習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，樹(shù)立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。這一重要論述，體現(xiàn)了對(duì)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)研判，體現(xiàn)了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律的準(zhǔn)確把握，為我們緊緊抓住新時(shí)代科技興軍這一強(qiáng)大引擎，堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn)，提高科技創(chuàng)新對(duì)軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，指明了前進(jìn)方向。

向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，科技是核心戰(zhàn)斗力，誰(shuí)擁有了科技優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能掌握軍事主動(dòng)、贏得制勝先機(jī)。

科學(xué)技術(shù)是引發(fā)軍事革命的主要因素，軍事領(lǐng)域也是對(duì)科技進(jìn)步感知最敏感的領(lǐng)域?？v觀歷史上的四次重大軍事革命，無(wú)不是先有科技上的重大進(jìn)展，才有軍事領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。軍事領(lǐng)域也是最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域。隨著世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)場(chǎng)不斷從傳統(tǒng)空間向新型領(lǐng)域拓展，高超聲速武器將從根本上改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)空觀念。世界新軍事革命對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是難得機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。唯有勇立新軍事革命潮頭，用科技進(jìn)步引領(lǐng)軍事變革，才能搶占軍事科技發(fā)展制高點(diǎn)。

恩格斯指出，一旦技術(shù)上的進(jìn)步可以用于軍事目的并且已經(jīng)用于軍事目的，它們便立刻幾乎強(qiáng)制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式的改變甚至變革。恩格斯的論述，深刻闡明了技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力生成模式之間的內(nèi)在規(guī)律。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用引起戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻變化，成為戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理變化的深層動(dòng)因，而作戰(zhàn)方式變革折射的是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的變化。

新技術(shù)產(chǎn)生新戰(zhàn)術(shù)、催生新戰(zhàn)法，刷新著作戰(zhàn)方式、轉(zhuǎn)變著戰(zhàn)爭(zhēng)模式。以信息技術(shù)為核心的軍事高新技術(shù)日新月異，裝備精確化、智能化、隱身化、無(wú)人化趨勢(shì)明顯，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能較快提升戰(zhàn)斗力，占得技術(shù)優(yōu)勢(shì)、贏得制勝先機(jī)。因此，我們必須積極主動(dòng)地瞄準(zhǔn)明天的戰(zhàn)爭(zhēng)，加快發(fā)展武器裝備，下先手棋，設(shè)計(jì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。

當(dāng)前，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)演變，掀起了新一輪戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變，而科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)這種轉(zhuǎn)變作用尤為突出。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感，在積極推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，依靠科技創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道上來(lái)。

強(qiáng)化國(guó)防科技自主創(chuàng)新

創(chuàng)新是一支軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)步的靈魂，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。我們?nèi)鎸?shí)施科技興軍戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，必須加快推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力提升的貢獻(xiàn)率。

加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展。世界主要國(guó)家紛紛把捕捉和開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)作為國(guó)防科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。我們要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。立足國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際，發(fā)揮軍事需求牽引作用，完善軍事需求生成機(jī)制和國(guó)防科技需求信息發(fā)布制度。加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃的編制和執(zhí)行，明確未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新的努力方向、重點(diǎn)領(lǐng)域及實(shí)現(xiàn)路徑，整合調(diào)配軍地資源，把國(guó)家戰(zhàn)略意志變成戰(zhàn)略能力。建立軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制，鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)、技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化。健全完善政策制度體系，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，為國(guó)防前沿技術(shù)創(chuàng)新提供重要保障。

國(guó)防科技自主創(chuàng)新關(guān)乎戰(zhàn)略主動(dòng)，關(guān)乎國(guó)家安全，關(guān)乎未來(lái)發(fā)展，必須緊緊扭住國(guó)防科技自主創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，大幅提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力。通過(guò)尋求原始性專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論的突破，打造基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的鏈條，強(qiáng)化自主創(chuàng)新成果的源頭供給，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性領(lǐng)域引領(lǐng)式發(fā)展。在軍事電子信息、太空和網(wǎng)絡(luò)攻防、納米、臨近空間、高超聲速等關(guān)鍵性領(lǐng)域和發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵電子元器件、軍用特殊材料等技術(shù)瓶頸問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)自主式突破。建立顛覆性技術(shù)跟蹤研究的常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域和交叉學(xué)科研究，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略需求與市場(chǎng)機(jī)制對(duì)接，建立完善的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)顛覆性領(lǐng)域先發(fā)式跨越。

