中新經(jīng)緯客戶端5月30日電(熊家麗)小車駕照“一證通考”、多地將發(fā)放高溫津貼、報廢車告別論斤賣……即將進(jìn)入6月，又有一批新規(guī)將正式實(shí)施，來一睹為快吧！

全國性新規(guī)

小車駕駛證全國“一證通考”

日前，公安部召開新聞發(fā)布會，推出10項(xiàng)改革新措施，包括5類業(yè)務(wù)“異地通辦”、5項(xiàng)服務(wù)“便捷快辦”，將于6月1日起推行。

駕駛考試、車輛登記檢驗(yàn)5類業(yè)務(wù)“異地通辦”中指出，小車駕駛證“全國通考”，分科目考試異地可辦，大車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)，車輛轉(zhuǎn)籍異地可辦，摩托車檢驗(yàn)“全國通檢”。

此外，車輛抵押登記、臨牌發(fā)放等5項(xiàng)服務(wù)“便捷快辦”中明確，使用原車號牌新增“兩個便捷”。號牌號碼可互換，同一車主名下同號牌種類的非營運(yùn)車輛，可以申請互換一次號牌號碼，滿足群眾和單位需求。保留原號延時限，原機(jī)動車注銷、遷出或者轉(zhuǎn)移后，保留原號的時限由一年調(diào)整為兩年。

共享單車押金退款周期不得超過兩個工作日

日前，交通運(yùn)輸部等6部門聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》，對用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管，以及建立聯(lián)合工作機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管等方面作出具體規(guī)定。

《辦法》指出，運(yùn)營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)為用戶提供運(yùn)營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。

《辦法》明確了押金最長退還期限。汽車分時租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車押金最長退款周期分別不超過15個工作日、 2個工作日。《辦法》將于6月1日起施行，對存量用戶資金納入管理設(shè)立了6個月的過渡期。

報廢車告別論斤賣

近日，國務(wù)院正式公布《報廢機(jī)動車回收管理辦法》，于2019年6月1日起施行，同時廢止2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》。

按照舊《報廢汽車回收管理辦法》，“五大總成”(發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)只能作為廢鋼鐵回爐冶煉，廢車收購價格參照廢舊金屬市場價格計(jì)價。新辦法則明確，“五大總成”可以通過再制造予以循環(huán)利用。商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人介紹，此舉增加了報廢汽車的剩余價值，有利于調(diào)動車主報廢的積極性，會促進(jìn)車主及時淘汰老舊汽車。

網(wǎng)約車將納入出租汽車服務(wù)考核體系

5月14日，交通運(yùn)輸部修訂發(fā)布了《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，這個辦法將于6月1號起施行。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春表示，《辦法》首先調(diào)整了適用范圍，將網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)納入考核，明確網(wǎng)約車和巡游車，均須要開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。指標(biāo)設(shè)置上，既考慮了網(wǎng)約車和巡游車的共性要求，促進(jìn)新老業(yè)態(tài)良性競爭、逐步融合發(fā)展；又根據(jù)網(wǎng)約車獨(dú)有的經(jīng)營服務(wù)特征，量身定制設(shè)置了數(shù)據(jù)接入、運(yùn)營服務(wù)信息公開等指標(biāo)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，“出租汽車行業(yè)改革中，無論新老進(jìn)入者，依法合規(guī)經(jīng)營都是前提，任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場秩序、維護(hù)乘客安全和合法權(quán)益的底線。”

無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動將有章可依

關(guān)于無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動，此前法律并無針對性條款。《民航法》第147條第二款規(guī)定，“從事經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取通用航空經(jīng)營許可證。”但目前施行的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》第45條明確“對無人駕駛航空器進(jìn)行經(jīng)營性通用航空活動的管理辦法，由民航局另行制定。”

將于今年6月1日起實(shí)施的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》中，對無人駕駛航空器運(yùn)營商如何取得經(jīng)營許可證、如何合規(guī)運(yùn)營等諸多問題進(jìn)行了明確，企業(yè)從事經(jīng)營性飛行活動將從此合法合規(guī)。民航局運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的制定和發(fā)布，正是填補(bǔ)了這項(xiàng)空白，無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動將有章可依、有據(jù)可查。

保險公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

5月3日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。在征求意見之后，《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》將于6月1日起施行。

《征求意見稿》要求，保險公司應(yīng)維護(hù)公司經(jīng)營的獨(dú)立性，減少關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量和規(guī)模，提高市場競爭力。關(guān)聯(lián)交易也應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)清晰，避免多層嵌套等復(fù)雜安排。保險公司不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管審查以及報告、披露義務(wù)。

對于保險公司的關(guān)聯(lián)交易違規(guī)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將采用下發(fā)質(zhì)詢函、責(zé)令修改交易結(jié)構(gòu)、責(zé)令停止或撤銷關(guān)聯(lián)交易、責(zé)令禁止與特定關(guān)聯(lián)方開展交易等監(jiān)管措施。對于保險公司董事、監(jiān)事、高級管理人員或其他有關(guān)從業(yè)人員違規(guī)的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令改正；記入履職記錄，進(jìn)行行業(yè)通報；責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員；認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施。

ETC車載裝置免費(fèi)安裝

近日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，積極推動ETC安裝使用，為撤銷高速公路省界收費(fèi)站創(chuàng)造條件。

