中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。這不僅表明了中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好的堅(jiān)定意志,而且表明了解決好“三農(nóng)”問題的目標(biāo)更明確、路徑更清晰、措施更精準(zhǔn)。
170多年來,重振民族榮光和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,始終是縈繞在神州大地的偉大夢(mèng)想。雖然近代以來,與西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮的鐵血碰撞,使中華文明經(jīng)受了民族命運(yùn)與文化自信的最嚴(yán)酷考驗(yàn),也使有些人對(duì)我們這個(gè)以農(nóng)立國的文明產(chǎn)生懷疑。但如果從世界文明發(fā)展史的角度來審視,一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,中華文明是僅存于世的沒有中斷的文明,其數(shù)千年得以延續(xù)的基本支撐在于,我們有一個(gè)長期遙遙領(lǐng)先而體量龐大的農(nóng)業(yè)文明。如今,作為這個(gè)龐大文明本原的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必將是我們這個(gè)古老東方大國實(shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)型的最堅(jiān)固基石。
中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。這一重大要求的提出,是基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的宏大歷史敘事中,農(nóng)業(yè)不僅是基礎(chǔ),不僅是支撐,而且關(guān)系到夢(mèng)想能否實(shí)現(xiàn)和夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的速度、質(zhì)量和品位。當(dāng)前,雖然我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得長足進(jìn)步,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化,是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)和短板,還面臨許多困難。如果把“四化”比作一匹駿馬的四條腿,現(xiàn)在三條腿長,一條腿短,而且這條腿還是后腿。近年來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主要面臨“四大矛盾”。一是農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源供給硬性約束之間的矛盾;二是農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺的矛盾;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降的矛盾;四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降的矛盾。不解決好這些矛盾,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實(shí)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)就不穩(wěn)固。因此,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),最迫切的是要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡驅(qū)動(dòng)。
中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。一個(gè)國家要真正強(qiáng)大,必須有強(qiáng)大農(nóng)業(yè)的支撐。這是世界上發(fā)達(dá)國家發(fā)展道路經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)。一方面,當(dāng)今的主要發(fā)達(dá)國家,如美國、加拿大、英國、法國等都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。在這些農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,雖然農(nóng)業(yè)直接產(chǎn)值GDP占比不大、直接吸納的就業(yè)人口不多,但以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)可以說是規(guī)模最大、承載就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展中國家向新興現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的過程中,這個(gè)趨勢(shì)也很明顯。另一方面,遍覽各國發(fā)展歷程,一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中注重及時(shí)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列;但也有一些國家沒有同步解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,落入了“中等收入陷阱”,從而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、社會(huì)局面動(dòng)蕩、現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。
中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。我國當(dāng)前正處于工業(yè)化發(fā)展中后期和城鎮(zhèn)化信息化發(fā)展加速期,處于農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。這一情況決定了,我國農(nóng)業(yè)不僅承擔(dān)有其本身應(yīng)有的任務(wù),而且還存在一個(gè)補(bǔ)齊、跟上和追趕的問題。農(nóng)業(yè)不僅在滿足人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的剛需、為工業(yè)提供原料,而且還在為工業(yè)品提供巨大市場(chǎng)、為工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。農(nóng)業(yè)的鏈條從田間生產(chǎn)到加工、貿(mào)易、服務(wù),吸納了最多的就業(yè)人口。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),我國農(nóng)業(yè)依然是農(nóng)民就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源??梢哉f,即使將來農(nóng)業(yè)人口只占到總?cè)丝?0%以下,仍然有數(shù)億人口生活在農(nóng)村,他們中的大多數(shù)仍然會(huì)從事農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作。而更為重要的是,在我們這個(gè)13億人口的大國,農(nóng)業(yè)的好壞強(qiáng)弱,是攸關(guān)我們能否生存、能否發(fā)展得更好的一票否決的大問題。如果農(nóng)業(yè)不強(qiáng),不僅我們?cè)趪H上沒有競爭力,其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局支撐力也會(huì)大為減弱,嚴(yán)重影響政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,甚至對(duì)國家安全構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。不強(qiáng)農(nóng),何以堪?不強(qiáng)農(nóng),何以強(qiáng)中國?
中國農(nóng)業(yè)要強(qiáng)起來,首要工作是解決好國家糧食安全問題,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全;中心任務(wù)是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距;要實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家相當(dāng)?shù)乃?,并在發(fā)展中不斷遞進(jìn)、提升。要實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、強(qiáng)下去,必須始終堅(jiān)持重中之重不動(dòng)搖,立足我國基本國情農(nóng)情,遵循現(xiàn)代化規(guī)律,依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
中國農(nóng)業(yè)要強(qiáng)起來,必須傳承光大源遠(yuǎn)流長的農(nóng)耕文明。我們的祖先用他們的勤勞和智慧,創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)耕文化,不但決定了中華民族歷史的進(jìn)程,書寫了中國人的偉大與自豪,而且至今還滲透在我們的生活中,影響著我們文明的發(fā)展方向和品質(zhì)。因此,保護(hù)、傳承和發(fā)展好傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、人文精神,不僅在維系生物多樣性、改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、促進(jìn)資源持續(xù)利用、保護(hù)獨(dú)特景觀、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游方面具有重要價(jià)值,而且對(duì)保持和傳承民族特色、地方特色、傳統(tǒng)特色,豐富文化生活與促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著十分重要的基礎(chǔ)作用。因此,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,保護(hù)、傳承農(nóng)耕文化,深入挖掘其內(nèi)涵和價(jià)值,具有十分重要的意義。
中國強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)和保障,我們改革發(fā)展各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這一偉大夢(mèng)想的重要時(shí)期和加快中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感和坐不住的責(zé)任感,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)力推進(jìn),確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷取得新成效,盡快實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展,為重振民族輝煌、再造中華農(nóng)業(yè)文明的新境界作出新的貢獻(xiàn)。
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