國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展高新技術(shù)裝備，必須堅(jiān)持走軍民融合發(fā)展的道路。要積極探索國(guó)防科技和武器裝備軍民融合發(fā)展規(guī)律，搞好頂層研究和規(guī)劃。乘云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等大規(guī)模應(yīng)用之勢(shì)，借“中國(guó)天眼”、量子衛(wèi)星、中國(guó)超算等快速發(fā)展之風(fēng)，做好國(guó)防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章，形成新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。要系統(tǒng)梳理現(xiàn)行軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定軍品科研生產(chǎn)的通用、共用性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立軍民融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，完善和細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)，建立完善的立項(xiàng)論證機(jī)制、成果報(bào)送制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，完善國(guó)防科技成果的產(chǎn)權(quán)確權(quán)和利益分配機(jī)制。

牢牢把握“第一資源”

人才強(qiáng)則科技強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持科技興軍，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，必須牢牢把握人才這個(gè)“第一資源”，聚天下英才而用之。

完善“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)深化院校教育改革。要落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照源于部隊(duì)、高于部隊(duì)、用于部隊(duì)的責(zé)任定位，加緊構(gòu)建新型軍事院校體系。要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，堅(jiān)持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，結(jié)合軍事訓(xùn)練改革，科學(xué)制定訓(xùn)練內(nèi)容和考核體系，突出使命課題訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)抗性演練，著力提高備戰(zhàn)打仗能力。要堅(jiān)持全員全時(shí)全域發(fā)展軍事職業(yè)教育，發(fā)掘部隊(duì)潛力資源、發(fā)揮院校資源優(yōu)勢(shì)、借助社會(huì)資源力量，搭建MOOC平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的軍事職業(yè)教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型軍營(yíng)。

培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。人才是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的首要前提，科技人才是建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的根本保證。要堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支以知名專(zhuān)家教授為中堅(jiān)、中青年學(xué)科帶頭人為骨干的戰(zhàn)略科技人才。要堅(jiān)持自主培養(yǎng)和高端引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)高層次學(xué)科領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力形成以老帶新、以強(qiáng)帶弱、梯次配備、持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才群體。要建立健全精英式人才選拔機(jī)制、作戰(zhàn)效能牽引的人才交流機(jī)制和新型作戰(zhàn)力量主導(dǎo)的科技人才調(diào)控機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新科技領(lǐng)軍人才建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)軍隊(duì)創(chuàng)新人才工程與國(guó)家人才體系有機(jī)銜接。要加強(qiáng)青年科技人才建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立不拘一格選用機(jī)制。要完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)讓干事者有舞臺(tái)、成事者有發(fā)展。

推動(dòng)軍地合力培育軍事人才。要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍，積極推進(jìn)部隊(duì)人才和地方人才兼容發(fā)展，打造人才這個(gè)創(chuàng)新的核心要素。要統(tǒng)籌利用人才培養(yǎng)資源，堅(jiān)持走依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才的路子。要發(fā)揮國(guó)家教育資源優(yōu)勢(shì)和我軍院校特色，健全軍事人才依托培養(yǎng)體系，構(gòu)建以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以兵種專(zhuān)業(yè)院校為基礎(chǔ)、以軍民融合培養(yǎng)為補(bǔ)充的院校格局。要加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，不斷壯大人才隊(duì)伍。要把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在全軍大力傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)，使學(xué)習(xí)科技、運(yùn)用科技蔚然成風(fēng)。（作者：龍方成 蓋立閣，分別為國(guó)防科技大學(xué)文理學(xué)院教授、副教授）

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