農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)
《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗站管理規(guī)范》的通知
農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕2號
為規(guī)范農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗站運行管理,依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作,我部組織制定了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗站管理規(guī)范》。現(xiàn)予以印發(fā)實施,請遵照執(zhí)行。
農(nóng) 業(yè) 部
2014年1月2日
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗站
管理規(guī)范
第一章總則
第一條為科學(xué)推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗站(簡稱“風(fēng)險評估實驗站”)的建設(shè)和運行管理,依據(jù)《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室管理規(guī)范》要求,制定本規(guī)范。
第二條風(fēng)險評估實驗站職責(zé)任務(wù)
(一)持續(xù)對授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子進行動態(tài)跟蹤與風(fēng)險監(jiān)測,提出解決的措施和辦法;
?。ǘ┦占r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息,探測影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子,提出防控的意見和建議;
(三)接受縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托,依法開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險提示和風(fēng)險交流等工作;
?。ㄋ模┏袚?dān)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)(農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心,下同)和農(nóng)業(yè)部專業(yè)性或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室委托的風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測、科學(xué)研究等工作;
?。ㄎ澹└鶕?jù)風(fēng)險評估結(jié)果,跟進開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、科普宣傳、生產(chǎn)指導(dǎo)與消費引導(dǎo);
?。┏袚?dān)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)和各農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室委托的其它相關(guān)工作。
第二章基本條件
第三條風(fēng)險評估實驗站原則上從地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或省級(含?。┮韵罗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究性技術(shù)機構(gòu)中擇優(yōu)選定。申報風(fēng)險評估實驗站的依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┥陥髥挝粚儆趯B毜霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機構(gòu),有較好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、研究基礎(chǔ);
?。ǘ┚哂虚_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估定點動態(tài)跟蹤和風(fēng)險隱患摸底排查所需的儀器設(shè)備與實驗條件;
(三)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科帶頭人和穩(wěn)定的人才隊伍。在編從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的人才隊伍中,高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于3人,中級專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于6人;
(四)依托單位有條件和能力保證風(fēng)險評估實驗站的籌建與正常運行,其上級行政主管部門全力支持依托單位的風(fēng)險評估實驗站能力建設(shè)和工作開展。
第四條風(fēng)險評估實驗站站長應(yīng)當(dāng)由具有一定行政職務(wù)、具備統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估所需資源和條件的、熟悉本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的在職高級專業(yè)技術(shù)職稱人員擔(dān)任。實驗站站長年齡一般在55周歲以下,每屆任期5年。根據(jù)需要,風(fēng)險評估實驗站可配備1-2名副站長協(xié)助站長工作。
第五條風(fēng)險評估實驗站的環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足所承擔(dān)的風(fēng)險監(jiān)測評估和隱患摸底排查的需要,并符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求。
第六條風(fēng)險評估實驗站應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險評估實驗室管理的相關(guān)規(guī)定,保證風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
第三章申報和考核認(rèn)定
第七條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險評估實驗站的組織申報和推薦工作。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳(局、委、辦)分設(shè)的省份,統(tǒng)一由省級農(nóng)業(yè)行政主管廳(局、委、辦)牽頭,商畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳(局、委、辦)統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合組織申報。
第八條農(nóng)業(yè)部各區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門,對所在省(區(qū)、市)范圍內(nèi)的風(fēng)險評估實驗站布局與設(shè)置進行技術(shù)審查。
第九條國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)受農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托,對各?。▍^(qū)、市)推薦的風(fēng)險評估實驗站申報材料進行形式審查,并組織專家對申報材料和申報單位資質(zhì)條件及風(fēng)險評估能力進行綜合技術(shù)審核。
第十條技術(shù)審核通過的,報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局審定,按規(guī)定程序報部領(lǐng)導(dǎo)審批,以農(nóng)業(yè)部文件公布認(rèn)定的風(fēng)險評估實驗站依托單位名稱。
第十一條被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的風(fēng)險評估實驗站,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定批準(zhǔn)文件下達之日起2年內(nèi)通過風(fēng)險評估能力考核驗收。
第十二條實驗站風(fēng)險評估能力考核驗收工作,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局統(tǒng)籌安排,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)技術(shù)協(xié)調(diào),各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
第十三條經(jīng)過考核驗收合格的風(fēng)險評估實驗站,由農(nóng)業(yè)部公布其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域范圍,頒發(fā)考核驗收合格證書。認(rèn)定的風(fēng)險評估實驗站依托單位按照統(tǒng)一式樣制作風(fēng)險評估實驗站銘牌,懸掛于依托單位醒目位置。
第十四條風(fēng)險評估實驗站能力考核驗收規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局另行組織規(guī)定。
第四章運行管理
第十五條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職能分工進行行業(yè)歸口,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險評估實驗站的日常管理和指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)業(yè)部各專業(yè)性或區(qū)域性風(fēng)險評估實驗室對口指導(dǎo)各風(fēng)險評估實驗站業(yè)務(wù)工作。
第十六條風(fēng)險評估實驗站站長全面組織實施風(fēng)險評估實驗站的日常運行管理和業(yè)務(wù)工作。風(fēng)險評估實驗站站長和副站長任免前應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)對口的省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審定同意,并由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局備案。
第十七條風(fēng)險評估實驗站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性風(fēng)險評估實驗室會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格,由國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)培訓(xùn)考核合格證書。在執(zhí)行風(fēng)險評估動態(tài)跟蹤監(jiān)測和摸底排查工作任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)持有有效工作證件。
第十八條風(fēng)險評估實驗站承擔(dān)風(fēng)險評估和風(fēng)險監(jiān)測等工作任務(wù)時,可以通過資料查閱、現(xiàn)場勘查、隨機調(diào)查和綜合研判等手段,對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和危害途徑進行摸底排查,必要時可借助快速篩查手段進行確診,鎖定風(fēng)險因子及其影響的范圍和環(huán)節(jié)。
第十九條風(fēng)險評估實驗站應(yīng)當(dāng)定期對動態(tài)跟蹤和摸底排查等風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測等工作進行總結(jié),及時向委托任務(wù)的縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和業(yè)務(wù)對口的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室提交工作報告。發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患和突出問題,應(yīng)當(dāng)隨時報告。
第二十條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風(fēng)險評估實驗室,定期或不定期對風(fēng)險評估實驗站承擔(dān)的動態(tài)跟蹤監(jiān)測評估和摸底排查等工作質(zhì)量進行跟蹤評價。
第二十一條農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風(fēng)險評估實驗室應(yīng)當(dāng)定期會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對風(fēng)險評估實驗站進行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),適時開展學(xué)術(shù)研討和風(fēng)險交流。
第二十二條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構(gòu)對風(fēng)險評估實驗站的工作質(zhì)量進行跟蹤檢查和績效考核。
第二十三條風(fēng)險評估實驗站工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守風(fēng)險評估和風(fēng)險監(jiān)測等工作秘密,未經(jīng)許可,不得公布動態(tài)跟蹤監(jiān)測、摸底排查等風(fēng)險評估結(jié)果。
第五章附則
第二十四條本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局組織修訂,本規(guī)范自2014年1月15日起施行。
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