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加強領(lǐng)導干部家風建設(shè)的認識與思考

時間:2017-05-12 09:23:37|來源:網(wǎng)絡|點擊量:29913

重視家庭、注重家教、傳承家風一直以來都是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,習近平總書記多次談到家風問題并作出重要指示。中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》首次將“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風”列為黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范的重要內(nèi)容之一。領(lǐng)導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導干部作風的重要表現(xiàn),是領(lǐng)導干部從政的基礎(chǔ)、用權(quán)的保證。經(jīng)營好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風,是貫穿領(lǐng)導干部一生的必修課。   
       一、重視領(lǐng)導干部家風建設(shè)的重要意義
       家風是一個家庭或一個家族的家文化。好家風不僅是領(lǐng)導干部修身律己的基礎(chǔ)、拒腐防變的屏障,還是引領(lǐng)社會風氣的巨大正能量。好家風是黨風政風社會風氣的風向標。領(lǐng)導干部重視家風建設(shè),干部及其家人嚴以自律,謹言慎行,不僅會潛移默化地影響他人,還能在更大程度上和更廣范圍內(nèi)傳遞正能量對黨風政風和社會風氣起到示范和引領(lǐng)作用。好家風是領(lǐng)導干部精神成長的涵養(yǎng)池。領(lǐng)導干部有什么樣的家風,就有什么樣的人生格局與事業(yè)目標,進而有什么樣的為人之基和為官之道。好家風是領(lǐng)導干部修身律己的淬煉爐。對領(lǐng)導干部而言,好家風不僅告訴領(lǐng)導干部什么樣的人生是有價值的、是值得追求的,還為領(lǐng)導干部提供修身律己的方向和依據(jù)。好家風是領(lǐng)導干部抵御腐敗的防護堤。家風正,則律己嚴,作風硬,就能為廉潔奉公提供精神支撐;相反,家風不正、家教不嚴,家屬親屬互相影響、惡性循環(huán),勢必突破黨紀國法的底線、走向腐敗的深淵。   
       二、領(lǐng)導干部在家風建設(shè)方面存在的問題
       近年來領(lǐng)導干部在家風方面存在如下問題:其一,價值觀畸變:方向偏離,標準錯誤。領(lǐng)導干部一旦在人生觀、價值觀上出現(xiàn)問題,人生就會沒有根基、迷失方向,為官用權(quán)就會出現(xiàn)根本性、顛覆性的錯誤。其二,權(quán)力觀錯位:公私混淆,權(quán)力異化。某些領(lǐng)導干部手中利用手中掌握的著權(quán)力,權(quán)力既可以為人民謀利,也可以謀一己之私。其三,家庭觀扭曲:全家上陣,結(jié)盟貪腐。最近頻頻落馬的官員腐敗案件大多暴露出一個共同特點,即“家族腐敗”,一人當官,全家受益,一人“落馬”,牽出“全家”,形成了一個完整的腐敗利益鏈。其四,道德觀低下:“私德”墮落,生活腐化。家風是一種道德文明,是領(lǐng)導干部私德的具體體現(xiàn)。某些領(lǐng)導干部私德墮落,生活腐化,放松了對自己的要求,降低了對家人的標準,造成了惡劣的社會影響。
       三、領(lǐng)導干部家風不正的主要原因
       近年來,黨員干部家庭家風問題已廣受社會關(guān)注。家庭之所以從溫馨的港灣變?yōu)楦瘮〉臏卮埠蜋?quán)錢交易的場所,說到底是因為家風不正,究其原因主要有以下幾個方面:
       (一)封建恩蔭思想和“裙帶政治”頑固延續(xù)
       恩蔭思想和“裙帶政治”是封建思想,時至今日,在有些領(lǐng)導干部的心目中仍根深蒂固。個別領(lǐng)導干部秉持“官本位”“封妻蔭子”的腐朽觀念,奉行“一人得道,雞犬升天”的陋習陳規(guī),以家庭血緣與姻親關(guān)系形成了龐大的恩蔭關(guān)系網(wǎng)、裙帶關(guān)系網(wǎng)和權(quán)錢交易網(wǎng),為親戚朋友謀取私利大開方便之門。
       (二)權(quán)力天然被濫用的特性導致“權(quán)力異化親情”
       與一般群眾相比,領(lǐng)導干部家風的特殊性就在于在干部與家人之間有一個關(guān)鍵中介物:“公權(quán)力”,“如何看待權(quán)力、如何使用權(quán)力”就成為領(lǐng)導干部家風建設(shè)的關(guān)鍵所在。”由于家庭常常被認為是領(lǐng)導干部的私人領(lǐng)域,往往疏于監(jiān)管,邊界不清,權(quán)力容易在家庭中突破邊界、在親情面前喪失原則。
       (三)家風建設(shè)缺少制度支撐導致監(jiān)督缺位
權(quán)力使人的欲望容易放縱甚至失控。家風作為一種家庭微生態(tài),與政治生態(tài)和制度環(huán)境緊密相連。在現(xiàn)實操作層面上,家風建設(shè)缺乏制度保證和剛性規(guī)約,導致監(jiān)督缺位。
       (四)家庭廉政文化缺失導致家庭成員公私界限模糊
