近日，湖南省教育廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤，在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配建幼兒園應(yīng)辦成公辦園，農(nóng)村地區(qū)原則上不再新增幼兒園。幼兒園學(xué)位富余的地區(qū)，要切實(shí)合理地引導(dǎo)辦園質(zhì)量較差、幼兒人數(shù)較少的幼兒園合并、撤轉(zhuǎn)。

這是全國(guó)首個(gè)省份為應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化，對(duì)中小學(xué)幼兒園布局優(yōu)化做出部署，無(wú)疑富有積極意義。應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化，需要進(jìn)行具有前瞻性的、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，要避免幼兒園、學(xué)校無(wú)序關(guān)停，影響適齡孩子入園、入學(xué)，以及教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，地方政府在對(duì)中小學(xué)幼兒園布局調(diào)整提出原則性要求的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合出生人口變化，以及建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求，確立少子化時(shí)代學(xué)校建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，為幼兒園中小學(xué)的設(shè)立、合并、撤轉(zhuǎn)提供明確依據(jù)。

從2022年起，幼兒園關(guān)停就引發(fā)輿論關(guān)注，有的幼兒園甚至是在招收幼兒開(kāi)學(xué)后，突然宣布關(guān)停。這讓幼兒家長(zhǎng)措手不及，而幼兒園舉辦者也有諸多無(wú)奈：入園孩子減少、保教費(fèi)收入減少、辦園入不敷出，等等。顯然，要避免幼兒園突然關(guān)停，影響適齡孩子接受學(xué)前教育，就必須做出前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃。這就需要結(jié)合學(xué)齡人口變化，調(diào)整我國(guó)幼兒園、中小學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)確定的幼兒園班額標(biāo)準(zhǔn)，是小班25人、中班30人、大班35人，幼兒園專(zhuān)任教師師幼比為1：15.即一個(gè)30名幼兒的班級(jí)，有兩名專(zhuān)任幼師。這一偏大的班額標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致幼兒教師工作壓力大、工作環(huán)境艱苦。很顯然，隨著學(xué)齡人口減少，繼續(xù)維持這一標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園以及幼兒教師就會(huì)多出來(lái)，進(jìn)而出現(xiàn)幼兒園關(guān)停。

普及有質(zhì)量的學(xué)前教育，改善幼師工作環(huán)境，應(yīng)該提高幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具體而言，應(yīng)該降低幼兒園班額標(biāo)準(zhǔn)，提高幼兒園師幼比。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)前教育班額最多不超過(guò)20人，專(zhuān)任幼師師幼比為1：7到1：10.幼兒園小班化被認(rèn)為是提高學(xué)前教育質(zhì)量、減輕教師負(fù)擔(dān)的重要措施。在學(xué)齡人口減少的背景下，我國(guó)應(yīng)該趁勢(shì)降低幼兒園班額，如把幼兒園小班從25人降低為10人，中班從30人降低為15人，大班從35人降低為20人，把師幼比提高到1：10.按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)不僅會(huì)減少幼兒園關(guān)停情況，而且會(huì)把我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量提高到一個(gè)新的層次。對(duì)于中小學(xué)辦學(xué)來(lái)說(shuō)，也是如此。

確定新的幼兒園、中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局至關(guān)重要。而確定新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)在于，要大幅提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)普惠民辦園、非營(yíng)利中小學(xué)的財(cái)政扶持力度。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一個(gè)幼兒園在園幼兒數(shù)從200人減少為100人，如果是公辦幼兒園，財(cái)政撥款維持不變，并補(bǔ)足保教費(fèi)減少的差額;如果是民辦園，地方政府按新確定的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥款。這就讓幼兒園實(shí)現(xiàn)向小班化的過(guò)渡，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量，在幼兒園學(xué)位有多出來(lái)的情況下，可招收3歲以下幼兒進(jìn)行托育，并把托育費(fèi)用也納入生均撥款。這是實(shí)現(xiàn)幼兒有善育的重要舉措，需要在優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局時(shí)提上議事日程。

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺(tái)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請(qǐng)告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注來(lái)源并添加本文鏈接：http://www.howtobuymyhome.com/showinfo-188-307101-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。