兩會前夕，也正是中央黨校新學期開學之際，在繁忙的工作間隙，全國政協(xié)委員、中央黨校校委委員韓慶祥接受了本報記者專訪。
韓慶祥是中央黨校一級教授，長期從事馬克思主義理論研究，在學術理論方面卓有建樹。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)強起來的新的歷史起點上，自覺遵循歷史必然性與價值合理性統(tǒng)一的歷史邏輯進行治國理政，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。作為習近平新時代中國特色社會主義思想研究的專家，韓慶祥的話可謂高度凝練、一語中的，“發(fā)展出題目、改革做文章”。韓慶祥認為，習近平總書記治國理政五年多來，首先把通過全面深化改革集中破解我國發(fā)展進程中的系列難題作為執(zhí)政邏輯和治國理政的突破口，其線索清晰、主題鮮明、重心聚焦、成就突出。
韓慶祥建議，在繼續(xù)注重破解難題的同時，應進一步把重心放在構建良性發(fā)展秩序上來。良性發(fā)展秩序是指一種在整體上既具有動力也呈現(xiàn)平衡且能有效得到治理的有序的發(fā)展狀態(tài)。根據(jù)習近平總書記系列重要講話精神與治國理政實踐，可以揭示出其建構當代中國良性發(fā)展新秩序的戰(zhàn)略構想，其核心內(nèi)容可概括為“五種新生態(tài)、一個總體框架”。
構建五種新生態(tài)
韓慶祥從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大方面，為記者闡釋了五種新生態(tài)的實現(xiàn)路徑。
他認為，在經(jīng)濟方面，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，牢固貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，基于公平正義推進分配制度改革，以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟新發(fā)展，構建經(jīng)濟良性發(fā)展新生態(tài)。
在政治方面，建構政治良性發(fā)展新生態(tài)，營造一個良好的從政環(huán)境，可從七方面入手。一是針對精神懈怠，注重崇高，加強黨性修養(yǎng)；二是針對能力不足，克服本領恐慌，注重提高國家治理能力；三是針對脫離群眾，堅持以人民為中心，注重樹立中國共產(chǎn)黨人的文化價值觀；四是針對消極腐敗，注重由“寬松軟”走向“嚴緊硬”，強調(diào)促進公平正義，全面推進依法治國，用法治和制度規(guī)范權力、阻止腐?。晃迨轻槍τ萌瞬欢?，注重把端正用人作風看作解決政治文化、政治生活和政治生態(tài)問題的關鍵；六是針對關鍵主體，注重抓關鍵少數(shù)；七是強調(diào)樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺并堅定維護黨中央的權威。
在文化方面，構建文化良性發(fā)展新生態(tài)，建構體現(xiàn)民族精神和時代精神的社會主義核心價值體系。這種價值體系既能凝聚廣泛共識，又能引領正確方向。
在社會方面，構建社會良性發(fā)展新生態(tài)，既使民生問題不斷得到保障和改善，又能促使社會和諧穩(wěn)定。
在生態(tài)文明方面，構建自然良性發(fā)展新生態(tài)，能使人們在美麗的環(huán)境當中工作和生活。
建立好總體框架
在談到建立好總體框架時，韓慶祥闡釋了動力、平衡、調(diào)整三種根本機制理論，并給出了具體建議。
一要建構基于公平正義的相對穩(wěn)定的社會結(jié)構。即在堅持中國共產(chǎn)黨領導下，使黨政主導力量、市場配置力量和人民主體力量之間達到協(xié)調(diào)、配合和優(yōu)化，發(fā)揮好黨政、市場和人民的作用。從靜態(tài)角度講，把握一個社會，首先要把握其社會結(jié)構。社會秩序在根本上由社會結(jié)構決定，有什么樣的社會結(jié)構，就會有什么樣的社會秩序。在十八屆三中全會關于政府與市場、社會的關系的論述中，蘊含著要建構這種社會結(jié)構。要求把促進公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，全面深化改革的核心，是正確處理好政府與市場、社會的關系。
