3月5日，習(xí)近平同志在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)；構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。這一重要論述同黨的十九大報(bào)告提出的著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是一致的。在這種現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系中，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是綱，是目標(biāo)和導(dǎo)向，任何脫離發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源配置狀態(tài)都會(huì)制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和健康發(fā)展，都需要加以糾正；科技創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力；現(xiàn)代金融不僅是資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液系統(tǒng)，也是科技創(chuàng)新的支撐；人力資源則是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的第一資源。

構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，是我們黨創(chuàng)造性地從要素投入角度確立的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新目標(biāo)，是扎根我國(guó)發(fā)展實(shí)踐、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。其一，它強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)要更多發(fā)揮高級(jí)生產(chǎn)要素的協(xié)同作用，更多依靠提高全要素生產(chǎn)率，把處于價(jià)值鏈低端的“汗水經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘幱趦r(jià)值鏈中高端的“智慧經(jīng)濟(jì)”。其二，它強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的投入最終必須落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。其三，它不僅鼓勵(lì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而且要求用現(xiàn)代金融機(jī)制支撐科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

習(xí)近平同志指出，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。實(shí)踐中，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要處理好三個(gè)關(guān)系。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的關(guān)系。這就是要使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率不斷提高。目前，我國(guó)科技研究方面與世界先進(jìn)水平的差距要小于實(shí)體產(chǎn)業(yè)方面與世界先進(jìn)水平的差距。這一方面說明我國(guó)科技進(jìn)步較快，另一方面也反映出科研成果產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化水平不高是個(gè)老問題，解決的辦法是引導(dǎo)科技創(chuàng)新按照市場(chǎng)規(guī)律服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在科研投入生成科研成果的階段，重在鼓勵(lì)科研的原創(chuàng)性和獨(dú)特性；在把科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)要素投入的階段，重在鼓勵(lì)科研成果高效產(chǎn)業(yè)化。否則，經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)過程就會(huì)發(fā)生梗阻，就會(huì)出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新之間的嚴(yán)重不平衡。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融的關(guān)系，使現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，金融過度發(fā)展影響了制造業(yè)健康發(fā)展，大量資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)，并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)能過剩、杠桿率高、生產(chǎn)率低，不能給投資者帶來滿意的回報(bào)，因而吸收不到足夠的發(fā)展資源。針對(duì)這些問題，應(yīng)繼續(xù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力，為圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代金融創(chuàng)造良好條件。還應(yīng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給不足的問題比較突出，有限的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給不能滿足居民的巨大理財(cái)需求，資產(chǎn)價(jià)格因此被拉高，這也在一定程度上惡化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。追求財(cái)富增值是人民群眾收入水平提高后的重要需求。應(yīng)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，擴(kuò)大有效投資，為社會(huì)提供更多可供投資理財(cái)?shù)膬?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源的關(guān)系，使人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。為此，要努力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利能力，為吸引年輕人到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)造有利的物質(zhì)條件。技術(shù)工人關(guān)系我國(guó)制造業(yè)的未來，應(yīng)大幅度提高技術(shù)工人的待遇，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位?？梢酝ㄟ^探索實(shí)施首席技工制度、實(shí)行技術(shù)工人持有企業(yè)股份等，讓技術(shù)工人和企業(yè)共命運(yùn)、同成長(zhǎng)。

（作者為江蘇長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、南京大學(xué)教授）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月20日 07 版）

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