今年的全國徒步大會，開幕式在河南商城境內(nèi)舉行，但徒步地點卻主要在湖北麻城；游客到商城西河景區(qū)游覽，景區(qū)里卻設(shè)置了前往安徽金寨玉蘭節(jié)路線指示牌；商城舉辦插秧節(jié)，麻城、金寨的黨政負責(zé)人也帶著代表隊，一起前往“站臺”……

這些互動的背后，是大別山區(qū)豫鄂皖三省地方政府跨區(qū)域旅游合作的試水，曾經(jīng)“三不管”地帶的區(qū)位劣勢已變?yōu)槁糜蝺?yōu)勢，打造大別山旅游目的地的宏偉藍圖已然開啟。

偏僻山村，因旅游帶動百家農(nóng)家樂

每逢周末或節(jié)假日，商城縣黃柏山新村“農(nóng)家土菜館”的接待能力，就顯得捉襟見肘。店主周貽華，在這里開農(nóng)家樂已整整十年。

起初，周貽華夫婦與周邊村民一樣，都是靠種地維生，生活窘迫。2009年，黃柏山景區(qū)進入開發(fā)建設(shè)階段，在這個三省交界、人跡寥寥的深山溝里，干活的工人每天都為吃飯發(fā)愁。

在工人們的請求下，周貽華肩負起了他們的一日三餐。工人干完活走了，游客們開始多了起來，她索性在黃柏山大廟前租了兩間房子開飯店。3年后，她家搬進了黃柏山新村，在家里繼續(xù)開飯店，并增設(shè)了客房。周貽華說，她家的房子有274平方米，兩層半，最多可接納六十人就餐，每逢節(jié)假日或周末，總是爆滿。

黃柏山國家森林公園管理處主任紀道寶說，目前，黃柏山景區(qū)有農(nóng)家樂近百家，年收入多的有一二十萬元，少的也有三五萬元，道路建設(shè)、村容村貌、村民精神面貌與之前比，早已發(fā)生翻天覆地的變化。

遠離省會，曾是商城旅游發(fā)展軟肋

黃柏山農(nóng)家樂的紅火，得益于黃柏山景區(qū)的發(fā)展變化。

有著“小黃山”“小九寨”之稱的黃柏山，景色不可謂不秀美。黃蘗山旅游綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理黃遵森說，2008年，該公司承包經(jīng)營商城縣黃柏山林場，將其打造為AAAA級旅游景區(qū)，但由于景區(qū)地處河南最偏遠的東南角，在省內(nèi)打不開市場，在外省更是沒有知名度。

黃柏山景區(qū)的尷尬，其實也是商城縣旅游業(yè)的尷尬。商城有著豐富的紅色歷史文化和山水景觀資源，溫泉品質(zhì)在華中地區(qū)屈指可數(shù)，但前些年旅游基本靠本地和鄰省的少量游客支撐。

鄭州一家旅行社負責(zé)人說，商城距離省會鄭州450多公里，離省內(nèi)絕大多數(shù)城市都比較遠，出行成本高，缺乏市場推廣，知名度不高，所以旅行社都不愿意推。

如何破局，成為擺在包括黃柏山景區(qū)在內(nèi)的，商城旅游發(fā)展的難題。

整合資源，跨區(qū)域合作效果好

商城縣雖然遠離以鄭州為核心的中原城市群，但放眼全國，離湖北、安徽、江蘇的省會城市卻異常近——距合肥200公里，距武漢240公里，距南京380公里。

而上述距離，恰好是游客出游的黃金距離。在這種背景下，黃蘗山旅游綜合開發(fā)有限公司又承包經(jīng)營了相鄰的湖北麻城獅子峰，在吸納周邊省市游客上做文章。

經(jīng)過一年多的建設(shè)改造，黃柏山景區(qū)打通了通往獅子峰的道路，兩個景區(qū)合二為一，并稱黃柏山獅子峰景區(qū)，于2017年7月推出。全新組合的產(chǎn)品，在宣傳上也實行河南、湖北兩地同步推廣，如今的黃柏山獅子峰景區(qū)，湖北、安徽游客高達63%，河南游客也逐漸由信陽本地，擴大到鄭州周邊地市。目前，在河南、湖北兩地旅游部門的支持下景區(qū)正申報5A。

就在黃柏山獅子峰景區(qū)謀求變局的同時，商城縣西河景區(qū)也在與安徽金寨縣合作，共同打造大別山旅游品牌。

三地聯(lián)手共建大別山旅游合作區(qū)

大別山區(qū)橫跨鄂豫皖3省24縣，風(fēng)光奇絕、人文厚重、民俗古樸，是著名的革命老區(qū)，同時也是集中連片特殊貧困山區(qū)。國務(wù)院《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》明確提出，將大別山老區(qū)建設(shè)成為全國重要的旅游目的地。

“同一座山、同一個故事、同一首歌。”商城縣人民政府黨組成員張玉梅說，同處大別山麓的商城、麻城、金寨一脈相承、不可分割，既有著相同的自然景觀，也有著共同的紅色文化。

“根脈在一起，無論講述商城紅色歷史，還是講述金寨的紅色歷史，彼此都是無法分割的。”金寨縣湯家匯鎮(zhèn)黨委書記邵先成說，跨區(qū)域合作挖掘紅色文化、推介綠色山水，彼此互促互動，才能做大大別山旅游品牌，助力脫貧攻堅，帶動鄉(xiāng)村振興。

這種共識下，跨區(qū)域融合發(fā)展水到渠成。標志性事件是2018年7月、9月，相繼在鄭州、武漢舉行的大別山旅游合作區(qū)2018旅游產(chǎn)品推介會。

推介會上，商城、麻城的黨政負責(zé)人協(xié)力推介兩地“三色”——商城的綠色、麻城的春色以及兩地共有的“紅色文化”，串聯(lián)湖北麻城、河南商城、安徽金寨精品景點的跨省旅游線路陸續(xù)發(fā)布，官方主導(dǎo)的大別山旅游合作區(qū)正式啟動……

打破行政區(qū)劃壁壘，跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，已成為一種趨勢。

“這種合作，是相互借勢，效果是顯而易見的。”麻城市旅游局原局長姜國權(quán)說，麻城游客旺季之前集中在春季，共建大別山旅游合作區(qū)后，2018年秋季游客量首次超過春季，整體也較同期增長了20%，來自河南的團隊游客由30%占比上升到40%以上，散客占比也首次占到40%。

黃柏山獅子峰景區(qū)2018年度游客統(tǒng)計報表顯示：全年接待游客近11萬人次，其中，湖北、安徽游客占比高達63%。而2017年，全年游客僅5萬余人，半數(shù)游客來自河南省內(nèi)。

商城縣茗陽溫泉酒店總經(jīng)理羅體聰說，2018年茗陽溫泉酒店共接待游客近20萬人次，較2017年增加2萬人次，其中河南占比43%，湖北、安徽占比達57%。商城縣西河旅游公司董事長江建軍也表示，最近兩年，西河景區(qū)來自湖北、安徽的游客數(shù)量上升態(tài)勢明顯。（記者 陳松 肖風(fēng)偉）

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