推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的基本要求。習(xí)近平同志在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶代表團(tuán)審議時(shí)，多次就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話，深入闡述了高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)、機(jī)制保障、動(dòng)力支撐等問(wèn)題，進(jìn)一步指明了新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的努力方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述，深化認(rèn)識(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又積極主動(dòng)作為。在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級(jí)，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。這一重要論述具有深刻內(nèi)涵。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征，符合一國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)和量的積累后必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的客觀規(guī)律。黨的十八大以來(lái)，伴隨我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新特征：經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級(jí)，科技創(chuàng)新進(jìn)入活躍期。這些變化表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于跨越“中等收入陷阱”、邁向高收入階段的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)必然要從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提升。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，正是能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的必然結(jié)果，又是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出的戰(zhàn)略抉擇。面對(duì)向更高發(fā)展階段躍升的歷史機(jī)遇，面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，面對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，老思維老套路難有出路，只有積極主動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能抓住機(jī)遇、跨越關(guān)口，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平新的躍升。

既要全面推動(dòng)，又要突出重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，不平衡不充分的發(fā)展包括發(fā)展質(zhì)量不高。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要舉措，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的基本途徑。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要全面，把高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面各領(lǐng)域。比如，高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的發(fā)展，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念全面體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展中；高質(zhì)量發(fā)展是以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系和經(jīng)濟(jì)體制；高質(zhì)量發(fā)展是與全面深化改革相得益彰的發(fā)展，既要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，又要構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，還要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。當(dāng)然，全面推動(dòng)不等于沒(méi)有重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，才是正確的工作方法。在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平同志指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展的根基。發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在很大程度上也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)問(wèn)題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要改善民生。習(xí)近平同志在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)指出，共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。增進(jìn)民生福祉是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，讓人民過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展是更加突出以人民為中心的發(fā)展，是既要見(jiàn)物又要見(jiàn)人的發(fā)展。從見(jiàn)物的角度看，高質(zhì)量發(fā)展包括提高微觀層面的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高中觀層面的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，提高宏觀層面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量。從見(jiàn)人的角度看，高質(zhì)量發(fā)展要著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以物質(zhì)財(cái)富積累為人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕創(chuàng)造條件。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不僅經(jīng)濟(jì)總量歷史性地突破80萬(wàn)億元，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)、從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)和投資一起拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了多年想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。取得這些歷史性成就和變革，標(biāo)志著我國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展上邁出重要一步，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展的根本保證，是在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護(hù)主義，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的能力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月20日 07 版）

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