習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。這提示我們,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),前提是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。那么,如何深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呢?科學(xué)的路徑是堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論,樹立系統(tǒng)思維、辯證思維,正確看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列辯證關(guān)系,科學(xué)把握新常態(tài)的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)。
在發(fā)展方位上既看“時(shí)”又看“勢(shì)”
所謂時(shí),是指時(shí)局、時(shí)機(jī)、時(shí)點(diǎn);所謂勢(shì),是指態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)、走勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看時(shí),又要注重看勢(shì)。
時(shí)是新常態(tài)靜態(tài)屬性的反映??磿r(shí),就是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所處的時(shí)代坐標(biāo),全面把握我們面臨的時(shí)機(jī)、背景、條件。應(yīng)看到,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是此進(jìn)程的一個(gè)階段,這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。同時(shí)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”階段的必然產(chǎn)物,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必經(jīng)階段,也是后國際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、艱難復(fù)蘇以及新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)的必然反映。
勢(shì)是新常態(tài)動(dòng)態(tài)屬性的體現(xiàn)??磩?shì),就是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所處的歷史坐標(biāo),準(zhǔn)確把握其面臨的變革、走向、趨勢(shì)。應(yīng)把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢(shì),看到在經(jīng)過長期高速增長后,我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率雖然有所回落,但綜觀全球,它仍是一列快速行進(jìn)的火車,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著有力帶動(dòng)作用;把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),看到全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化,我國以低端制造為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已難以為繼,推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端已刻不容緩;把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),看到個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力逐漸增強(qiáng),大規(guī)模走出去正在發(fā)生,市場在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中的力量進(jìn)一步顯現(xiàn)。
只有審時(shí)度勢(shì),把時(shí)與勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,由表及里、由靜而動(dòng),才能對(duì)新常態(tài)的發(fā)展方位了然于胸。只有審時(shí)度勢(shì),才能透過現(xiàn)象看本質(zhì),搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大作為。
在發(fā)展升級(jí)上既看“形”又看“型”
所謂形,是指形狀、形態(tài)、形式;所謂型,是指類別、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)。不執(zhí)著于形而在意于型,注重根據(jù)形的變化用心塑型,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的成功之道。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看形,又要注重看型。
形是新常態(tài)的外在表現(xiàn)??葱?,應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模、態(tài)勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)存量的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增量的變化,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入產(chǎn)出和質(zhì)量效益。
型反映新常態(tài)的內(nèi)在規(guī)律??葱停瑧?yīng)看到我國經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的大轉(zhuǎn)型。把握發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長;把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;把握動(dòng)力支撐的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)、開放帶動(dòng);把握增長領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間正由傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。
只有把握好形,才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)狀做到心中有數(shù),更好地堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持向上向好的態(tài)勢(shì)。型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的反映,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征所在。只有自覺在塑型上下功夫、求實(shí)效,才能以新方式適應(yīng)新常態(tài)、以新結(jié)構(gòu)引領(lǐng)新常態(tài)、以新動(dòng)力支撐新常態(tài)、以新業(yè)態(tài)拓展新常態(tài),全面打造新階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。
在發(fā)展機(jī)遇上既看“近”又看“遠(yuǎn)”
所謂近,是指眼前、近期、現(xiàn)在;所謂遠(yuǎn),是指今后、長遠(yuǎn)、未來。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),把遠(yuǎn)近結(jié)合起來,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看近,又要注重看遠(yuǎn)。
正視新常態(tài)“最痛處”、解決“最難處”、爭取“最好處”??唇?,應(yīng)正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行的暫時(shí)困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”,積極化危為機(jī),著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,實(shí)現(xiàn)即期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
看到新常態(tài)帶來更多更長遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)遇??催h(yuǎn),應(yīng)深刻把握新常態(tài)下的增速換擋,有利于克服資源消耗多、效率低下、產(chǎn)能過剩、泡沫積聚等痼疾,為進(jìn)一步做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作騰出空間;新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造條件;新常態(tài)下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換,需要全面深化改革,統(tǒng)籌用好“看不見的手”和“看得見的手”,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
只有在“近”字上聚焦,才能立足當(dāng)下,從現(xiàn)在做起,為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件;只有具備“風(fēng)物長宜放眼量”的開闊胸襟、做好“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”的及早謀劃,才能抓住我國發(fā)展大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)上贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)。
(作者單位:湖南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
摘自人民日?qǐng)?bào)理論版
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