在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,旅游行業(yè)要將促進(jìn)人們的物質(zhì)富裕和精神富裕作為重要發(fā)展目標(biāo),以豐富的旅游供給滿足人民群眾對(duì)美好生活多樣化、多層次、多方面的需求,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。
吳麗云 向子凝 凌倩
黨的二十大報(bào)告提出,“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”。這為新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確了目標(biāo)和路徑,也為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展壯大,助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了新思路和新指引。
一、堅(jiān)持以人民為中心理念,以旅游供給滿足人民對(duì)美好生活的向往
黨的二十大報(bào)告充分體現(xiàn)了“人民至上”的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)理念,報(bào)告中105次提及人民,旗幟鮮明地提出“江山就是人民,人民就是江山”,將人民利益放在至高無上的位置,明確了“鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”這一兼顧人民群眾物質(zhì)富裕和精神富裕雙重目標(biāo)的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容。此前,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確將“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,旅游行業(yè)要將促進(jìn)人們的物質(zhì)富裕和精神富裕作為重要發(fā)展目標(biāo),以豐富的旅游供給滿足人民群眾對(duì)美好生活多樣化、多層次、多方面的需求,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。旅游業(yè)要充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),帶動(dòng)更多人走向物質(zhì)富裕。這一點(diǎn),旅游業(yè)過去已有了靚麗的成績(jī),未來仍可延續(xù)。如“十三五”期間,全國(guó)有2.26萬個(gè)貧困村通過發(fā)展旅游脫貧致富;2019年,旅游直接和間接就業(yè)7987萬人,占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。
與此同時(shí),旅游業(yè)要通過持續(xù)的業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)人民群眾的精神富裕提供充足而豐富的旅游供給。要不斷豐富和完善旅游公共產(chǎn)品供給,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門票降價(jià),推動(dòng)旅游發(fā)展,讓旅游成為更多人的品質(zhì)生活選擇。要通過公益廣告和宣傳,將旅游是一種生活方式、成長(zhǎng)方式和學(xué)習(xí)方式的理念更廣泛地傳播出去,讓行萬里路成為越來越多人追求自我發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我提升的新方式,讓旅游成為小康社會(huì)人民美好生活的剛性需求、品質(zhì)生活的必備品,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,全面提升旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力
黨的二十大報(bào)告提出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。2019年,我國(guó)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值4.5萬億元,占GDP的比重為4.56%左右,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段,提升旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將成為當(dāng)下和未來一段時(shí)間旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,推進(jìn)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要以科技創(chuàng)新、創(chuàng)意創(chuàng)新、融合創(chuàng)新為基礎(chǔ),不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力,全面提升旅游要素生產(chǎn)率,加快建設(shè)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加速構(gòu)建富有韌性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)旅游業(yè)面臨不確定性挑戰(zhàn)時(shí)的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。旅游產(chǎn)業(yè)鏈韌性培育可從三個(gè)方面推進(jìn):提升企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力;推進(jìn)融合發(fā)展,不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)邊界和供給內(nèi)容,靈活滿足持續(xù)變化的外部需求;提升旅游業(yè)的數(shù)字化、智能化水平,以智能化管理提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,通過數(shù)字旅游的創(chuàng)新發(fā)展,開辟旅游發(fā)展新賽道,提升發(fā)展韌性。要繼續(xù)推進(jìn)旅游與文化、體育、科技、教育、商業(yè)、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展,為旅游業(yè)發(fā)展提供更加豐富的資源、內(nèi)容、產(chǎn)品、渠道等,不斷拓寬旅游產(chǎn)業(yè)邊界,推動(dòng)旅游業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要提升旅游業(yè)的空間均衡發(fā)展水平,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步解決城鄉(xiāng)之間、東中西部之間旅游業(yè)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)問題,通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、特色小鎮(zhèn)、民宿等發(fā)展載體,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。針對(duì)中西部地區(qū)在道路、交通、人才、資金等方面的不足,實(shí)施中西部旅游發(fā)展的傾斜性引導(dǎo)政策,逐步構(gòu)建人流、信息流、資金流等在東中西部之間、城鄉(xiāng)之間順暢流通的格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源、人才、信息、資金等的共享,促進(jìn)旅游業(yè)的空間均衡發(fā)展。
三、堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展理念,以旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)文化軟實(shí)力和影響力提升
黨的二十大報(bào)告提出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,增強(qiáng)文化自信”;強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”。中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)過程,也是中國(guó)人民不斷增強(qiáng)文化自信、不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和增強(qiáng)中華文化影響力的過程。
習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)曾提出要讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程。旅游是人民群眾深度了解和感知?dú)v史和文化資源、提升文化理解和認(rèn)同、引發(fā)情感共鳴、增強(qiáng)文化自信的重要渠道。旅游的發(fā)展,可以推進(jìn)文化資源的有形化、可視化、體驗(yàn)化和故事化開發(fā),讓文化以更貼近百姓生活的形式為更多人所理解和感知,進(jìn)而內(nèi)化為人民群眾的文化認(rèn)同和文化自信。同時(shí),旅游也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了全新路徑。旅游以其豐富的開發(fā)模式,為文化的創(chuàng)新性表達(dá)、展示和產(chǎn)品化提供了全新路徑。從旅游文化街區(qū)、文化旅游景區(qū)、旅游演藝、旅游文創(chuàng)商品到文旅小鎮(zhèn)、主題公園和旅游節(jié)慶等,旅游以其生動(dòng)活潑、大眾喜聞樂見的形式為文化資源提供了產(chǎn)品化的表達(dá),對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也起到了積極的促進(jìn)作用。近年來,通過建設(shè)國(guó)家文化公園、建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、打造文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化和旅游集團(tuán),我國(guó)的文化軟實(shí)力和影響力不斷增強(qiáng)。要通過發(fā)展出入境旅游,用旅游的方式講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音;通過推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的旅游合作、開展中外旅游年、云游中國(guó)、打造全球旅游品牌,將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化推向全世界,不斷提升中國(guó)的國(guó)際影響力。
四、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展中的人地和諧、人與自然和諧共生
黨的二十大報(bào)告提出,“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。旅游是“兩山”理念的重要踐行領(lǐng)域,是綠水青山變成金山銀山的途徑之一。依托良好的自然資源和生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游,是自然資源變社會(huì)資產(chǎn)的典型做法。
習(xí)近平總書記曾指出,“原生態(tài)是旅游的資本,發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境”“要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時(shí)機(jī),把資源變資產(chǎn),實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念”。各地在踐行“兩山”理念的過程中,依托山水田園、生態(tài)、氣候、環(huán)境等資源開發(fā)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、避暑旅游、冰雪旅游等旅游產(chǎn)品,讓當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^參與旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給在家門口就業(yè),并通過發(fā)展旅游致富。同時(shí),旅游的發(fā)展推動(dòng)了外出打工的中青年人群回歸鄉(xiāng)村,讓更多的“空心村”恢復(fù)發(fā)展活力,極大地促進(jìn)了人地和諧,也為鄉(xiāng)村振興提供了重要支撐。
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀遵循。綠色旅游、低碳旅游已成為各地旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)。保護(hù)好資源、生態(tài)和環(huán)境,就是保護(hù)好旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。武夷山等地在旅游發(fā)展中,以文旅生態(tài)銀行的模式,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化,是旅游業(yè)綠色發(fā)展模式的有益探索。綠色旅游的發(fā)展,讓人民群眾在保護(hù)自然、敬畏自然的同時(shí),也依托自然獲得了可持續(xù)發(fā)展的能力,在“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生。
(作者單位:北京第二外國(guó)語學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院)
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