習(xí)近平治國(guó)理政這三年,足跡遍布紅色革命老區(qū)。2015年春節(jié)前夕,習(xí)近平在陜甘寧革命老區(qū)時(shí)曾說,“老區(qū)和老區(qū)人民,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)”。作為黨的領(lǐng)路人,習(xí)近平時(shí)刻記掛老區(qū)百姓。“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”、“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這是習(xí)近平常說的話。沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。而貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
習(xí)近平在遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村看望村民
2015年6月,習(xí)近平在貴州調(diào)研期間,專門把湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南等七省市自治區(qū)黨委一把手,召集到這里召開扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)。這次座談會(huì)后5個(gè)月,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在京召開。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表了重要講話,承諾要“讓7000萬貧困人口到2020年和全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)”。
為把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要指示要求學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,貴州省召開多次經(jīng)濟(jì)會(huì)議和扶貧工作會(huì)議,對(duì)“脫貧攻堅(jiān)”工作進(jìn)行部署,各地黨委和政府均立下“軍令狀”,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
貴州省委書記陳敏爾就扶貧工作強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記的重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期頭等大事和第一民生工程,以“扣扣子”“擔(dān)擔(dān)子”“釘釘子”的精神抓落實(shí),用心用情用力開展工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。陳敏爾親自掛帥省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組并下決心,“堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2015年10月18日,貴州省立下軍令狀,以2020年年底為時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒推,在1897天的時(shí)間里,減貧623萬人!舉全省之力、集全省之智,沖破貧困的桎梏、撕掉貧困的標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)所有”和“兩個(gè)不掉隊(duì)”。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),貴州省堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”基本方略。全省6地級(jí)市、3個(gè)自治州根據(jù)各自不同的優(yōu)勢(shì)資源和百姓需求,制定出不同的脫貧路子。各地根據(jù)優(yōu)勢(shì)資源和百姓需求不同,制定出不同的脫貧路子。遵義市花茂村發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、培育蔬菜,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。在遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村九豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,蔬菜大棚觀光區(qū)的每個(gè)蔬菜品種前展示區(qū)都有二維碼,訪客可立即了解蔬果鮮花等產(chǎn)品信息并下單。該園區(qū)采取“公司+基地+專業(yè)合作社+村委會(huì)+農(nóng)戶”的模式,培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶?;暹€有一條集銷售、體驗(yàn)、旅游為一體的陶藝街曾引起過習(xí)近平的關(guān)注。在他考察遵義期間,看到當(dāng)?shù)刂铺账嚾烁叱闹铺占夹g(shù),還專門購(gòu)買了2件陶器。銅仁市江口縣以梵凈山景區(qū)為核心,打造“土家第一村”云舍鄉(xiāng)、寨沙侗寨等生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂。為讓豐富的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出“深閨”,江口縣搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,實(shí)行“黔貨要出山,電商要先行”。電商平臺(tái)的搭建,還將外出務(wù)工的年輕人召喚回了家鄉(xiāng),改善了空巢老人、留守兒童的社會(huì)問題,這一經(jīng)驗(yàn)被稱作“雁歸工程”。
這一系列精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,使貴州省到2015年底,已減少貧困人口656萬人,累計(jì)35個(gè)貧困縣744個(gè)貧困鄉(xiāng)縣“減貧脫困”。
在“網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改”開幕式后的記者發(fā)布會(huì)上,副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤介紹,為貫徹精準(zhǔn)扶貧,貴州不僅出臺(tái)了“1+10”配套文件,還出臺(tái)了出臺(tái)《貴州省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》,突出扶貧實(shí)績(jī)導(dǎo)向,將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎(jiǎng)懲“精準(zhǔn)掛鉤”,誰干得好,就優(yōu)先提拔誰,給予項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就給貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)明確導(dǎo)向,讓他們把主要精力放到扶貧開發(fā)上來。汪洋副總理評(píng)價(jià)《考核辦法》是“長(zhǎng)牙齒”、動(dòng)真格的。
這樣“動(dòng)真格”的獎(jiǎng)懲機(jī)制也踐行了中央2015年6月出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》。文件中說的很清楚,“政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部”。既然貴州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)立下軍令狀,承諾“沖鋒在前”,那么如在規(guī)定時(shí)間內(nèi) “不作為”,無法完成脫貧任務(wù),是有可能“烏紗不保”的。
不過就目前貴州在脫貧攻堅(jiān)中的“戰(zhàn)果”來看,保持的“貴州模式”,讓中央繼續(xù)點(diǎn)贊應(yīng)該不成問題??傊?,無論獎(jiǎng)勵(lì)還是處罰,無論是“上”還是“下”,只有一個(gè)目的——保證老區(qū)人民脫貧,一個(gè)都不能少地在“中國(guó)夢(mèng)”的指引下昂首邁入小康社會(huì)。(中國(guó)西藏網(wǎng)文/宋家麗 圖片來自網(wǎng)絡(luò))
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