。因此,明確數據具有財產權屬性,對于數據知識產權保護具有重要意義。法院確立數據知識產權裁判規(guī)則,首先,應當厘清數據各相關主體的權利義務關系,使國家、企業(yè)、個人數據利益得到有效的保護,保障數據交易流通安全。其次,需要識別并梳理數據知識產權案件中涉及的關鍵問題,例如,保護對象范圍的界定、保護主體、賦權方式、權利內容等。法院明確數據知識產權所要保護的對象,有利于加速數據要素全面有效流通,引導數據高效配置,推動數據市場化,釋放價值。最后,可以針對關鍵問題探索確立數據知識產權裁判規(guī)則,這有利于加快數據知識產權體系建設,進一步激發(fā)主體的創(chuàng)新活力,推動形成高科技的生產力。司法裁判機關以強有力的司法手段確立數據知識產權裁判規(guī)則,促進數據成果流轉、轉化,有利于提高我國影響力,對實現“中國特色、世界水平”的知識產權強國目標起到舉足輕重的作用。

二、發(fā)布數據知識產權典型案例,指引數據及相關產業(yè)發(fā)展。法院發(fā)布數據知識產權典型案例對于規(guī)范數據知識產權市場秩序、提升數據知識產權案件的審理能力、提高公眾對數據知識產權保護的認識具有理論和現實意義。數據,在數字化社會的廣泛應用與傳播中彰顯出數據本身所蘊含的巨大價值以及其背后錯綜復雜的法律關系。大數據、云計算、人工智能技術方興未艾,數據知識產權案件的審理面臨諸多挑戰(zhàn)。在數據知識產權案件審理過程中,數據保護與數據共享的邊界較難界定。一方面,數據只有在流通中、在大規(guī)模廣泛使用中才能激發(fā)其經濟價值,如果不能被利用,那么其存在的意義和價值微乎其微。另一方面,企業(yè)或個人為了追求利益,非法獲取、使用或泄露他人數據的侵權行為頻發(fā),這不僅侵犯了權利人的合法權益,也破壞了數據市場產業(yè)的健康秩序。面對此種情況,首先,要選取在數據知識產權保護方面具有代表性、指導性或重大影響的案件作為典型案例。其次,可以拓寬案例發(fā)布渠道,通過官方網站、新聞發(fā)布會以及相關的法律信息平臺發(fā)布典型案例。最后,對典型案例進行深入分析,總結裁判規(guī)則,為法官、律師、學者和公眾提供學習和研究的資料。人民法院通過發(fā)布典型案例,有利于明確知識產權案件的法律適用問題,引導市場主體尊重和保護數據知識產權,激勵企業(yè)和個人進行技術創(chuàng)新和研發(fā)投入,推動科技進步和經濟發(fā)展,進一步將科技成果轉化為現實生產力,有效推動數據產業(yè)轉型升級、造就新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。簡而言之,人民法院發(fā)布數據知識產權典型案例有利于數據及其相關產業(yè)鏈的健康發(fā)展,對數據利益的保護、數據交易的流通以及建設一個健康、有序、創(chuàng)新的數據產業(yè)環(huán)境具有重要意義。

三、出臺數據知識產權司法解釋,強化數據產權保護制度建設。人民法院出臺數據知識產權司法解釋有利于明確數據權益的權屬,以及解決數據在存儲、流通、利用中產生的問題。法院通過出臺相應的司法解釋,可以保障相關權利人的合法權益,有效強化數據產權保護制度建設,促進數據知識產權的司法保護,推動數字經濟的健康發(fā)展。目前,知識產權規(guī)則對數據的保護呈碎片化趨勢,要通過運用不同法律才能實現對數據知識產權的保護,這將進一步導致數據利用與數據共享的沖突,專有與共有的界限難以區(qū)分,沖擊數據發(fā)展的空間。面對此種情況,司法機關應當出臺司法解釋,積極回應數據市場化、經濟化產生的新問題,明確權利義務行使的邊界,明確市場主體的權利義務和行為準則,為行政執(zhí)法提供指導,幫助相關行政部門在數據知識產權保護方面做出更為合理的決策和行動。隨著信息技術的快速發(fā)展,司法解釋需要與時俱進,適應新的技術條件和市場需求,為新興的數據應用提供法律支持,進而使數據所有者、使用者、消費者以及社會公共利益之間的關系趨于平衡。法院出臺數據知識產權司法解釋,可以為數據知識產權提供明確、有效的司法保護,同時有利于法院在審理數據知識產權案件時統(tǒng)一裁判標準,減少法律適用的不確定性和裁判差異,從而進一步強化數據產權保護制度建設。

四、加強數據知識產權司法保護,推動新質生產力的全面發(fā)展。在數據知識產權司法保護中,法院發(fā)揮的作用不可小覷。促成新質生產力的發(fā)展離不開以下三要素:技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置與產業(yè)深度轉型升級。數據知識產權催生了大量新技術,例如,大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等,此種技術性的變革成為推動新質生產力發(fā)展的不竭動力。數據作為新型生產要素納入知識產權保護,有利于資源的有效利用和優(yōu)化配置,提升全要素生產率,加快推動生產力的發(fā)展。數據知識產權司法保護水平的提高,對數據資源的合理開發(fā)和利用起到促進作用,可以保障相關權利人的合法權益,維護消費者利益,推動數字經濟的健康發(fā)展。從我國知識產權保護水平看,其還處于一個蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。人民法院在數據知識產權保護中發(fā)揮著越來越重要的主導作用,這是司法本質屬性和數據知識產權保護規(guī)律的內在要求,是全面推進依法治國的重要體現,是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要方式。面對此種情況,首先,司法機關可以加強與立法機關的合作,推動數據知識產權法律法規(guī)的完善,為良好的市場秩序奠基。其次,司法機關加強與行政執(zhí)法部門的協(xié)作,形成保護合力,加大打擊數據知識產權侵權行為的力度。最后,司法機關針對數據權益的特殊性,可以探索除傳統(tǒng)知識產權保護外的新路徑,如商業(yè)秘密保護路徑、反壟斷路徑等規(guī)制司法實踐中出現的新問題和挑戰(zhàn)。司法機關加強數據知識產權司法保護,可以有效提升我國數據治理水平,為建設具有中國特色的數據知識產權保護體系添磚加瓦,推動新質生產力的全面發(fā)展。

在大數據時代,數據作為新的生產要素正扮演著越來越重要的角色。新質生產力發(fā)展的速度與數據知識產權保護水平如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成,不能割裂而談。新質生產力的發(fā)展為數據知識產權保護提供動力源泉,而數據知識產權司法保護水平的提高會反作用于新質生產力,以法治之力支撐和服務于新質生產力,是推動新質生產力發(fā)展的關鍵。在數據知識產權體系建設過程中,司法機關應充分發(fā)揮主觀能動性,堅持以習近平法治思想為指引,不斷推進數據理論創(chuàng)新,完善數據知識產權司法體系建設,加強國家層面數據戰(zhàn)略安全,加速數據制度規(guī)范進程,加強與產業(yè)界、學術界和研究機構的合作,共同推動數據知識產權保護和新質生產力的發(fā)展。毋庸置疑,數據知識產權司法保護與新質生產力的發(fā)展有利于提高我國在數據知識產權保護方面的話語權,有利于探索出具有中國特色的數據知識產權保護體系,有利于實現中國式法治現代化,實現在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的宏偉目標。

(作者單位:北方工業(yè)大學知識產權研究中心)

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