河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 石可欣
“2022年5月10日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《‘十四五’生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,其中將生物經(jīng)濟(jì)定義為以生命科學(xué)、生物技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步和普及應(yīng)用為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。生物經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障人民生命健康具有重要意義。”2月27日,全國政協(xié)委員、民盟河南省委會(huì)專職副主委柳鋒波介紹。
去年,柳鋒波多次到我省具有生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的省轄市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“近年來,我省生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料和生物能源等產(chǎn)業(yè)不斷壯大,具備了發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。同時(shí),河南消費(fèi)市場廣闊,具有做優(yōu)做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)的市場條件,以鄭州和新鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生物經(jīng)濟(jì)核心區(qū),洛陽、濮陽、南陽、商丘、周口等5個(gè)生物經(jīng)濟(jì)基地的產(chǎn)業(yè)布局正在形成,生物經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)較快發(fā)展。”
目前,生物科技企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散,與先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不足,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與保障機(jī)制需要完善。為此,柳鋒波今年向全國政協(xié)提交了相關(guān)提案。
他建議,制定國家層面生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,各地在全國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,因地制宜引導(dǎo)創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源合理布局、集聚發(fā)展探索體制機(jī)制和政策的先行先試,在考慮國家安全和公共安全的基礎(chǔ)上,盡可能放開生物技術(shù)和服務(wù)的準(zhǔn)入限制,采取稅收減免、補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保等財(cái)政措施,推動(dòng)生物技術(shù)研發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。強(qiáng)化生物技術(shù)與新興領(lǐng)域的融合創(chuàng)新,采取重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)基金等方式持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作研發(fā),加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入力度。完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制,構(gòu)建“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的創(chuàng)新型企業(yè)集群體系。
“進(jìn)入2023年以來,國家發(fā)展改革委多次調(diào)研生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來新一輪政策助力。希望河南省能借助這一契機(jī),聚焦生物產(chǎn)業(yè),助力生物經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”柳鋒波說。
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