河南日報記者 劉曉波

4月1日，延津縣高標準農(nóng)田示范區(qū)西南片區(qū)，田成方、林成網(wǎng)，青青麥苗拔節(jié)生長。

不遠處，灌溉機器人緩緩移動，噴槍噴出射程100米的水霧。灌溉機器人可隨時實現(xiàn)“人工降雨”，想要小雨下小雨，一天灌溉200畝;想要大雨下大雨，一天灌溉50畝。

當(dāng)天，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的全省高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班觀摩第一站來到了這里。農(nóng)田里，各種“黑科技”灌溉裝備集中展示，固定式、半固定式、卷盤式、伸縮式和自走式噴灌設(shè)備讓參觀者大開眼界。

高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，地力提升是關(guān)鍵。

“河南省的土壤狀況有機質(zhì)含量不均衡、部分偏低，常年旋耕造成了耕層淺薄、土壤板結(jié)。”省土壤調(diào)理與修復(fù)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任張傳忠介紹說，針對這些問題，我省高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)地力提升雙管齊下，一是增施有機肥，推廣秸稈還田因地種植綠肥，普及測土配方施肥技術(shù)。二是采取機械的方法深耕深松，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康耕層構(gòu)建技術(shù)，加深耕層的厚度，解決耕層淺薄問題。

原陽縣陽阿鄉(xiāng)高標準農(nóng)田示范區(qū)大力推進土壤改良工程提升農(nóng)田地力，投入有機肥2萬余噸、土壤調(diào)理劑400余噸、除草安全添加劑40余噸，有效解決除草劑殘留、土壤生態(tài)退化、營養(yǎng)失衡等三大體系問題。預(yù)計項目區(qū)內(nèi)全部耕地質(zhì)量等級將達4等以上，土壤耕層達到25厘米以上，測土配方施肥覆蓋率達到100%。

長期以來，高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)存在重建設(shè)、輕管護和運營的問題。比如，融資方面，大部分縣未有效解決融資還款問題，主要通過發(fā)行專項債券籌資，增加了地方財政壓力;建設(shè)方面，由于建設(shè)和運營相脫節(jié)，很多工程設(shè)施設(shè)計不合理、不能滿足運營需要，有的工程質(zhì)量不達標;運營方面，規(guī)?；?jīng)營程度低、經(jīng)營效益差，農(nóng)民也享受不到規(guī)?；?jīng)營紅利，很多地方管護責(zé)任落實不到位。

因此，省政府明確提出，在1500萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，探索推行“投融建運管”一體化推進機制。

記者了解到，推進高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，必須抓好項目管理單位、投融資主體、運營主體和運營聯(lián)合體4個主體。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長黃幸福介紹，在高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，推行“投融建運管”一體化推進機制，就是要破解“誰來投”“誰來管”“誰來建”以及“錢咋融”“如何還”等一系列問題，形成“財政投入、資本參與、銀行貸款、經(jīng)營收益、穩(wěn)定還款”的閉環(huán)，建立“政府投入引導(dǎo)、社會資本參與、銀行貸款支持、公司良性運營、平臺公司還款、群眾持續(xù)受益”的機制，為全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)探索出新模式、蹚出新路子。

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