在現(xiàn)實生活中,一些領(lǐng)導干部把家庭作為私人領(lǐng)域而過度情感化、隨意化,進而特殊化、特權(quán)化,在這種扭曲的家庭文化影響下,領(lǐng)導干部往往置家庭利益于公共利益之上,導致公私不分,以權(quán)謀私現(xiàn)象頻出。
       (五)領(lǐng)導干部修身律己不嚴導致反面示范效應
“修齊治平”者,律己修身先行;修身不足,“齊家治國平天下”就難以做到。有些領(lǐng)導干部修身律己不嚴,把黨的宗旨、群眾利益拋在腦后,價值觀錯亂,無視黨紀國法,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,不僅害了自己,也將整個家庭拖入貪腐深淵。   
       (六)領(lǐng)導干部對子女家人疏于管教而致權(quán)利失衡
一些領(lǐng)導干部愛家而忽視治家,當法理與人情沖突時,產(chǎn)生“法理不外乎人情”的想法,人情、“關(guān)系”壓倒黨紀國法。一些領(lǐng)導干部管家不嚴,公權(quán)力完全淪為小家牟利和讓親戚受益的“私人訂制”。      
        四、領(lǐng)導干部家風建設(shè)的思路與途徑
       領(lǐng)導干部必須從“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”入手,在“正好家風、管好家人、處好家事”上下工夫,做到做表率、重家教、立家規(guī)、正家風。
       (一)做表率:修身律己,以身作則
       領(lǐng)導干部正家風做表率一要嚴修身,就是要自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;二要嚴律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉;三要嚴用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
       (二)重家教:幫助引導,強化認知
       正家風不僅對自己要嚴,還要對家人嚴。領(lǐng)導干部一要幫助家人了解共產(chǎn)黨人的人生追求和神圣使命;二要進行社會主義核心價值觀教育;三要重視對家人的紀律規(guī)矩教育;四要重視家人的權(quán)力觀教育;五要重視家庭美德教育。要引導家人把愛家與愛國統(tǒng)一起來,幫助家庭成員明辨是非善惡,明確道德責任,對權(quán)有所懼,對行有所止,生活檢點、行為自律。 
       (三)立家規(guī): 鐵面立規(guī),從嚴治家
       領(lǐng)導干部立家規(guī),一要定邊界。要根據(jù)領(lǐng)導干部權(quán)力清單的范圍和要求,制定家庭責任清單;二要早預防。領(lǐng)導干部要強化家庭的“內(nèi)監(jiān)督”,家庭成員之間要相互監(jiān)督、相互提醒,相互制約,一旦發(fā)現(xiàn)家人身上出現(xiàn)的問題苗頭,早教育、早制止、早糾正,及時糾正配偶之失,及時杜絕子女之過。三要嚴懲戒。領(lǐng)導干部一旦發(fā)現(xiàn)親屬子女利用自己職權(quán)謀取私利,不包庇不縱容,不姑息遷就,不搞不下為例,不搞靈活變通,堅守紅線,及時處理。
       (四)正家風: 外圍強化,協(xié)同制衡。
       家風建設(shè)落在實處,一要以道德滋養(yǎng)家風。要在領(lǐng)導干部中開展廉潔家庭建設(shè),倡導“廉潔齊家”,弘揚家庭美德,樹立新時期領(lǐng)導干部優(yōu)良家風典范。二要以黨紀黨規(guī)提升家風。最近,中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的出臺,為領(lǐng)導干部從政用權(quán)樹立了道德高線和紀律底線, 也為領(lǐng)導干部家風建設(shè)提供了明確遵循。三是以法制支撐家風。要進一步健全和完善相關(guān)法律制度,建立完善領(lǐng)導干部家庭信用檔案和道德檔案,建立健全包括家庭主要成員在內(nèi)的干部征信體系,并將相關(guān)情況納入干部巡視范圍,從法律制度上壓縮權(quán)力尋租的空間。四要以落實推動家風。各級黨委(黨組)要高度重視領(lǐng)導干部家風建設(shè),規(guī)范落實領(lǐng)導干部報告家庭財產(chǎn)、投資、兼職、家屬子女從業(yè)等重要事項,將其作為加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容列入對領(lǐng)導干部選拔、任用、考核的評價體系中。五是以監(jiān)督保證家風。各級黨委(黨組)要從監(jiān)督管理的角度對領(lǐng)導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)進行檢查,定期公開領(lǐng)導成員的廉政信息,方便組織和全社會監(jiān)督,從而把親情、熟人關(guān)系與公共權(quán)力隔離開來,為領(lǐng)導干部秉公用權(quán)構(gòu)筑家庭“防火墻”和“防洪堤”。
        課題主持人:丁素(中共河南省委黨校 河南省行政學院)
        課題參加人:趙冰波  康來云  祁海軍

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