財政部日前發(fā)布《金融機構(gòu)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(簡稱征求意見稿),從總則、評估事項、資產(chǎn)評估機構(gòu)選聘和委托、評估公示、核準和備案、監(jiān)督檢查、罰則、附則等方面進行了規(guī)范,其中明確了應(yīng)對金融機構(gòu)相關(guān)資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估的情形。
中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院教授、國有資產(chǎn)運營研究中心主任肖鵬表示,相較于此前的規(guī)定,征求意見稿明確了適用范圍、強化了管理職責、細化了評估情形、規(guī)范了評估程序,體現(xiàn)出新形勢下我國進一步加強規(guī)范金融資產(chǎn)管理,提升管理的透明度和效率,以維護國有金融資本的安全和完整。
根據(jù)征求意見稿,金融機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。包括整體或者部分改制為有限責任公司或者股份有限公司的;以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的;合并、分立、首次公開發(fā)行股票、清算的;非上市金融機構(gòu)國有出資人權(quán)益比例變動的;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以及國有股東轉(zhuǎn)讓所持金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)的等。
“這些具體規(guī)定為金融機構(gòu)提供了明確的操作指南,有助于避免因評估遺漏而導致的國有資產(chǎn)流失。”肖鵬說,新規(guī)的出臺意味著金融監(jiān)管體系進一步完善和對國有金融資本管理的進一步規(guī)范與強化,不僅加強了對金融機構(gòu)國有資產(chǎn)評估的監(jiān)督管理,也為金融機構(gòu)涉及國有資本的交易提供了更加明確的操作框架和規(guī)范,有助于提升整個金融行業(yè)的管理水平和透明度。(李昱佑)
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