中新網(wǎng)5月10日電(中新財經(jīng) 宮宏宇)日前,國家金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。其中有哪些要點?銀行保險業(yè)將迎來哪些新變化?
本次《指導(dǎo)意見》共五個部分、二十條。對于銀行業(yè)今后發(fā)展,《指導(dǎo)意見》提出了主要目標(biāo):未來5年,銀行業(yè)保險業(yè)多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務(wù)體系基本形成,相關(guān)工作機制更加完善、產(chǎn)品更加豐富,服務(wù)可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升,有力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。相關(guān)監(jiān)管制度和配套機制進一步健全,評價體系更加健全有效,政策協(xié)同性不斷增強。
“《指導(dǎo)意見》對銀行保險機構(gòu)做好金融‘五篇大文章’提出明確要求,進行系統(tǒng)部署,十分及時和重要,對銀行業(yè)保險業(yè)做好金融‘五篇大文章’具有很強的指導(dǎo)意義和促進作用。”招聯(lián)首席研究員董希淼接受中新財經(jīng)采訪時表示。
中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬接受中新財經(jīng)采訪時表示,《指導(dǎo)意見》亮點之一就是對不同類型銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)明確了不同的重點領(lǐng)域方向。
大型商業(yè)銀行、中小銀行、保險業(yè)、非銀行金融機構(gòu)……中新財經(jīng)注意到,《指導(dǎo)意見》分門別類地部署了不同金融機構(gòu)的優(yōu)勢和任務(wù),要求銀行保險業(yè)發(fā)揮服務(wù)“五篇大文章”的職能優(yōu)勢,“各盡其能”。
董希淼認(rèn)為,銀行保險機構(gòu)做好“五篇大文章”,應(yīng)基于資源稟賦和自身能力。具體來說,對大型銀行保險機構(gòu)而言,應(yīng)統(tǒng)籌安排,推動“五篇大文章”齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展;中小銀行保險機構(gòu)應(yīng)基于區(qū)域、行業(yè)、客戶的特點和需求,有的放矢,聚焦重點,做好“1+1”(即普惠金融加一項特色業(yè)務(wù)) 文章。
董希淼還提到,無論是大中小銀行、保險機構(gòu),都應(yīng)該深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)賦能金融,夯實數(shù)字金融底座和能力,真正讓金融服務(wù)無處不在、觸手可及。
中新財經(jīng)注意到,針對科技金融的發(fā)展,《指導(dǎo)意見》也作出了明確部署,要求銀行業(yè)保險業(yè)聚焦卡點堵點提升科技金融質(zhì)效。此外,要鼓勵有條件的地區(qū)和銀行保險機構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點先行先試,研發(fā)專屬金融產(chǎn)品,為科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù),等等。
如何理解其中的“卡點堵點”?董希淼認(rèn)為,當(dāng)前,我國金融支持科技創(chuàng)新的強度和水平持續(xù)提升,但科技金融仍處于發(fā)展階段,金融對科技創(chuàng)新的支持和服務(wù)尚未形成完整體系??萍紕?chuàng)新不確定性更大、風(fēng)險更高、回報周期更長。重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)更需要“耐心資本”支持。
董希淼建議,銀行保險機構(gòu)應(yīng)完善和創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。如針對科技型企業(yè)輕資產(chǎn)等特點,探索以人才、技術(shù)、業(yè)務(wù)模式和市場前景等作為評價要素,以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)作為質(zhì)押物,加快引入外部增信措施,讓不符合傳統(tǒng)授信標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)輕松獲得融資。(完)
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