國家認(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民在12月2日上午召開的工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作交流與工作推進(jìn)會議上致辭。

北京12月2日訊　(記者蘇蘭)”2015年底國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)以來,我國工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作發(fā)展步伐明顯加快,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證證書合計(jì)突破100萬張,其中,指定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)24家,共計(jì)頒發(fā)CCC證書53萬多張,批準(zhǔn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)119家,同比增長18%,共計(jì)頒發(fā)證書36萬多張.......?！眹艺J(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民在今天上午召開的工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作交流與工作推進(jìn)會議上的闡述,道出了我國工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施的成果,薄昱民同時強(qiáng)調(diào),我國的認(rèn)證認(rèn)可工作從無到有,由跟跑到并跑,逐步走向跨越式發(fā)展,正在建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國。但是,還要正確認(rèn)識與世界先進(jìn)水平的差距,同時還要發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在供給側(cè)改革中的推動作用。

助推“中國制造”邁向中高端水平 

記者了解到,長期以來由于市場經(jīng)濟(jì)體系不完善,我國產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)在創(chuàng)新能力、滿足產(chǎn)業(yè)需求、工作有效性、市場采信等諸多方面與發(fā)達(dá)國家差距較大,認(rèn)證對市場主體的增值效應(yīng)尚不明顯,認(rèn)證制度供給存在低端重復(fù)問題。部署加快推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作。

薄昱民總工程師在會上強(qiáng)調(diào),要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署,加快完善自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度,在認(rèn)證制度供給、服務(wù)能力、品牌建設(shè)、國際互認(rèn)等方面取得新突破,充分發(fā)揮產(chǎn)品認(rèn)證對于提高供給質(zhì)量、提振消費(fèi)信心的積極作用。

為適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對質(zhì)量提升的要求,充分發(fā)揮產(chǎn)品認(rèn)證促進(jìn)供需有效對接和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用,幫助認(rèn)證機(jī)構(gòu)面向市場需求提升服務(wù)水平,《意見》發(fā)布后,國家認(rèn)監(jiān)委鼓勵從業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)滿足市場差異化需求的新型認(rèn)證服務(wù),多角度助推“中國制造”邁向中高端水平。

《意見》提出,到2020年,要打造一批社會公信、具有廣泛市場影響的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證品牌。為此,國家認(rèn)監(jiān)委將鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)開發(fā)針對不同質(zhì)量安全特性的產(chǎn)品認(rèn)證類型,積極開展電子商務(wù)、智能制造、智能物流配送等新領(lǐng)域認(rèn)證,加快建立低碳、節(jié)能、環(huán)保等綠色認(rèn)證和標(biāo)識體系,開發(fā)電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)用技術(shù),方便消費(fèi)者和采購商識別驗(yàn)證。

《意見》同時提出,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展海外業(yè)務(wù),大力開發(fā)國際認(rèn)證市場,促進(jìn)國際間認(rèn)證檢測結(jié)果互認(rèn),推動我國重大裝備、高端制造、新能源生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)“走出去”,推動“一帶一路”沿線國家采信我國產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。為了激發(fā)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)證標(biāo)識、認(rèn)證核心技術(shù)等采取法律保護(hù)措施。國家認(rèn)監(jiān)委將為認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)新認(rèn)證業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”,對相關(guān)機(jī)構(gòu)審批、認(rèn)證規(guī)則備案、人員注冊等專門制定快速流程,簡化辦理手續(xù)。

為了確保認(rèn)證的公信力,國家認(rèn)監(jiān)委將要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制,自覺接受市場檢驗(yàn)和社會監(jiān)督,承擔(dān)認(rèn)證結(jié)果失實(shí)的直接責(zé)任和連帶責(zé)任,并且設(shè)立統(tǒng)一的信息平臺向社會公布認(rèn)證相關(guān)信息?！?/p>

