市人大常委會2014年重點(diǎn)工作大盤敲定

2月21日，駐馬店市三屆人大五次會議審議通過了市人大常委會主任楊喜廷所作的工作報(bào)告。報(bào)告對2014年的工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排，標(biāo)志著全年工作的正式開局。
一、突出一個(gè)主題，服務(wù)全市工作大局
突出一個(gè)主題，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，思想上、行動上與黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)有為，努力推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

服務(wù)全市大局，就是認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，緊緊圍繞市委關(guān)于全面深化改革發(fā)展的總體部署謀劃工作，圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起宏偉目標(biāo)、圍繞建設(shè)“富強(qiáng)、文明、平安、美麗”駐馬店和推進(jìn)“三個(gè)一”的工作重點(diǎn)開展工作，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為保障和促進(jìn)我市全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

二、圍繞四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
一是圍繞促進(jìn)改革發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)報(bào)告，審查批準(zhǔn)財(cái)政決算草案；聽取市政府關(guān)于安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)情況、全市十大旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況專項(xiàng)工作報(bào)告；加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督和管理；依法監(jiān)督土地出讓金的收取和使用；對氣象法、旅游法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

二是圍繞保障公平正義開展監(jiān)督。聽取審議市中級人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院偵查監(jiān)督工作專項(xiàng)工作報(bào)告；對監(jiān)所管理工作組織代表視察；做好規(guī)范性文件備案審查工作。
三是圍繞促進(jìn)民生改善開展監(jiān)督。聽取審議市政府關(guān)于應(yīng)對人口老齡化問題、北部新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況專項(xiàng)工作報(bào)告；對廣電文化場館設(shè)施使用情況、河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例實(shí)施情況、防震減災(zāi)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研；跟蹤監(jiān)督社會保障工作、中心城區(qū)中小學(xué)和幼兒園建設(shè)工作以及殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)落實(shí)情況。

四是圍繞促進(jìn)生態(tài)環(huán)境城市建設(shè)開展監(jiān)督。繼續(xù)組織開展“天中環(huán)保世紀(jì)行”活動；對西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)情況組織代表視察，適時(shí)作出決議決定；對板橋水庫、薄山水庫飲用水源地保護(hù)情況組織代表視察；對城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其實(shí)施辦法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；跟蹤督辦市中心城區(qū)建設(shè)與管理工作視察報(bào)告的辦理情況；對我市物業(yè)管理工作有關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

三、創(chuàng)新監(jiān)督方式，扎實(shí)開展工作評議
在抓好去年6個(gè)被評議單位整改意見落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)評議工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善評議辦法，今年決定對市發(fā)改委、市教育局、市民族宗教局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局10個(gè)政府組成部門開展工作評議，推動被評議單位提升依法行政意識、提高服務(wù)能力水平、提速工作辦事效率，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四、密切兩個(gè)聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用
按照黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于加強(qiáng)人大常委會同人大代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾聯(lián)系的要求，不斷改進(jìn)代表工作方式方法，為代表依法履職創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供保障，充分發(fā)揮代表作用。

一是完善常委會組成人員聯(lián)系代表制度，幫助解決代表履職中的困難和問題；提高代表在常委會工作中的參與度，擴(kuò)大代表列席常委會會議和參加執(zhí)法檢查、工作評議、視察調(diào)研活動的覆蓋面。評選表彰優(yōu)秀代表和代表建議，大力宣傳代表典型事跡，營造代表依法履職的良好氛圍。
二是組織市人大代表對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行集中視察活動；加強(qiáng)和完善代表小組工作，引導(dǎo)代表聯(lián)系群眾、集中民智、反映民意、維護(hù)民利；開展“人大代表之家”建設(shè)活動，搭建代表開展活動、溝通交流、學(xué)習(xí)提高的平臺。

五、辦理代表建議，回應(yīng)社會關(guān)切期待
依照代表法規(guī)定，代表有權(quán)向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，向本級人民代表大會或常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。在市三屆人大五次會議上，代表們共提出建議156件，市人大常委會分別交“一府兩院”和有關(guān)單位辦理，要求承辦單位提高建議落實(shí)率、問題解決率和代表滿意率。市人大常委會從中選出問題相對集中的“三農(nóng)”、社保、交通、生態(tài)、教育、案件執(zhí)行難等7件建議作為重點(diǎn)建議，分別交有關(guān)工作委員會重點(diǎn)督辦，常委會聽取辦理落實(shí)情況報(bào)告。
六、開設(shè)兩大欄目，提升宣傳工作效果

在《駐馬店日報(bào)》和駐馬店電視臺開設(shè)《代表風(fēng)采》、《人大代表與法治同行》欄目，對市人大代表依法履職的典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，以紀(jì)念人民代表大會制度建立60周年為契機(jī)，做好人民代表大會及其常委會重要會議、重大活動、重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，營造社會各界支持人大依法開展工作的良好氛圍。

七、開展兩大活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，改進(jìn)工作作風(fēng)。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真查找解決突出問題，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)條例，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更加密切聯(lián)系群眾，更好地為民履職盡責(zé)。
二是開展“五講”活動，提升服務(wù)水平。深入開展“講政治、講學(xué)習(xí)、講法制、講廉潔、講效能”活動，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，使常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，激發(fā)工作活力，提振精神狀態(tài)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，以干部隊(duì)伍精神面貌的明顯變化、機(jī)關(guān)效能的顯著提升，樹立常委會及其機(jī)關(guān)的良好形象。

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