記者 曾鳴
近日我省印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了全省進一步加強財會監(jiān)督工作的總體要求、主要任務和保障措施。
“《方案》緊貼我省實際,是當前和今后一個時期我省財會監(jiān)督工作的‘總施工圖’。”省財政廳相關(guān)負責人介紹,這是我省首次印發(fā)關(guān)于財會監(jiān)督的文件?!斗桨浮访鞔_提出,要構(gòu)建一個體系、圍繞五個重點,搭建起全省財會監(jiān)督工作的“四梁八柱”。
構(gòu)建一個體系,即到2025年,要構(gòu)建起各級財政部門主責監(jiān)督、有關(guān)部門依責監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系。
立足構(gòu)建財會監(jiān)督體系,我省將圍繞五個重點領(lǐng)域開展監(jiān)督。
圍繞“三個聚焦”依法履行財會監(jiān)督主責。聚焦各項重大部署、重點工作,嚴肅查處財經(jīng)領(lǐng)域各類違紀違規(guī)行為。聚焦減稅降費、黨政機關(guān)過緊日子、基層“三保”等重點任務,嚴肅查處各類突出違規(guī)問題。聚焦國有企業(yè)、金融企業(yè)財務會計行為等,從嚴從重查處影響惡劣的財務舞弊、會計造假等案件。
圍繞法定職責實施部門監(jiān)督。有關(guān)部門要依法依規(guī)強化對主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位財會監(jiān)督工作的督促指導,加強對所屬單位預算執(zhí)行和歸口財務管理單位財務活動的監(jiān)督,進一步強化預算約束,嚴格財務管理,規(guī)范會計行為。
圍繞日常管理加強內(nèi)部監(jiān)督。各單位主要負責人是財會監(jiān)督工作第一責任人,對財會工作和財會資料的真實性和完整性負責。各單位要明確承擔財會監(jiān)督職責的機構(gòu)和人員,做好日常監(jiān)督檢查工作;財會人員要遵守職業(yè)道德,堅決不予辦理并依法依規(guī)糾正違規(guī)違法財會事項。
圍繞執(zhí)業(yè)質(zhì)量強化中介機構(gòu)監(jiān)督。會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)要嚴格依法履行審計鑒證、資產(chǎn)評估、會計服務等職責,持續(xù)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。完善中介機構(gòu)內(nèi)控制度,強化風險分類防控,健全評價管理體系,規(guī)范承攬和開展業(yè)務。
圍繞協(xié)會管理加強行業(yè)自律監(jiān)督。注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會、注冊稅務師協(xié)會等要充分發(fā)揮督促引導作用,提升財會信息質(zhì)量和內(nèi)部控制有效性。依托行業(yè)信息管理系統(tǒng),強化行業(yè)誠信約束,健全行業(yè)誠信檔案。
《方案》指出,要推動財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。建立與紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)貫通協(xié)調(diào)機制,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)認為需要開展專項財會監(jiān)督的地方和單位,可按規(guī)定將相關(guān)線索移交財政部門辦理;建立與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,在開展財會監(jiān)督工作時,將財稅領(lǐng)域的人大建議和政協(xié)提案辦理情況納入監(jiān)督重點;建立與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,對違反相關(guān)法律法規(guī)的事項,按程序移交相關(guān)部門處理,涉嫌犯罪的事項,按程序移交司法部門處理。
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