“十三五”期間大力發(fā)展自愿性自愿性產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證 

日前由質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委、發(fā)展改革委等32個部委發(fā)布的《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,把大力發(fā)展自愿性認(rèn)證作為“十三五”時期產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展方向。根據(jù)規(guī)劃,國家認(rèn)監(jiān)委將在“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量提升支撐工程和綠色發(fā)展支撐工程,在航空航天裝備、高端船舶和海洋工程裝備、能源裝備、軌道交通、節(jié)能汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、文物保護(hù)裝備、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域建立一批自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度(項(xiàng)目),著力突破智能制造、綠色制造領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品、鐵道及軌道交通產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系。

記者了解到,《意見》實(shí)施一年以來,我國工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作發(fā)展步伐明顯加快,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證證書合計(jì)突破100萬張,其中,指定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)24家,共計(jì)頒發(fā)CCC證書53萬多張(有效狀態(tài)),批準(zhǔn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)119家(同比增長18%),共計(jì)頒發(fā)證書36萬多張(有效狀態(tài)),證書累計(jì)突破100萬張　。

從保障產(chǎn)品安全,促進(jìn)質(zhì)量提升方面,國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)化了CCC認(rèn)證事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對汽車、家電、玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險防控與專項(xiàng)監(jiān)督,共對20大類158種產(chǎn)品發(fā)放強(qiáng)制性認(rèn)證有效證書63萬多張,獲證組織達(dá)6.8萬家;累計(jì)發(fā)放國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書582張,涉及企業(yè)217家。

通過實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證,有效推進(jìn)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,兒童安全座椅、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品由強(qiáng)制認(rèn)證之前產(chǎn)品合格率不到10%提升到目前90%以上。

在培育新興業(yè)態(tài),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級方面,國家認(rèn)監(jiān)委在新興產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)機(jī)器人、汽車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)檢測認(rèn)證聯(lián)盟工作開展;開展風(fēng)電、光伏、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)、可擴(kuò)展商業(yè)報告語言軟件等新興認(rèn)證項(xiàng)目,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)引領(lǐng)、示范推廣的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作用,加快新產(chǎn)品新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣步伐;在傳統(tǒng)行業(yè)開展電子電器、機(jī)動車輛、兒童用品、安防消防、家具建材、鐵路及城市軌道交通裝備認(rèn)證,在產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)汽車、高鐵“走出去”等國家規(guī)劃戰(zhàn)略中的發(fā)揮了重要作用。

在服務(wù)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明方面,截止目前,節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證累計(jì)發(fā)放證書67776張,涉及企業(yè)3071家,　2016年實(shí)現(xiàn)節(jié)約電能56543.26百萬度,折合標(biāo)準(zhǔn)煤1781.11萬噸;節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證累計(jì)發(fā)放證書10840張,涉及企業(yè)1468家,　2016年實(shí)現(xiàn)節(jié)約水資源462.22億噸;可再生能源認(rèn)證,累計(jì)發(fā)放證書5478張,涉及企業(yè)1493家,2016年實(shí)現(xiàn)替代電能160252.03百萬度,折合標(biāo)準(zhǔn)煤5047.94萬噸;累計(jì)發(fā)放國推污染控制認(rèn)證證書2269張,涉及企業(yè)322家;累計(jì)發(fā)放低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書1100張,涉及企業(yè)400余家。

在滿足需求升級,促進(jìn)消費(fèi)回流方面。國家認(rèn)監(jiān)委適應(yīng)差異化、高端化的消費(fèi)需求,組織中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國汽車技術(shù)研究中心、中國家電研究院、中國信通院、上海電科院等國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)圍繞市場熱點(diǎn)和消費(fèi)需求,有針對性地開發(fā)智能家電、機(jī)器人、新能源汽車、綠色輪胎、潔凈玩具等認(rèn)證項(xiàng)目,開展空氣凈化器、智能電飯煲等技術(shù)測評,支持自主品牌,推介中國制造,引導(dǎo)消費(fèi)回流。

另據(jù)記者了解,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”的要求,“制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識整合方案”被列為中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年重點(diǎn)改革任務(wù)。

目前,質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委會同相關(guān)部委,正在著手建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)品節(jié)能與減排、環(huán)保等綠色發(fā)展的不同技術(shù)要求,解決目前綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證種類繁多、社會認(rèn)知度不高等問題,從根本上降低企業(yè)制度性交易成本,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)。

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