《通知》提出，全面實(shí)施ETC車載裝置(OBU)免費(fèi)安裝，并增加安裝服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2019年6月起在高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的高速公路收費(fèi)站出入口廣場，為通行高速公路車輛開展ETC安裝服務(wù)。組織發(fā)行機(jī)構(gòu)與銀行、保險、電信運(yùn)營商等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及加油站、4S店、汽車維修廠、停車場等車輛集中場所對接，就近提供一站式全流程安裝服務(wù)；與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)到社區(qū)，農(nóng)村服務(wù)到村屯。

《通知》提到，按照計(jì)劃，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90%以上，高速公路基本實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。

綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法實(shí)施

5月7日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》，《管理辦法》于2019年6月1日起實(shí)施?！豆芾磙k法》規(guī)定，市場監(jiān)管總局統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標(biāo)識，建設(shè)和管理綠色產(chǎn)品標(biāo)識信息平臺，并對綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用實(shí)施監(jiān)督管理。以下為綠色產(chǎn)品標(biāo)識適用范圍：

1、認(rèn)證活動一：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對列入國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，依據(jù)綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)，按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定發(fā)布的綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則開展的認(rèn)證活動；

2、認(rèn)證活動二：市場監(jiān)管總局聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同推行統(tǒng)一的涉及資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等綠色屬性的認(rèn)證制度，認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照相關(guān)制度明確的認(rèn)證規(guī)則及評價依據(jù)開展的認(rèn)證活動；

3、市場監(jiān)管總局聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同推行的涉及綠色屬性的自我聲明等合格評定活動。

地方性新規(guī)

6月多地將發(fā)放高溫津貼

6月起，廣大勞動者或?qū)⒃黾右豁?xiàng)收入——高溫津貼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國至少已有28省份對高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)做出具體要求。中新經(jīng)緯客戶端查詢各地高溫津貼相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，除遼寧、湖南兩省發(fā)放高溫津貼的時間為每年7月至9月外，余下26省份中，有14省份明確規(guī)定每年6月起發(fā)放，有3省份發(fā)放津貼的時間早于6月，還有9省份并沒有明確發(fā)放津貼的具體時間。

但2012年6月制定的《防暑降溫措施管理辦法》中規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。也就是說，6月或有26省份可能發(fā)放高溫津貼。

截至目前，今年有福建、上海兩省份上調(diào)了高溫津貼。2019年4月29日，福建省發(fā)布《關(guān)于調(diào)整夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從5月1日起，對現(xiàn)行夏季高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，5月份應(yīng)當(dāng)按實(shí)際高溫天數(shù)向勞動者支付高溫津貼；6-9月份應(yīng)當(dāng)按月或按實(shí)際高溫天數(shù)向勞動者支付高溫津貼。按月計(jì)發(fā)的，每人每月260元；按天計(jì)發(fā)的，每人每天12元。

上海市人力社保局印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整本市夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將上海市夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從200元/月調(diào)整為300元/月，執(zhí)行時間為每年6月1日至9月30日，共四個月。

北京：安全帽由施工總包單位統(tǒng)一購買

最近在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播的“脆皮安全帽”一事已經(jīng)得到了相關(guān)部門的重視。4月26日，北京市住建委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開展安全帽使用情況大檢查的通知》，即日起到5月31日，在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場開展安全帽使用情況大檢查。

按照《通知》要求，自2019年6月1日起，北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位)的安全帽購買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報廢統(tǒng)一由施工總承包單位負(fù)責(zé)，施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責(zé)任由分包單位自行負(fù)責(zé)的除外。

南京：6月1日起上調(diào)民用氣價

5月21日，南京市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于調(diào)整民用管道天然氣銷售價格有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自今年6月1日起南京市調(diào)整民用管道天然氣銷售價格。

調(diào)整后，南京市民用管道天然氣第一、二、三階梯銷售價格分別調(diào)整為2.73元/立方米、3.28元/立方米、3.82元/立方米；學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、社會福利機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施、居民住宅小區(qū)共用設(shè)施等有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行民用管道天然氣銷售價格的非居民用戶，管道天然氣銷售價格調(diào)整為3.01元/立方米。

據(jù)了解，第一階梯指年用氣量0-300(含)立方米；第二階梯指年用氣量300-600(含)立方米；第三階梯指年用氣量600立方米以上。

廣州：智能快件箱投遞要實(shí)名登記

近日，廣州市公安局等三部門聯(lián)合印發(fā)了《廣州市公安局 廣州市郵政管理局 廣州市國家安全局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)郵件快件實(shí)名收寄工作的通告》，并于2019年6月1日正式實(shí)施。 《通告》規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄程序，寄件人交寄郵、快件時，必須出示本人有效身份證件，寄遞企業(yè)收寄人員必須對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，經(jīng)實(shí)名登記后并核驗(yàn)身份信息后方可收寄。

《通告》還針對智能快件箱實(shí)名收寄工作作出明確要求，寄遞企業(yè)使用智能快件箱開展投遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)滿足快件寄遞安全管理要求，智能快件箱運(yùn)營企業(yè)開放智能快件箱的收寄和暫存功能的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)身份查驗(yàn)、實(shí)名登記，否則不能通過此類智能快件箱代替人工進(jìn)行收寄。

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