解決好人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題（中央生態(tài)環(huán)境保護督察成效）

水體黑臭、垃圾亂堆、油煙異味、噪聲擾民……7年來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察堅持以人民為中心，全力督促解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，努力為群眾營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，督察開展以來，已累計受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報28.7萬件，目前已有28.5萬件完成整改。

荒蕪之地打造成濱江生態(tài)公園

早上6點多，張大爺就來到湖北省武漢市漢陽區(qū)張之洞體育公園鍛煉。體育公園位于漢江邊，不遠(yuǎn)處月湖水靜、龜山蒼綠，公園內(nèi)紅花綠草、生機盎然。

體育公園所在地曾經(jīng)是漢陽煉鋼廠冷卻池地塊。隨著企業(yè)停產(chǎn)多年，這里逐漸雜草叢生、污水橫流、垃圾遍地，還有大量違規(guī)建筑夾雜其間。2018年，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間，當(dāng)?shù)卣盏蕉讲旖M交辦的信訪件，反映漢陽煉鋼廠冷卻池地塊嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的問題。

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、聽取群眾意見，武漢市決定將這一片荒蕪之地打造成濱江生態(tài)公園，與周邊的漢江、月湖、龜山、張之洞與武漢博物館、漢陽鐵廠文化遺址等形成呼應(yīng)。

2019年，荒地上的2000多平方米違規(guī)建筑全部被拆除，種樹植綠，建成街心花園，整治初見成效。2020年8月，環(huán)境整治再次升級，當(dāng)?shù)赝顿Y5800萬元，將街心花園建成體育公園。2021年4月，張之洞體育公園開園，園內(nèi)配備各種健身器材，吸引許多市民進園健身、游玩。

張之洞體育公園建成后，周邊數(shù)十個社區(qū)的數(shù)十萬居民直接受益。據(jù)統(tǒng)計，開園1年多以來，公園已累計接待游客超過100萬人次，還承辦了漢陽區(qū)全民健身運動會、漢陽金秋文旅季運動嘉年華等20余場活動。公園榮獲2021年度全國“最佳智慧體育公園”稱號，群眾好評率超過95%。

流域水環(huán)境治理取得顯著進展

“臭水溝”變成了清澈河流，沿河還建了許多生態(tài)公園、濱河景觀帶，每天到河邊健身、休閑的市民絡(luò)繹不絕……遼寧省沈陽市的細(xì)河，近年來面貌一新。

細(xì)河是沈陽市的一條城市內(nèi)河，為渾河支流，全長87.1公里，長期承接城市排放的生產(chǎn)生活污水。2017年以前，細(xì)河常年為劣Ⅴ類水質(zhì)。2017年4月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出，沈陽市存在黑臭水體整治未完成、細(xì)河水質(zhì)惡化等問題。

沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)決心鐵腕治污，以最大力度、最嚴(yán)措施，實施靶向治理及長效監(jiān)管。經(jīng)開區(qū)成立了由黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)的整改工作專班，下設(shè)10個整改工作組，全面夯實河長制，建立管委會、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)管理部、污水處理廠“四方聯(lián)動”工作機制。在具體行動上，瞄準(zhǔn)源頭治理，開展“四大行動”，同時實施“四項工程”，打牢治污基礎(chǔ)。

源頭治理的“四大行動”包括化工園“梳篦行動”、企業(yè)排水“溯源行動”、達(dá)標(biāo)整改“清零行動”、美麗鄉(xiāng)村“整治行動”。開展執(zhí)法檢查，查找違法超排企業(yè)，2021年共排查并解決河流污染源問題363個，消除污水直排、清理河道垃圾。新建10座農(nóng)村小型污水處理設(shè)施，農(nóng)村黑臭水體得到有效整治。

打牢治污基礎(chǔ)的“四項工程”包括細(xì)河綜合整治工程、提標(biāo)改造工程、污水轉(zhuǎn)輸工程、截污納管工程。從2017年開始，經(jīng)開區(qū)總計投資5.8億多元，實施多項治理工程。2018年，投資6.47億元實施仙女河污水處理廠提標(biāo)改造工程，實施于洪新城向南部污水處理廠污水轉(zhuǎn)輸工程等。

通過多項治理措施及持續(xù)管控手段，細(xì)河水環(huán)境治理取得顯著進展，污染物濃度逐年遞減，實現(xiàn)消除劣Ⅴ類水質(zhì)目標(biāo)。

群眾的飲用水越來越潔凈

磨盤山水庫距離黑龍江省哈爾濱市市區(qū)約210公里，是冰城群眾的“大水缸”。然而，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出，磨盤山水庫供水水量達(dá)標(biāo)率僅為83.1%，水源保護區(qū)內(nèi)大量生活垃圾、污水等未進行有效處理，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。

飲用水安全事關(guān)人民群眾身體健康。痛定思痛，哈爾濱市下決心持續(xù)改善水質(zhì)，守護綠水青山。全市累計投入4.74億元，加強水源地生態(tài)補償、生態(tài)保護監(jiān)管、保護區(qū)面源污染防治。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門上下協(xié)同、齊抓共管，大力收運處置垃圾、污水。加大農(nóng)業(yè)“三減”力度，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣使用綠色有機肥、優(yōu)化施肥方式等措施，實現(xiàn)氮磷總量控制。

區(qū)分3類區(qū)域，實行統(tǒng)籌管理。在一級保護區(qū)，升級改造保護區(qū)隔離防護設(shè)施，實行全封閉；在二級保護區(qū)，加強居民生活垃圾污水收集處理，提高畜禽散養(yǎng)糞污綜合利用率，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑使用量；在準(zhǔn)保護區(qū)，實現(xiàn)林木零砍伐，退耕9156畝、還林68萬株，上游3條支流來水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。

持續(xù)發(fā)力，久久為功。2021年，當(dāng)?shù)馗咤i酸鹽指數(shù)、總磷和總氮3項主要污染物濃度均大幅下降，年均濃度同比分別降低7.7%、16.7%和24.7%，磨盤山水庫水質(zhì)明顯改善。

《 人民日報 》（ 2022年08月05日 06 版）

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