二要建構既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟社會發(fā)展的動力機制、平衡機制和治理機制。談起這三種機制，韓慶祥說，動力機制，是社會發(fā)展的基本要素所構成的動力系統(tǒng)及其作用機理，它釋放著社會發(fā)展的能量，其基本表現(xiàn)是活力。動力機制的核心功能，是通過建立社會流動機制，以解決社會賴以發(fā)展的動力，既讓一切創(chuàng)造財富源泉涌流，讓一切創(chuàng)新能力迸發(fā)，又使每個人各顯其能。平衡機制的核心功能，是通過平衡利益分配和整合價值取向，使速度與穩(wěn)定、效率與公平達到均衡，從而形成一種穩(wěn)定有序、各得其所、和諧相處的社會發(fā)展秩序。治理機制是通過推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，矯正經(jīng)濟社會中動力和平衡方面存在的弊端，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，使動力機制和平衡機制達到優(yōu)化、協(xié)調(diào)、配合，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等諸種體制不斷完善。以上三種機制是通過制度規(guī)范、體制運作和政策措施體現(xiàn)出來的，一切制度規(guī)范、體制運作和政策措施的背后，都有這三種機制在發(fā)揮作用。習近平總書記在十八屆三中全會上關于通過全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以解決好經(jīng)濟社會的發(fā)展動力、創(chuàng)新活力與和諧穩(wěn)定問題的論述，其實質(zhì)與核心，就是要建構好既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟社會發(fā)展的動力機制、平衡機制和治理機制。
三要正確處理德治和法治的關系，規(guī)范人的行為方式。社會的主體是人，人及其行為方式是什么樣的，社會秩序就是什么樣的。決定人的行為方式的，不僅有社會結(jié)構和社會運行機制，還有基本的社會規(guī)范，即德治和法治。要具有良性運行的社會秩序，就必須規(guī)范人的行為方式，而德治和法治是規(guī)范人的行為的基本方式。德治從內(nèi)心或內(nèi)在精神世界上規(guī)范人的行為，法治從外在硬性制約上規(guī)范人的行為。一個良性有序的社會，必須使德治和法治得以施行和維護，同時也把無序和沖突控制在一定范圍內(nèi)。
四要弘揚中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，正確處理國家、集體和個人之間的關系，形成各盡其能、各得其所、和諧相處的“社會―文化”環(huán)境。中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的實質(zhì)和精髓，是圍繞人的內(nèi)心注重社會秩序的建構。其核心，就是要求正確對待和處理國家、集體和個人的關系。只有正確處理這三者之間的關系，才能使人們各盡其能、各得其所、和諧相處，進而才能建構一個良性有序的社會。各盡其能，就是激發(fā)每個人的創(chuàng)新活力，使每個人的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。一個有良性秩序的社會，必須是各盡其能并充滿創(chuàng)造活力的社會。各得其所，主要指一個社會通過合理的社會分工，使社會成員能做到各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成。在這種社會里，各方面社會關系才能融洽，人們的心情才能舒暢。各得其所是建構當代中國社會新秩序的關鍵；和諧相處，是建構當代中國社會新秩序的必然要求。其基本特征，是以各種關系的和諧來維持社會穩(wěn)定與秩序，其基本內(nèi)涵，是人人平等、和而不同、協(xié)商合作、共生共進。
不負偉大時代，積極為構建“中國理論”貢獻智慧和力量
“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平?！表n慶祥認為，我國哲學社會科學工作者應傳承和弘揚這樣的志向和傳統(tǒng)，立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學立論、建言獻策，擔負起歷史賦予的光榮使命，自覺把個人學術追求同國家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，在構建“學術中的中國”“理論中的中國”“哲學社會科學中的中國”中貢獻智慧和力量。作為知名專家，身處這個偉大時代，談起“中國理論”，韓慶祥抑制不住時不我待、勇于擔當?shù)暮狼?。他說，這是習近平總書記根據(jù)時代發(fā)展對我國哲學社會科學工作者的新要求，也是對哲學社會科學工作者提出的殷切期望！同時表明，我國哲學社會科學迎來了構建“中國理論”的前所未有的歷史機遇期和黃金時代。
由此，韓慶祥建議，在習近平總書記“5?17”講話發(fā)表兩周年之際，在全國黨校、高校、社科院等研究機構掀起學習討論習近平總書記“5.17”講話新高潮。要建立一種有效機制，鼓勵專家學者既安心于書房從事深入的學術研究，更要積極主動走出書房、直面當代中國發(fā)展的現(xiàn)實邏輯。要鼓勵、支持知名專家學者建立“名師”工作室。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，提煉概括出既能解決中國問題、又能為解決人類問題或世界問題貢獻中國智慧的“中國理論”
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